उज़्बेकिस्तान में सामाजिक मानदंड से अधिक हीटिंग टैरिफ को 5.1 गुना बढ़ाने का प्रस्ताव

उज़्बेकिस्तान के केंद्रीय बैंक ने एक ऐसा मानचित्र जारी किया है जो देश के विभिन्न क्षेत्रों की भूकंप, जल संसाधनों की कमी, बाढ़, भूस्खलन और असामान्य रूप से उच्च तापमान से जुड़े जोखिमों के प्रति संवेदनशीलता को दर्शाता है। यह मूल्यांकन केंद्रीय बैंक की 2025 की वित्तीय स्थिरता समीक्षा में प्रस्तुत किया गया है।

जलवायु खतरों का वर्गीकरण

इस समीक्षा के तहत, नियामक वित्तीय प्रणाली और अर्थव्यवस्था के लिए भौतिक और संक्रमणकालीन दोनों तरह के जोखिम पैदा करने वाले कारक के रूप में जलवायु परिवर्तन पर विचार करता है। भौतिक जोखिमों में प्राकृतिक आपदाओं, पानी की कमी और चरम मौसमी घटनाओं के कारण होने वाले नुकसान शामिल हैं। दूसरी ओर, संक्रमणकालीन जोखिम कार्बन उत्सर्जन कम करने वाली अर्थव्यवस्था में बदलाव की प्रक्रिया के दौरान कानून, प्रौद्योगिकी और सरकारी नीतियों में परिवर्तनों से उत्पन्न होते हैं। इस तरह के परिवर्तन कंपनियों की संपत्ति और देनदारियों के मूल्य के साथ-साथ उनके ऋण दायित्वों को पूरा करने की क्षमता को भी प्रभावित कर सकते हैं।

क्षेत्रों के अनुसार जलवायु जोखिमों का वितरण

सीबी द्वारा प्रस्तुत मानचित्र छह प्रकार के खतरों को कवर करता है: भूकंप, पानी की कमी, नदी और शहरी बाढ़, भूस्खलन और अत्यधिक गर्मी। क्षेत्रों को तीन जोखिम स्तरों में वर्गीकृत किया गया था: निम्न, मध्यम और उच्च। प्रत्येक क्षेत्र के लिए जोखिम निर्धारित करते समय, सीबी ने उसमें आने वाले सभी जिलों में पाई गई उच्चतम खतरे के स्तर को ध्यान में रखा। प्राकृतिक खतरों के आकलन के लिए थिंकहैजार्ड सेवा का उपयोग किया गया था।

अंदिजान, जिज़क, नमानगान, समरकंद, सुरखंदरी, ताशकंद, फरगाना और काशकादरीन प्रांतों के साथ-साथ ताशकंद शहर में सबसे अधिक भूकंपीय भेद्यता दर्ज की गई है। देश के अन्य हिस्सों में भूकंप का जोखिम मध्यम मूल्यांकित किया गया है। पश्चिमी क्षेत्रों में मुख्य समस्या पानी की कमी है। यह जोखिम कराकलपपस्तान, खोरेzm, नवोई और बुखारा प्रांतों में कम वर्षा, शुष्क जलवायु और मिट्टी के लवणता के संयोजन के कारण बढ़ जाता है।

जल संसाधन और कृषि

समीक्षा के आंकड़ों के अनुसार, देश के पश्चिम में वर्षा की मात्रा दक्षिण-पूर्वी क्षेत्रों की तुलना में लगभग दस गुना कम है। खोरेzm और कराकलपपस्तान में मध्यम और गंभीर लवणता से प्रभावित भूमि का हिस्सा क्रमशः 41% और 40% है। इन जमीनों को धोने के लिए बड़ी मात्रा में पानी की आवश्यकता होती है। चूंकि वर्षा सीमित है, इसलिए कृषि के लिए सिंचाई महत्वपूर्ण है, जो उपलब्ध जल संसाधनों का लगभग 90% उपभोग करती है। 2024 में, यह क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद के नाममात्र 18% का समर्थन कर रहा था और कुल कार्यबल का 23% रोजगार बनाए हुए था।

