उज़्बेकिस्तान में खुदरा कीमतों को कम करने के उद्देश्य से शराब पर एक्साइज प्रणाली बदलने का प्रस्ताव

अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय में छायादार अर्थव्यवस्था के हिस्से को कम करने, कर और सीमा शुल्क प्रशासन और राजकोषीय विश्लेषण को बेहतर बनाने के संस्थान ने उज़्बेकिस्तान में व्यक्तिगत उद्यमियों (आईपी) और स्व-रोजगार वालों के लिए सामाजिक कर भुगतान के दृष्टिकोण को एकीकृत करने की पहल की है। यह विचार 30 जुलाई को राजकोषीय संवाद के दौरान प्रस्तुत किया गया था।

वर्तमान में, दोनों श्रेणियों के लिए एक ही आधार गणना मूल्य (बीआरवी) - 412 हजार सोम का उपयोग किया जाता है, जो 1 सितंबर से बढ़कर 440 हजार सोम हो जाएगा। हालांकि, भुगतानों की आवृत्ति अलग-अलग है।

टैक्स कोड की धारा 408 के भाग 1 के अनुसार, आईपी को कम से कम एक बीआरवी के बराबर सामाजिक कर मासिक रूप से भुगतान करना आवश्यक है, जो प्रति वर्ष 5.28 मिलियन सोम के बराबर है। वहीं, उसी धारा के भाग 2 के अनुसार, स्व-रोजगार वाले इस अवधि को रोजगार सेवा में शामिल करने के लिए स्वेच्छा से 1 बीआरवी का भुगतान कर सकते हैं। बीआरवी बढ़ने के बाद, उनका वार्षिक भुगतान 440 हजार सोम होगा, जो लगभग 36.7 हजार सोम प्रति माह के बराबर है।

प्रस्तुति में उल्लेख किया गया कि व्यक्तिगत उद्यमी पर वित्तीय बोझ स्व-रोजगार वाले की तुलना में बारह गुना अधिक है। यह अंतर आंशिक रूप से इस तथ्य के कारण है कि आईपी, स्व-रोजगार वालों के विपरीत, पांच कर्मचारियों तक नियुक्त कर सकते हैं और खुदरा व्यापार कर सकते हैं, जो उन्हें व्यापक व्यावसायिक दायरे और अतिरिक्त अवसर प्रदान करता है।

प्रस्तावित परिवर्तन

संस्थान दो समानांतर प्रणालियों को समाप्त करने और स्व-रोजगार वालों की एक एकीकृत श्रेणी में जाने की सिफारिश करता है, जिसमें भुगतान राशि में महत्वपूर्ण अंतर है। अंतरराष्ट्रीय अनुभव को एक दिशानिर्देश के रूप में उद्धृत किया गया है, जहां योगदान आमतौर पर घोषित आय या न्यूनतम मजदूरी से जुड़े होते हैं।

प्रस्ताव यह है कि न्यूनतम सामाजिक कर की गणना बीआरवी के बजाय न्यूनतम वेतन (एमआरओटी) के आधार पर की जाए। टैक्स कोड की धारा 405 में स्थापित सामाजिक कर की मूल दर को 1.36 मिलियन सोम के एमआरओटी पर लागू करने से मासिक भुगतान 163.2 हजार सोम, या प्रति वर्ष लगभग 1.96 मिलियन सोम होगा।

इस प्रकार, प्रस्तावित राशि वर्तमान स्व-रोजगार वाले के स्वैच्छिक भुगतान (लगभग 36.7 हजार सोम प्रति माह) से लगभग 4.45 गुना अधिक होगी, लेकिन यह आईपी द्वारा बीआरवी में वृद्धि के बाद किए जाने वाले न्यूनतम भुगतान से 2.7 गुना कम होगी।

संस्थान एकमुश्त लक्षित भुगतान शुरू करने पर जोर नहीं देता है। इसके बजाय, यह अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार धीरे-धीरे 163.2 हजार सोम तक बढ़ने के साथ लगभग 50 हजार सोम के मासिक योगदान से शुरुआत करने का प्रस्ताव करता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह पहल संस्थान का एक विश्लेषणात्मक प्रस्ताव है और अभी तक स्वीकृत विधायी अधिनियम या विधेयक का दर्जा नहीं रखता है।

1 जुलाई 2026 तक, देश में 375.1 हजार व्यक्तिगत उद्यमी पंजीकृत थे। स्व-रोजगार वालों की संख्या विभिन्न स्रोतों में भिन्न होती है - 2.8 मिलियन से 5.5 मिलियन तक।

