इक्यासी साल पहले वैननेवर बुश ने तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति हैरी एस. ट्रूमैन को एक रिपोर्ट सौंपी थी जिसने आने वाली कई पीढ़ियों के लिए अमेरिकी विज्ञान को परिभाषित किया। 'विज्ञान: अनंत सीमा' नामक इस दस्तावेज़ ने मौलिक अनुसंधान के लिए संघीय वित्त पोषण की आवश्यकता को उचित ठहराया और संस्थागत आधार बनाया, जिसने द्वितीय विश्व युद्ध जीतने, चंद्रमा पर मानव भेजने और डिजिटल युग को जन्म देने में मदद की।
पुरानी मॉडल का उत्तराधिकारी
अब व्हाइट हाउस ने इसका उत्तराधिकारी जारी किया है। 21 जुलाई को व्हाइट हाउस के विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालय के निदेशक माइकल क्रासियोस द्वारा राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को प्रस्तुत 'विज्ञान: नया स्वर्ण युग' नामक रिपोर्ट, आठ दशकों में अमेरिकी विज्ञान नीति का सबसे व्यापक पुनरीक्षण प्रस्तुत करती है। यह तर्क देता है कि युद्ध के बाद का मॉडल - जिसे मौलिक अनुसंधान से अनुप्रयुक्त कार्यों और फिर उद्योग में प्रवाहित होने वाला 'रैखिक मॉडल' कहा जाता है - अब वर्तमान वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। नई रिपोर्ट के अनुसार, आधुनिक खोजें एक पुनरावृत्तीय चक्र हैं, और मध्य शताब्दी के लिए बनाई गई संस्थाएं एक बढ़ती हुई बाधा बन रही हैं।
संस्थागत सुधार और नए उपकरण
रिपोर्ट में पहला बड़ा जोर संस्थागत सुधार पर दिया गया है। यह उस प्रणाली की आलोचना करता है जिसमें शोधकर्ता अपना लगभग आधा समय कागजी कार्रवाई में बिताते हैं, अनुदान आवेदन जमा करने से लेकर स्वीकृत होने तक लगभग एक वर्ष लेते हैं, और विशेषज्ञ समितियां साहसिक विचारों के बजाय आम सहमति को पुरस्कृत करने की प्रवृत्ति रखती हैं। प्रस्तावित समाधान व्यक्तिगत वैज्ञानिक को केंद्र बिंदु पर वापस लाना है। स्नातकों के लिए पोर्टेबल छात्रवृत्ति और NIH निदेशक के प्रीमियम पुरस्कार के समान दीर्घकालिक अनुदान का विस्तार करना आवश्यक है। इसके अलावा, विशेषज्ञ मूल्यांकन के अलावा वित्त पोषण तंत्रों में विविधता लाने का प्रस्ताव है, जिसमें 'गोल्डन टिकट' शामिल हैं जो व्यक्तिगत समीक्षकों को महत्वाकांक्षी प्रस्तावों का समर्थन करने की अनुमति देते हैं, त्वरित निर्णय लेने के लिए त्वरित अनुदान और प्राप्त परिणामों के लिए पुरस्कार राशि वाले प्रतियोगिताएं शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट नई संगठनात्मक संरचनाओं के निर्माण का आह्वान करती है: एक्स-प्रयोगशालाएं, विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए लचीली अस्थायी टीमें और उन्नत अनुसंधान परियोजना एजेंसियां (ARPA), जहां कार्यक्रम प्रबंधक साहसिक दांव लगाते हैं। संदेश स्पष्ट है: अमेरिकी सरकार हर साल अनुसंधान और विकास पर लगभग 200 बिलियन डॉलर खर्च करती है, और रिपोर्ट के लेखक मानते हैं कि इन निधियों का बहुत बड़ा हिस्सा सफलताओं के बजाय नौकरशाही पर खर्च होता है।
विज्ञान के इंजन के रूप में कृत्रिम बुद्धिमत्ता
सबसे भविष्यवादी खंड उस चीज़ को समर्पित है जिसे रिपोर्ट 'कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) द्वारा संचालित विज्ञान में क्रांति' कहती है। केंद्रीय तत्व 'जेनेसिस मिशन' है - विज्ञान के लिए एक एआई पहल जिसका उद्देश्य दस वर्षों के भीतर अमेरिकी अनुसंधान की उत्पादकता और प्रभाव को दोगुना करना है। 