कई वर्षों से, अफ्रीकी स्वाइन फीवर (ASF) के खिलाफ दक्षिण अफ्रीका का संघर्ष निश्चित, विधायी रूप से स्थापित सीमाओं पर आधारित रहा है। पशु रोगों के कानून (अधिनियम संख्या 35, 1984) के अनुसार, ASF एक सख्ती से नियंत्रित और अनिवार्य रूप से रिपोर्ट किया जाने वाला रोग है।
भौगोलिक सीमाओं में परिवर्तन
ऐतिहासिक रूप से, वायरस की उपस्थिति देश के उत्तरी क्षेत्रों में विशिष्ट भौगोलिक नियंत्रण क्षेत्रों तक सीमित थी, जहां आवाजाही पर सख्त नियंत्रण वायरस के प्राकृतिक भंडार को प्रबंधित करने में मदद करता था। हालांकि, आज इन भौगोलिक सीमाओं अपर्याप्त हैं ताकि देश के सूअर स्टॉक की रक्षा की जा सके।
पशु स्वास्थ्य तकनीशियन केनेथ मालटजी बताते हैं कि पहले दक्षिण अफ्रीका में ASF मुख्य रूप से विधायी रूप से नियंत्रित क्षेत्र तक ही सीमित थी। फिर भी, 2019 से प्रकोप पारंपरिक नियंत्रण क्षेत्र से बहुत आगे फैल गए हैं, जिसमें गौटेंग, मपुमालांग, फ्री-स्टेट, उत्तर-पश्चिम, पूर्वी केप, पश्चिमी केप और उत्तरी केप जैसे प्रांत शामिल हैं।
वैश्विक संकट और प्रसार कारक
यह सीमा परिवर्तन एक वैश्विक संकट को दर्शाता है। विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन (WOAH) इंगित करता है कि ASF वैश्विक सुअर उत्पादन के लिए एक अभूतपूर्व चुनौती है। दक्षिण अफ्रीकी उत्पादकों के लिए निष्कर्ष स्पष्ट है: नियंत्रण रेखा स्थानांतरित हो गई है, और खेत स्तर पर जैव सुरक्षा को इसके साथ विकसित होना चाहिए।
नियंत्रण रेखा का स्थानांतरण प्राकृतिक जैविक कारकों और मानवीय व्यवहार के संयोजन के कारण हुआ है। पारंपरिक क्षेत्रों में, वायरस जंगली वाहकों, जैसे जंगली सूअर और सॉफ्ट माइट्स (ऑर्निथोडोरोस प्रजाति) के माध्यम से स्वाभाविक रूप से बना रहता है। इन मेजबानों के क्षेत्र के विस्तार के साथ, वायरस के घरेलू स्टॉक में संक्रमण के मामले अधिक सामान्य होते जा रहे हैं।
इसके अलावा, कृषि विभाग की ASF रोग प्रबंधन राष्ट्रीय रणनीति के अनुसार, मानव गतिविधि देश भर में बीमारी के प्रसार का मुख्य उत्प्रेरक है। संक्रमित सूअरों की अवैध आवाजाही, बिना उबाले कचरे को खिलाना और दूषित उपकरणों का उपयोग वायरस को नियंत्रण सीमाओं को पूरी तरह से दरकिनार करने की अनुमति देता है।
मालटजी जोर देते हैं: 'जैसा कि हमने कोविड-19 के दौरान कहा था, वायरस नहीं चलता है; लोग इसे ले जाते हैं। जब आप संक्रमित होते हुए यात्रा करते हैं, तो आप बीमारी अपने साथ ले जाते हैं।' इस मानव-मध्यस्थता वाले संचरण ने व्यापक महामारियों को प्रेरित किया है। जबकि 2012 और 2016-2017 में शुरुआती प्रकोप स्थानीयकृत थे, हाल की लहरों ने पहली बार दर्ज किए गए इतिहास में पश्चिमी और पूर्वी केप में गहराई तक प्रवेश किया है, यह साबित करते हुए कि केवल कानूनी सीमाएं खेत पर जैव सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।
उद्योग के लिए आर्थिक परिणाम
इस सीमा बदलाव से वाणिज्यिक उद्यमों और ग्रामीण समुदायों दोनों के लिए आर्थिक क्षति गंभीर है। वाणिज्यिक क्षेत्र में, प्रकोप तत्काल विनाशकारी मूल्य हानि का कारण बनता है। दक्षिण अफ्रीकी सुअर उत्पादकों के संगठन (SAPPO) में उपभोक्ता आश्वासन प्रमुख डॉ. थान्डी चापेरो ने उल्लेख किया कि हाल ही में एक प्रकोप ने लगभग 66,000 सूअरों वाले पांच वाणिज्यिक खेतों को प्रभावित किया, जिससे लगभग 500 मिलियन रैंड का मूल्य नष्ट हो गया।
पशुधन की सीधी हानि के अलावा, प्रकोप निर्यात पर दीर्घकालिक प्रतिबंध और स्थानीय आपूर्ति की कमी का कारण बनते हैं, क्योंकि रोग प्रबंधन प्रोटोकॉल में बड़े पैमाने पर कसाई और स्वच्छता उपचार की आवश्यकता होती है। स्थानीय सूअर मांस की आपूर्ति 12-18 महीनों तक सीमित रह सकती है।
छोटे और सामुदायिक उत्पादकों के लिए प्रभाव सीधा और व्यक्तिगत है। गरीब क्षेत्रों में, सूअर वित्तीय सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करते हैं। मालटजी समझाते हैं: 'कई ग्रामीण परिवारों के लिए, सूअर बचत खाते के रूप में कार्य करते हैं। उन्हें स्कूल की फीस, चिकित्सा बिल, घरेलू खर्च और फसल लागत का भुगतान करने के लिए बेचा जाता है। जब ASF आता है, तो ये वित्तीय गारंटी एक झटके में गायब हो जाती हैं।'