नदियों द्वारा जलमग्न होने का खतरा देश के बड़े हिस्से में बना हुआ है, खासकर बड़े जल निकायों और नदियों के उद्गम स्थलों के पास। खोरेzm, जिज़क और अंदिजान प्रांतों में शहरी बाढ़ का मध्यम जोखिम दर्ज किया गया है, जबकि ताशकंद और सिरदारिया प्रांतों में जोखिम कम है, और अन्य क्षेत्रों में उच्च है। पक्की सड़कों और कंक्रीट से ढके सतहों के क्षेत्रफल में वृद्धि, जो पानी को जमीन में रिसने नहीं देती है, निचले इलाकों में पानी के जमाव और बाढ़ की संभावना को बढ़ाती है।

पानी की कमी का पूर्वानुमान

केंद्रीय बैंक इस बात पर जोर देता है कि जनसंख्या वृद्धि और उद्योग का विकास सतही और भूमिगत जल की मांग को बढ़ाता है, जबकि जलवायु परिवर्तन उनकी उपलब्धता को कम करता है। पूर्वानुमान बताते हैं कि 2050 तक अमू दरिया का प्रवाह 5% और सिरदारिया का 15% कम हो सकता है। अनुमान है कि उज़्बेकिस्तान में वार्षिक जल की कमी 2030 तक 7 बिलियन क्यूबिक मीटर तक पहुंच जाएगी और 2050 तक बढ़कर 15 बिलियन क्यूबिक मीटर हो जाएगी। औसत तापमान में वृद्धि भी स्थिति को बिगाड़ती है, जिससे वाष्पीकरण बढ़ता है और पानी की आवश्यकता बढ़ती है।

कृषि सबसे कमजोर क्षेत्र बना हुआ है, जो कुल ताजे पानी की मात्रा का 92% खपत करता है। इसके बावजूद, 2025 की अवधि के दौरान कृषि उद्यमों को दिए गए ऋणों का हिस्सा बैंकों के कुल ऋण पोर्टफोलियो का 9.1% से बढ़कर 10.1% हो गया है। नियामक का मानना है कि कृषि क्षेत्र की जल संसाधनों पर उच्च निर्भरता इसे जलवायु परिवर्तनों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाती है। सूखे, पानी की कमी, गर्मी या कम कार्बन अर्थव्यवस्था में संक्रमण के उपायों के कारण उद्यमों को होने वाले वित्तीय नुकसान से ऋणों के गैर-वापसी की संभावना बढ़ सकती है और बैंकों को नुकसान हो सकता है।

भूस्खलन और गर्मी का खतरा

उज़्बेकिस्तान में भूस्खलन का उच्च जोखिम पहाड़ी क्षेत्रों में केंद्रित है। देश के लगभग 90 हजार वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में पहाड़ हैं, और इस पहाड़ी क्षेत्र का 17% भूस्खलन के जोखिम में है। लगभग 65-70% भूस्खलन बर्फ पिघलने, वर्षा और भूजल के प्रभाव के कारण होते हैं; 20-25% भूकंपों के परिणामस्वरूप होते हैं, और शेष 15-20% मानवजनित कारकों के कारण होते हैं।

उच्च भूस्खलन जोखिम वाले प्रांतों में ताशकंद, जिज़ाक, समरकंद, काशकादरीन, सुरखंदरी, फरगाना, नमानगान और अंदिजान प्रांत शामिल हैं। यह खड़ी स्थलाकृति, तीव्र वर्षा और भूकंपीय गतिविधि की उपस्थिति के कारण है। नवोई प्रांत में अपेक्षाकृत कम पहाड़ी क्षेत्रों के कारण मध्यम जोखिम है। मैदानी और रेगिस्तानी क्षेत्रों - कराकलपपस्तान, खोरेzm, बुखारा और सिरदारिया प्रांतों, साथ ही ताशकंद में - सपाट भूदृश्य और बड़े पर्वत श्रृंखलाओं की अनुपस्थिति के कारण भूस्खलन का जोखिम कम मूल्यांकित किया गया है।