'जेनेसिस' राष्ट्रीय प्रयोगशाला प्रणाली में सुपरकंप्यूटर, एआई मॉडल, वैज्ञानिक उपकरणों और डेटासेट को एकीकृत करेगा, जिससे एक बंद लूप बनेगा जहां एआई परिकल्पनाएँ उत्पन्न करता है, स्वचालित प्रयोगशालाएँ उनकी जाँच करती हैं, और प्राप्त परिणाम वापस मॉडल में भेजे जाते हैं। रिपोर्ट में बड़े पैमाने पर सत्यापन बुनियादी ढांचे के निर्माण का आह्वान किया गया है, यह बताते हुए कि 'हालांकि पीढ़ी की लागत घातीय रूप से कम हो गई है, सत्यापन की लागत ऐसा नहीं हुआ है।' स्वायत्त प्रयोग का भी समर्थन किया जाता है - स्व-चालित प्रयोगशालाएं जो खोज के समय को कई गुना कम कर सकती हैं। इस पहल की महत्वाकांक्षा चीन द्वारा एआई-संचालित विज्ञान में बनाए जा रहे प्रयासों के समान है, जिसमें कंप्यूटेशनल बायोलॉजी में बाईडू के पैडलपैडल से लेकर हुआवेई के पंगु मौसम मॉडल तक शामिल है। हालांकि, अमेरिकी संस्करण में एक राजनीतिक जोड़ है: रिपोर्ट कार्यकारी आदेश के माध्यम से 'स्वर्ण मानक विज्ञान' को अनिवार्य करती है, एआई-आधारित खोजों के लिए आधार के रूप में पुनरुत्पादन क्षमता और डेटा साझाकरण सुनिश्चित करती है।
प्रतिस्पर्धा और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र
रिपोर्ट में चीन का नाम शायद ही कभी लिया जाता है, लेकिन इसकी उपस्थिति हर अध्याय में महसूस की जाती है। इसमें तर्क दिया गया है कि 'हमारे प्रतियोगी रणनीतिक प्रौद्योगिकियों में शीर्ष पर कब्जा करने के लिए पूरे समाज के दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए विज्ञान और इंजीनियरिंग पर अभूतपूर्व संसाधन लगा रहे हैं।' रिपोर्ट जोर देती है कि आर्थिक या राष्ट्रीय संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए केवल वैज्ञानिक नेतृत्व पर्याप्त नहीं है - सफलताओं को देश के भीतर प्रोटोटाइप किया जाना चाहिए, उत्पादित किया जाना चाहिए और बढ़ाया जाना चाहिए। यह रिपोर्ट द्वारा सार्वजनिक-निजी भागीदारी को मजबूत करने, उद्योगों के लिए संघीय प्रयोगशालाओं को खोलने और उन्नत विनिर्माण से जुड़े घने क्षेत्रीय नवाचार क्लस्टर बनाने की इच्छा की व्याख्या करता है। यह रणनीतिक बदलाव ध्यान देने योग्य है: जबकि ट्रम्प प्रशासन ने टैरिफ और व्यापार युद्धों पर ध्यान केंद्रित किया, और बाइडेन प्रशासन ने निर्यात नियंत्रण और चिप अधिनियम पर ध्यान केंद्रित किया, यह रिपोर्ट कुछ और प्रस्तुत करती है - अमेरिकी नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को शून्य से पुनर्स्थापित करने का एक व्यवस्थित प्रयास। जोर प्रतिस्पर्धियों को अवरुद्ध करने पर कम है, बल्कि अमेरिकी विज्ञान को धीमा करने वाली बाधाओं को दूर करने पर अधिक है।
योजना के कार्यान्वयन की संभावनाएं
रिपोर्ट की महत्वाकांक्षाएं निर्विवाद हैं, हालांकि इसका कार्यान्वयन अनिश्चित बना हुआ है। प्रस्तावित कई उपायों - नौकरशाही में कटौती, विशेषज्ञ मूल्यांकन का अनुकूलन और संघीय सुविधाओं को खोलना - के लिए विधायी कार्रवाई या गहरे संस्थागत परिवर्तनों की आवश्यकता है जो दशकों से सुधारों का विरोध करते रहे हैं। इसके अलावा, 200 बिलियन डॉलर का संघीय आरएंडडी पोर्टफोलियो स्थापित संस्कृतियों और हितों वाले एजेंसियों के बीच वितरित किया गया है। जो बात स्पष्ट है, वह दिशा है: 81 साल बाद अमेरिका अपनी युद्ध के बाद की वैज्ञानिक मॉडल को पुराना घोषित करता है और एआई, व्यक्तिगत प्रतिभा और औद्योगिक एकीकरण पर आधारित एक नए मॉडल पर दांव लगाता है। बाकी दुनिया के लिए, जिसमें चीन भी शामिल है, जिसे रिपोर्ट अप्रत्यक्ष रूप से प्रतिस्पर्धा के मानक के रूप में देखती है, सवाल यह नहीं है कि क्या अमेरिका अपने इंजन को बहाल कर पाएगा, बल्कि यह है कि जब ऐसा होगा तो वैश्विक वैज्ञानिक दौड़ के नए नियम कैसे दिखेंगे।