अर्थशास्त्री ओताबेक बाकिरोव ने राय व्यक्त की कि सामाजिक कर की समीक्षा के दौरान समानता का सिद्धांत न केवल आईपी और स्व-रोजगार वालों पर बल्कि उन उद्यमों पर भी लागू होना चाहिए जो 1% की छूट या कम दरों का लाभ उठाते हैं। उन्होंने ऐसे लाभार्थियों के लिए न्यूनतम अनिवार्य भुगतान शुरू करने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया, जो कुछ मुक्त कानूनी संस्थाओं द्वारा भूमि कर और संपत्ति कर के भुगतान के तरीके के समान है। बाकिरोव ने जोर देकर कहा: 'शक्ति तभी न्याय बन जाती है जब इसे कमजोर और छोटे के साथ-साथ मजबूत और बड़े पर भी समान रूप से लागू किया जाता है। तभी ऐसी न्याय पर विश्वास पैदा होता है।'

इसके अलावा, जुलाई के मध्य में स्व-रोजगार वालों के लिए पेंशन योगदान को अनिवार्य बनाने की सरकार की योजनाओं के बारे में पता चला। वर्तमान में उज़्बेकिस्तान में 2.8 मिलियन स्व-रोजगार वाले पंजीकृत हैं, लेकिन केवल लगभग 800 हजार लोग, या 30%, स्वेच्छा से संबंधित योगदान करते हैं। मौजूदा प्रणाली स्व-रोजगार वाले को एक बीआरवी - 412 हजार सोम का भुगतान करके पेंशन के लिए एक वर्ष का कार्यकाल प्राप्त करने की अनुमति देती है।

उज़्बेकिस्तान में जल आपूर्ति और सीवरेज बुनियादी ढांचे के आगे के विकास के लिए 1.3 बिलियन डॉलर की अतिरिक्त फंडिंग की योजना है। उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव ने पीने के पानी की आपूर्ति और अपशिष्ट जल निकासी प्रणालियों के विकास पर एक प्रस्तुति में भाग लिया।

लक्ष्य और प्राप्त परिणाम

आने वाले वर्षों में, सरकारी निकाय केंद्रीकृत जल आपूर्ति कवरेज को 90% तक और शहरी अपशिष्ट जल निकासी प्रणाली को 80% तक बढ़ाने का लक्ष्य रखते हैं। पिछले वर्षों में इस क्षेत्र में निवेश दस गुना बढ़कर 2.7 बिलियन डॉलर हो गया है। इन निवेशों के कारण, केंद्रीकृत पेयजल आपूर्ति से जुड़े आबादी का हिस्सा 2017 में 63% से बढ़कर लगभग 83% हो गया है।

इस अवधि के दौरान, 7.7 मिलियन निवासियों को पहली बार पानी तक पहुंच मिली, 11 मिलियन लोगों के लिए आपूर्ति की गुणवत्ता में सुधार हुआ, और 1.1 मिलियन निवासियों को सीवरेज प्रणाली से जोड़ा गया। निर्मित और मरम्मत किए गए नेटवर्क की कुल लंबाई में 39 हजार किलोमीटर पाइपलाइन और 3,200 किलोमीटर सीवरेज नेटवर्क शामिल हैं।

वर्तमान कार्य और परियोजनाएं

निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए 1.3 बिलियन डॉलर की अतिरिक्त धनराशि जुटाना आवश्यक है। हालांकि, राष्ट्रपति ने उल्लेख किया कि मौजूदा परियोजना तैयारी और कार्यान्वयन प्रणाली एकत्रित समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त गति प्रदान नहीं करती है। उदाहरण के लिए, हाल ही में अंदीजान में सीवरेज समस्याओं को दूर करने के लिए 107 बिलियन सम आवंटित किए गए थे, और ताशकंद के सर्गेली क्षेत्र में दुर्गंध से निपटने के लिए आधुनिक फिल्टर स्थापित करने का काम शुरू हो गया है।

तुपालंग जलाशय से पीने के पानी की आपूर्ति परियोजना पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है। पाइपलाइन पहले से ही टर्मेज़ तक बिछाई गई है, और वर्ष के अंत तक सुरखंदरीयन क्षेत्र के शेराबदस्की, मुज़राबादस्की, अंगोरस्की और जारकुर्गांस्की जिलों को पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने की योजना है। बैठक में 513 महल्ले को केंद्रीकृत जल आपूर्ति प्रदान करने और 3 हजार महल्ले में जल आपूर्ति की गुणवत्ता बढ़ाने का लक्ष्य निर्धारित किया गया था। इसके अलावा, अधिकारी 232 हजार पानी के वितरण कुओं को घरों के सीधे नेटवर्क कनेक्शन से बदलने का इरादा रखते हैं।