चरम गर्मी का प्रभाव

समीक्षा में चरम गर्मी से जुड़े बढ़ते जोखिमों पर भी प्रकाश डाला गया है। शुष्क जलवायु वाला उज़्बेकिस्तान पहले से ही तापमान में वृद्धि का सामना कर रहा है, और आगे के गर्म होने के साथ, जलवायु दबाव बढ़ने की उम्मीद है। हालांकि उच्च तापमान अधिकांश क्षेत्रों की विशेषता है, लेकिन लगभग सभी को मध्यम जोखिम श्रेणी में रखा गया है; केवल सुरखंदरी प्रांत में उच्च जोखिम का स्तर है, क्योंकि आसपास के पहाड़ वायु द्रव्यमान की स्वतंत्र आवाजाही को रोकते हैं, जिससे उच्च तापमान बना रहता है।

देश का औसत तापमान 1950 से 2020 की अवधि के दौरान 2.9 डिग्री सेल्सियस बढ़ गया है। पूर्वानुमानों के अनुसार, इस सदी के अंत तक यह आंकड़ा और 1.21-1.94 डिग्री बढ़ सकता है। तापमान में वृद्धि से बिजली की मांग बढ़ती है, खासकर एयर कंडीशनिंग सिस्टम के सक्रिय उपयोग के दौरान। समग्र मध्यम जोखिम स्तर के बावजूद, तापमान में वृद्धि कई समस्याएं पैदा कर सकती है: सीबी के अनुमानों के अनुसार, तापमान में एक डिग्री की वृद्धि से बिजली की खपत में 0.5-8.5% की वृद्धि हो सकती है। सबसे गर्म दिनों में निर्माण उद्योग में श्रम उत्पादकता 20-30% तक कम हो सकती है। केंद्रीय बैंक निष्कर्ष निकालता है कि वित्तीय प्रणाली की स्थिरता का आकलन करते समय क्षेत्रों और उद्योगों की भेद्यता को ध्यान में रखना आवश्यक है, क्योंकि जलवायु जोखिमों का कार्यान्वयन उधारकर्ताओं की वित्तीय स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, संपार्श्विक का मूल्य कम कर सकता है और बैंकों के ऋण नुकसान को बढ़ा सकता है।

जनवरी से जुलाई 2026 की अवधि के दौरान, उज़्बेकिस्तान ने नवीकरणीय स्रोतों से 7 बिलियन किलोवाट-घंटे बिजली का उत्पादन किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 23% की वृद्धि दर्शाता है।

वर्तमान बुनियादी ढांचा

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, देश में 21 नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं संचालित हैं, जिनकी कुल स्थापित क्षमता 5,602 मेगावाट है। इनमें 3,930 मेगावाट की कुल क्षमता वाले 15 सौर ऊर्जा संयंत्र और 1,672 मेगावाट की कुल क्षमता वाले छह पवन ऊर्जा संयंत्र शामिल हैं।

उत्पादन की गतिशीलता

हाल के वर्षों में नवीकरणीय स्रोतों से बिजली उत्पादन में लगातार वृद्धि देखी गई है। 2022 में उत्पादन 434 मिलियन kWh था, 2023 में 576.9 मिलियन kWh, 2024 में 4.9 बिलियन kWh, और 2025 में यह 10.5 बिलियन kWh तक पहुंच गया।

समग्र उपलब्धियां और पर्यावरणीय प्रभाव

कुल मिलाकर, 2022 से जुलाई 2026 तक, उज़्बेकिस्तान ने नवीकरणीय स्रोतों से 23.4 बिलियन kWh से अधिक बिजली उत्पन्न की है। इन परिणामों ने देश को लगभग 6.24 बिलियन क्यूबिक मीटर प्राकृतिक गैस बचाने और वायुमंडल में लगभग 13.46 मिलियन टन हानिकारक उत्सर्जन को रोकने में मदद की है। अधिकारी इन संकेतकों की उपलब्धि को नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन, निवेश को आकर्षित करने और आधुनिक तकनीकों के उपयोग से जोड़ते हैं।