सहकारी प्रशासन और पारंपरिक मामलों के मंत्री वेलेंकोसिनी हलाबिसा और वित्त मंत्री इनोख गोडोंगवाना ने मंगलवार को नगरपालिका वितरण के फंड के अस्थायी निलंबन के संबंध में मीडिया प्रतिनिधियों के लिए एक ब्रीफिंग आयोजित की।
धन जारी करने की शर्तें
राष्ट्रीय खजाना और सहकारी प्रशासन और पारंपरिक मामलों का विभाग (Cogta) ने नगर पालिकाओं को सूचित किया है कि नगरपालिका वितरण से भविष्य के आवंटन स्थापित मानदंडों के बेहतर अनुपालन पर निर्भर करेंगे, भले ही जुलाई 2026 से, 31 जुलाई से, रोके गए शेष धन जारी करने का निर्णय लिया गया हो।
वित्त मंत्री इनोख गोडोंगवाना ने इस बात पर जोर दिया कि नगरपालिका वितरण के तहत बकाया आवंटनों की मुक्ति को इस रूप में नहीं समझा जाना चाहिए कि प्रभावित नगर पालिकाओं ने नगरपालिका वित्त प्रबंधन अधिनियम (MFMA) की आवश्यकताओं को पूरा कर लिया है या अपने वित्तीय प्रबंधन में कमियों को दूर कर लिया है।
भुगतान रोकने के कारण
इस महीने पहले, गोडोंगवाना ने खराब वित्तीय प्रबंधन की चिंताओं के कारण 69 नगर पालिकाओं को फंड हस्तांतरण रोक दिया था। यह निर्णय संविधान के अनुच्छेद 216(2) और MFMA के लागू प्रावधानों के अनुपालन के व्यापक मूल्यांकन और सक्रिय निगरानी के बाद लिया गया था।
राष्ट्रीय खजाने के अनुमानों के अनुसार, अनधिकृत, अनियमित, अप्रभावी और बर्बादी खर्चों (UIFWE) के प्रबंधन और वित्तीय कदाचार की जांच, अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं, परिणाम प्रबंधन और व्यापक नगरपालिका वित्तीय प्रबंधन में महत्वपूर्ण और निरंतर समस्याएं पाई गईं।
गोडोंगवाना ने कहा: 'मैं स्पष्ट करना चाहता हूं कि शेष धन जारी करने का निर्णय यह नहीं दर्शाता है कि प्रभावित नगर पालिकाओं ने MFMA, वित्तीय कदाचार प्रक्रियाओं पर नगरपालिका प्रावधानों और आपराधिक कार्यवाही की आवश्यकताओं को पूरा किया है, या उन आवश्यकताओं को जो इस महीने की शुरुआत में विभाग द्वारा जारी मेरे संबंधित महापौरों को संबोधित पत्रों और प्रेस विज्ञप्ति में बताई गई थीं।'
तत्काल धन जारी करने का आधार
खजाने ने 31 जुलाई को धन जारी करने का निर्णय लिया क्योंकि निलंबन की अवधि लगभग 30 दिनों तक पहुंच गई थी, और इस अवधि का विस्तार आवश्यक नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता था।
गोडोंगवाना ने उल्लेख किया कि नगरपालिका वितरण बुनियादी सेवाओं के वित्तपोषण का एक महत्वपूर्ण स्रोत है, विशेष रूप से वे जो कम आय वाले परिवारों को प्रदान की जाती हैं। इसलिए, राष्ट्रीय खजाने को वित्तीय प्रबंधन की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करने की संवैधानिक जिम्मेदारी और समुदायों को नगरपालिका संस्थानों और अधिकारियों की विफलताओं के तत्काल परिणामों से बचने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाना होगा।
उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि धन जारी करना एक सशर्त उपाय के रूप में देखा जाना चाहिए जिसका उद्देश्य सेवाओं के प्रावधान की रक्षा करना है, जबकि नगर पालिकाओं से प्रबंधन में गंभीर कमियों को ठीक करने की मांग की जाती है।
वितरण की वर्तमान स्थिति
प्रक्रिया की शुरुआत से 20 नगर पालिकाओं को नगरपालिका वितरण के तहत अपने पूर्ण आवंटन प्राप्त हुए हैं। शेष 49 नगर पालिकाओं को शुक्रवार को बकाया आवंटन प्राप्त होंगे, जबकि 21 नगर पालिकाओं को आंशिक हस्तांतरण प्राप्त हो चुके हैं, और 28 नगर पालिकाओं को अभी तक आवश्यकताओं का पालन न करने के कारण कोई आवंटन प्राप्त नहीं हुआ है।
गोडोंगवाना ने बताया कि रिपोर्ट दाखिल करने की पहली आधिकारिक समय सीमा 30 सितंबर 2026 बनी हुई है। नगर पालिकाओं को त्रैमासिक रिपोर्ट और सहायक दस्तावेज प्रस्तुत करना होगा जो UIFWE को दूर करने और कम करने में प्रगति दर्शाते हैं।
उन्होंने आगे कहा कि राष्ट्रीय खजाना अक्टूबर और नवंबर 2026 में और अधिक मापने योग्य सुधार की मांग करेगा, और खजाना दिसंबर 2026 और मार्च 2027 में भुगतानों के पुन: निलंबन से बचने के लिए नगर पालिकाओं का समर्थन करना जारी रखेगा।
वित्तीय जवाबदेही की आवश्यकताएं
Cogta के मंत्री वेलेंकोसिनी हलाबिसा ने कहा कि विभागों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की है कि नगर पालिकाओं को सरकारी धन का विवेकपूर्ण उपयोग करना चाहिए और अपनी वित्तीय देनदारियों को पूरा करना चाहिए। हलाबिसा ने जोर देकर कहा: 'इस पैसे का बुद्धिमानी से उपयोग किया जाना चाहिए, और सभी सरकारी निकायों को भुगतान करने की जिम्मेदारी नगर पालिका की है।'
उन्होंने बताया कि Cogta, खजाना, दक्षिण अफ्रीकी स्थानीय सरकारी संघ (Salga), प्रांतीय सरकारें और नगर पालिकाएं दिसंबर में अगले वितरण चक्र से पहले सहयोग करेंगी। हलाबिसा ने सभी नगर पालिकाओं को एक सरल संदेश दिया: 'जब सूचना पत्र भेजे जाते हैं, तो नगर पालिकाओं को जवाब देना चाहिए।'
उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि सरकारी विभागों को, जिन्होंने प्रदान की गई सेवाओं के लिए नगर पालिकाओं को अरबों रैंड बकाया हैं, भी जिम्मेदार होना चाहिए, क्योंकि नगर पालिकाओं को Eskom, जल आपूर्ति कंपनियों, चिकित्सा कोषों और पेंशन फंडों के प्रति अपने ऋणों का भुगतान करने के लिए इन भुगतानों की आवश्यकता होती है।
स्थानीय चुनावों के नजदीक आने के मद्देनजर, हलाबिसा ने नगर पालिकाओं पर वित्तीय दबाव पड़ने से आगाह किया और संगठित श्रम से नगर पालिकाओं की वित्तीय स्थिरता को बहाल करने के प्रयासों में भाग लेने का आग्रह किया। उन्होंने जोड़ा कि वे राष्ट्रीय और प्रांतीय विभागों के साथ भी इसी तरह के दृष्टिकोण का पालन करेंगे, क्योंकि सख्त उपायों से कर्मचारी पीड़ित होते हैं।
