मोरक्को से स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी एन्क्लेव सेउटा में अवैध प्रवासियों की हालिया वृद्धि ने स्पेन द्वारा पिछले कुछ वर्षों में सामना किए गए सबसे गंभीर सीमा संकटों में से एक को जन्म दिया है। इस स्थिति ने प्रवास प्रवाह के प्रबंधन पर दबाव को फिर से बढ़ा दिया है और यूरोपीय संघ (ईयू) के भीतर मतभेदों को उजागर किया है।
इस भीड़ का जवाब देते हुए, मैड्रिड ने सैन्य सहायता तैनात करने, सीमाओं पर नियंत्रण सख्त करने और रबात के साथ सहयोग में सुधार करने के उपाय किए हैं। साथ ही, ब्लॉक की बाहरी सीमाओं पर प्रवास प्रबंधन के तरीकों के संबंध में ईयू के भीतर चर्चाएं फिर से शुरू हो गई हैं।
सेउटा उत्तरी अफ्रीकी तट पर स्पेन के दो एन्क्लेव में से एक है, जो मेलिला के साथ है। अफ्रीका में भौगोलिक स्थिति के बावजूद, यह एन्क्लेव ईयू की बाहरी सीमा का हिस्सा है। इसकी स्थिति ने इसे लंबे समय से यूरोप के सबसे संवेदनशील प्रवासन गलियारों में से एक बना दिया है। वर्षों से, अवैध प्रवासी मुख्य भूमि स्पेन और यूरोप के अन्य हिस्सों में जाने की कोशिश करते हुए बाड़ों को पार करने या तटीय बाधाओं के चारों ओर तैरने की कोशिश करते रहे हैं।
हाल के वर्षों में, स्पेन और मोरक्को ने सीमा नियंत्रण, प्रवासियों की वापसी, और तस्करी तथा मानव तस्करी के नेटवर्क से लड़ने के क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाया है।
जून के अंत और जुलाई की शुरुआत में, स्पेन के सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि सेउटा और मेलिला के पास समुद्र में पकड़े गए प्रवासियों को भूमि सीमाओं पर लागू 'पुशबैक' (धकेलना) की विशेष व्यवस्था के तहत तुरंत वापस नहीं भेजा जा सकता है। इसके बजाय, उन्हें मानक कानूनी प्रक्रियाओं से गुजरना होगा, जो कानूनी सहायता तक पहुंच और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवेदन करने की संभावना सुनिश्चित करती हैं।
इस निर्णय को इंटरनेट पर तेजी से विकृत किया गया, जिससे यह दावे पैदा हुए कि जो कोई भी समुद्र के रास्ते सेउटा पहुंचता है, उसे स्वचालित रूप से स्पेन में रहने और अंततः नागरिकता प्राप्त करने का अधिकार मिलेगा। यह नैरेटिव विभिन्न सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर तेजी से फैला, जिससे कई लोगों को विश्वास हो गया कि यह मार्ग वास्तव में खुला है।
अब्देलला, मोरक्को का एक नागरिक, जो सेउटा पहुंचने की कोशिश कर रहा था लेकिन पुलिस द्वारा रोक दिया गया था, ने बताया कि ऑनलाइन वीडियो ने उसे यह यात्रा करने के लिए प्रेरित किया। मोरक्को के मोहम्मद ज़कारिया अबुदाहाब, सार्वजनिक कानून और राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर, ने टिप्पणी की कि प्रवासी तस्कर नेटवर्क जानबूझकर सोशल मीडिया पर झूठी जानकारी फैला रहे थे, जिससे यह आभास हो रहा था कि सेउटा पहुंचना कानूनी स्थिति की गारंटी देता है।
हालिया प्रवाह में 50,000 से अधिक अवैध प्रवासी शामिल थे जो सेउटा में घुस गए, जिनमें से कई टैराहल सीमा पारगमन के चारों ओर तैरकर या अस्थायी फ्लोटिंग साधनों का उपयोग करके पहुंचे। शरणार्थियों में कम से कम 67 लोगों की मौत हुई है, और खोज और बचाव अभियानों के जारी रहने के साथ मरने वालों की संख्या बढ़ने की उम्मीद है।
1 अगस्त तक, 48,000 से अधिक प्रवासियों को मोरक्को वापस भेज दिया गया था। इनमें से किसी को सेउटा की विशेष शेंगेन समझौतों के तहत मुख्य भूमि स्पेन की आगे यात्रा की अनुमति नहीं मिली, और अधिकारियों ने कहा कि सीमा पर तत्काल दबाव काफी कम हो गया है।
तब से स्पेन ने सुरक्षा बढ़ा दी है, सेउटा के ब्रेकवाटर के साथ एक नया फ्लोटिंग समुद्री अवरोध स्थापित किया है। यह 500 मीटर का inflatable अवरोध समुद्र के रास्ते जमीनी सीमा नियंत्रण को दरकिनार करने से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। समानांतर में, मैड्रिड और रबात ने वापसी और कानून प्रवर्तन के मामलों में सहयोग सक्रिय किया है, साथ ही प्रवासी तस्कर नेटवर्क के खिलाफ प्रयासों को भी बढ़ाया है।
मोरक्कन अधिकारियों ने बड़े पैमाने पर आवाजाही से जुड़े हिंसा के आयोजन या भागीदारी के संदेह में 70 लोगों की गिरफ्तारी की सूचना दी। रबात और कासाब्लांका में शिनहुआ के पत्रकारों ने रेलवे स्टेशनों और बस टर्मिनलों पर सुरक्षा उपायों में वृद्धि देखी, जहां पुलिस ने उत्तर मोरक्को की ओर जाने वाले युवाओं के समूहों की जांच की और, यदि आवश्यक हो, तो उन्हें वापस भेज दिया।
इस संकट ने एक बार फिर यूरोप में प्रवासन नीति को लेकर विभाजन को उजागर किया। यूरोपीय आयोग ने पुष्टि की कि सेउटा ईयू की बाहरी सीमा का हिस्सा है, और फ्रोंटेक्स और अन्य तंत्रों के माध्यम से स्पेन का समर्थन करने की इच्छा व्यक्त की, साथ ही मोरक्को के साथ सहयोग को मजबूत किया।
इटली उन पहले देशों में से एक बन गया जिसने स्पेन की प्रवासन नीति की आलोचना की। बाद में, इसने ईयू के 22 सदस्य देशों के एक पत्र पर डेनमार्क के साथ हस्ताक्षर किए जिसमें ब्लॉक की बाहरी सीमा के संकट और प्रबंधन पर चर्चा करने के लिए एक आपातकालीन मंत्रिस्तरीय बैठक बुलाने का आह्वान किया गया।
स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला фон डेर लेयेन को एक पत्र लिखकर कुछ सरकारों की 'स्वार्थी', राजनीतिक रूप से प्रेरित प्रतिक्रियाओं के बारे में 'गंभीर चिंता' व्यक्त की, जिन्हें उन्होंने ईयू कानून का उल्लंघन करने वाला बताया, जिसमें स्पेन के साथ शेंगेन सहयोग को निलंबित करने के प्रस्ताव भी शामिल थे। उन्होंने एक यूरोपीय मंत्रिस्तरीय बैठक आयोजित करने का भी आह्वान किया। आयरलैंड, जो वर्तमान में ईयू परिषद की घूमने वाली अध्यक्ष पद पर है, ने बाद में घोषणा की कि ईयू के गृह मंत्रियों ने सेउटा संकट पर चर्चा करने के लिए मंगलवार को एक वीडियो कॉन्फ्रेंस करेंगे।