सीमा परिवर्तन पर जैव सुरक्षा उपाय
जब आधिकारिक नियंत्रण सीमाएं स्थानांतरित होती हैं, तो खेत स्तर पर जैव सुरक्षा निर्माता की प्राथमिक रक्षा पंक्ति बन जाती है। वायरस के प्रवेश को रोकने के लिए सख्त परिचालन प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है:
- वाहक का सख्त रखरखाव और नियंत्रण
मजबूत परिधि बाड़ और सुरक्षित दोहरे द्वार वाले आवासों का उपयोग करके घरेलू सूअरों को जंगली मेजबानों, आवारा जानवरों और अन्य पशुधन से पूरी तरह से अलग करना आवश्यक है।
- 'गंदगी से सफाई' कीटाणुशोधन प्रोटोकॉल
रासायनिक कीटाणुनाशक लगाने से पहले सभी ठोस कार्बनिक पदार्थों, जैसे गंदगी और गोबर को सावधानीपूर्वक साफ और भौतिक रूप से हटा दिया जाना चाहिए। कीटाणुनाशक कार्बनिक कचरे के माध्यम से प्रवेश नहीं कर सकते हैं और गंदी सतहों पर लगाने पर प्रभावी नहीं होंगे।
चापेरो जोर देती हैं: 'सबसे महत्वपूर्ण कदम कीटाणुनाशक का उपयोग करने से पहले सभी ठोस कार्बनिक सामग्री को भौतिक रूप से हटाना है। कोई भी कीटाणुनाशक गंदगी या मल के ढेर से वायरस को साफ नहीं कर सकता।'
- अपशिष्ट आवश्यकताओं का अनुपालन (विनियम 24)
सूअरों को बिना संसाधित रसोई के कचरे या कचरे से नहीं खिलाया जाना चाहिए। पशु रोगों के कानून (अधिनियम संख्या 35, 1984) के विनियम 24(1)(c) के अनुसार, सूअरों को पशु अपशिष्ट से खिलाना निषिद्ध है, जब तक कि उसे कम से कम 60 मिनट के लिए पहले से उबाला न गया हो या प्रभावी ढंग से स्टरलाइज़ न किया गया हो।
- खरीद और संगरोध प्रोटोकॉल
रिजर्व पशुओं को केवल विश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं से खरीदना चाहिए जिनके पास स्वास्थ्य के सत्यापित रिकॉर्ड हों। मुख्य झुंड में शामिल करने से पहले हाल ही में लाए गए सूअरों को हमेशा कम से कम 28 दिनों के लिए एक विशेष संगरोध सुविधा में अलग और नियंत्रित किया जाना चाहिए।
- तत्काल रिपोर्टिंग के कर्तव्य
सूअरों के मालिकों को तेजी से कार्रवाई करनी चाहिए यदि वे ASF का संदेह करते हैं या यदि अस्पष्ट मृत्यु दर देखी जाती है। चापेरो सलाह देती हैं: 'अपने स्थानीय राज्य पशु चिकित्सक को ASF के संदेह के बारे में तुरंत सूचित करें। झुंड को अलग करें और सूअरी फार्मों के बीच और खेत से बाहर सभी आवाजाही बंद कर दें। जितनी जल्दी आवाजाही रुकेगी, उतना अधिक आर्थिक मूल्य आप बचाएंगे।'
- बाजार पहुंच सुनिश्चित करना
उत्पादक क्षेत्रीय प्रकोपों के दौरान व्यापार की निरंतरता की रक्षा कर सकते हैं, अधिसूचना पशु चिकित्सा प्रक्रियाओं 39 (VPN 39) के अनुसार आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त जैव सुरक्षित सूअर क्षेत्रों में पंजीकरण करके। यह मान्यता आसपास की क्षेत्रीय सीमाओं की परवाह किए बिना रोग की अनुपस्थिति की स्थिति को प्रदर्शित करती है।
नीति और आपदा प्रबंधन
ASF का प्रबंधन सरकारी सहायता तंत्र की यथार्थवादी समझ की मांग करता है। अपने राष्ट्रीय रणनीतिक योजना में, कृषि विभाग बताता है कि सरकारी मुआवजे और कसाई को मुख्य नियंत्रण रणनीति के रूप में भरोसा करना वित्तीय रूप से अस्थिर है। अनियंत्रित कसाई प्रकोप के लक्षणों को दूर करता है, न कि उसके मूल कारण को, और मानक मुआवजा तंत्र शायद ही कभी किसानों को पर्याप्त जैव सुरक्षा के साथ ठीक होने का अवसर देते हैं। इसलिए, अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम अभ्यास बड़े पैमाने पर कसाई के बजाय जैव सुरक्षा शिक्षा और लक्षित रोकथाम को प्राथमिकता देते हैं।
प्रकोप होने पर, सरकारी पशु चिकित्सा सेवाएं स्थानीय नगरपालिका संरचनाओं और दक्षिण अफ्रीका पुलिस (SAPS) के साथ सीधे समन्वय करती हैं ताकि स्थानीयकृत आवाजाही नियंत्रण, संगरोध और शवों के सुरक्षित निपटान के लॉजिस्टिक्स को स्थापित किया जा सके।