वर्ष के अंत में नियोजित कार्य

इस वर्ष के अंत तक देश में कुल 600 मिलियन डॉलर मूल्य की परियोजनाओं को पूरा किया जाना चाहिए। इन परियोजनाओं में 1,600 किलोमीटर पाइपलाइन और 387 किलोमीटर सीवरेज नेटवर्क का निर्माण, साथ ही 80 जल आपूर्ति सुविधाओं और 29 सीवरेज सुविधाओं का निर्माण शामिल है। इन कार्यों के परिणामस्वरूप 107 महल्ले के 310 हजार निवासियों को पहली बार केंद्रीकृत पेयजल आपूर्ति मिलेगी, और 453 महल्ले में 2.5 मिलियन लोगों के लिए जल आपूर्ति की गुणवत्ता में काफी सुधार होगा।

इसके अलावा, राष्ट्रपति ने गिससारक जलाशय से काशकादरीन क्षेत्र में पीने के पानी की आपूर्ति से संबंधित 217 मिलियन डॉलर की परियोजना को तेज करने का निर्देश दिया। इस परियोजना के पूरा होने पर कामाशिनस्की, गुज़ारस्की और कारशिनस्की जिलों के निवासी, साथ ही कारशी शहर को भी गुणवत्तापूर्ण पानी की आपूर्ति प्राप्त होगी। फरगना, सुरखंदरीयन और जिज़ाक क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए ऋण और अनुदान समझौतों पर हस्ताक्षर करने और 1 सितंबर तक छह परियोजनाओं पर विदेशी भागीदारों के साथ बातचीत पूरी करने का भी निर्देश दिया गया है, जिनकी कुल राशि 317 मिलियन डॉलर है।

उज़्बेकिस्तान की कैबिनेट ने देश में खरीदे गए सामानों पर मूल्य वर्धित कर (वैट) के कुछ हिस्से की वापसी (टैक्स फ्री) विदेशी नागरिकों के लिए प्रक्रिया में बदलाव को मंजूरी दी है। 16 जुलाई 2026 के संबंधित постановण को कानूनी पोर्टल Lex.uz पर प्रकाशित किया गया था।

रिफंड प्राप्त करने की शर्तों में बदलाव

संशोधन वैट रिफंड प्राप्त करने के लिए आवश्यकताओं को नरम बनाते हैं। विशेष रूप से, टैक्स फ्री आवेदन के लिए आवश्यक न्यूनतम कुल खरीद मूल्य को 1 मिलियन से घटाकर 300,000 सोम कर दिया गया है।

वस्तुओं की सूची का विस्तार

इसके अलावा, वैट वापसी प्रणाली के अंतर्गत आने वाले वस्तुओं की सूची में काफी वृद्धि की गई है। अब लगभग सभी श्रेणियों के सामान कैश बैक प्रणाली के लिए पात्र हैं, सिवाय मांस और मांस उप-उत्पादों, मछली और समुद्री भोजन, पशु उत्पादों, सब्जियों, फलों और मेवों, कॉफी, चाय, मसालों, अनाज, आटे और बेकरी उत्पादों, पशु और वनस्पति वसा, मांस, मछली और अन्य जलीय अकशेरुकी जीवों से बने उत्पादों, चीनी और चीनी, कोको, संसाधित सब्जी, फल, मेवे और अन्य पौधों से बने कन्फेक्शनरी उत्पादों, और अन्य खाद्य पदार्थों के।

धन हस्तांतरण प्रक्रिया में संशोधन

धन हस्तांतरण की प्रक्रिया में भी बदलाव किया गया है। वैट की वापसी अब विदेशी नागरिक के बैंक कार्ड या खाते में तीन कार्य दिवसों के भीतर जमा की जाएगी। पहले भुगतान सामान्य कर कैश बैक प्रणाली के माध्यम से किया जाता था - वापसी पंजीकरण के महीने के बाद अगले महीने की 25 तारीख के बाद।

नकद प्राप्त करने की संभावना

नए नियम उज़्बेकिस्तान से बाहर निकलते समय अमेरिकी डॉलर में नकद में वापसी प्राप्त करने की सुविधा भी पेश करते हैं। इस मामले में, विदेशी नागरिक को कर राशि का 85% भुगतान किया जाएगा, और शेष 15% सिस्टम ऑपरेटर Soliq Servis का कमीशन होगा। नकद भुगतान विदेशी के देश छोड़ने की पुष्टि के दिन किया जाता है, जबकि सिस्टम ऑपरेटर ऐसे व्यक्तियों का अलग रिकॉर्ड रखता है जिन्हें इस तरीके से धन प्राप्त करने का अधिकार है।

सुधार पहल

टैक्स फ्री प्रणाली में सुधार की पहल उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति के आदेश द्वारा की गई थी, जिस पर इस वर्ष मार्च में हस्ताक्षर किए गए थे। यह दस्तावेज़ वैट वापसी की समय सीमा को कम करने और नकद भुगतान प्राप्त करने की प्रणाली को लागू करने का प्रावधान करता है।