उज़्बेकिस्तान जल आपूर्ति और सीवरेज प्रणालियों के आधुनिकीकरण के लिए उपाय कर रहा है

उज़्बेकिस्तान अपनी पारिस्थितिक मूल्यांकन प्रणाली में एक बड़े सुधार की शुरुआत कर रहा है। मंत्रिमंडल का निर्णय संख्या 234, जो 11 मई 2026 को अपनाया गया था, पिछले वर्ष अनुमोदित पारिस्थितिक समीक्षा कानून को लागू करने के लिए एक व्यावहारिक आधार स्थापित करता है।

सुधार के उद्देश्य और प्रक्रियाओं का सरलीकरण

इस दस्तावेज़ का मुख्य उद्देश्य उद्यमों के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाना, पर्यावरणीय जांच में पारदर्शिता बढ़ाना और राष्ट्रीय अभ्यास को देश की अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप लाना है।

छोटे व्यवसायों के लिए नौकरशाही में कमी

प्रमुख परिवर्तनों में से एक पारिस्थितिक समीक्षा श्रेणियों की संख्या चार से घटाकर एक करना है। इसका मतलब है कि हजारों छोटे उद्यम, जिनकी गतिविधियों का पर्यावरण पर न्यूनतम प्रभाव पड़ता है, अब जांच प्रक्रिया से गुजरने के लिए बाध्य नहीं होंगे। इसके अलावा, वस्तुओं को क्षेत्रों के अनुसार वर्गीकृत किया जाएगा, जिसका उद्देश्य उन अस्पष्टताओं को दूर करना है जिनका सामना पहले उद्यमों और विशेषज्ञों को कानून के अनुप्रयोग में करना पड़ता था।

एकल पोर्टल पर समीक्षा का स्थानांतरण

पारिस्थितिक समीक्षा की सरकारी प्रक्रिया पूरी तरह से एकीकृत सरकारी सेवाओं के एकल पोर्टल (EPIGU) पर स्थानांतरित हो जाती है, जिससे प्रक्रिया अधिक अनुमानित और पारदर्शी हो जाती है। यह निर्णय विवादित पारिस्थितिक निष्कर्षों की सामूहिक समीक्षा की प्रक्रियाओं, और पेरिस समझौते, बासेल कन्वेंशन और जैव विविधता कन्वेंशन से उत्पन्न होने वाली प्रतिबद्धताओं सहित अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के उपयोग के नियमों को परिभाषित करने वाले कानूनी तंत्रों को भी मजबूत करता है।

जन भागीदारी और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताएं

सुधार का एक अन्य पहलू पर्यावरणीय महत्व के निर्णयों में जनता की भागीदारी पर केंद्रित है। सार्वजनिक सुनवाई और सार्वजनिक पारिस्थितिक समीक्षाओं के लिए नए नियम लोकतांत्रिक भागीदारी को मजबूत करने के उद्देश्य से हैं, साथ ही उज़्बेकिस्तान द्वारा आर्करा कन्वेंशन के ढांचे के भीतर दायित्वों को पूरा करने की गारंटी भी देते हैं।

परियोजना डेवलपर्स की रेटिंग और प्रमाणन

यह निर्णय परियोजना दस्तावेज तैयार करने वाले संगठनों की गतिविधियों के लिए नियम स्थापित करता है, जिसमें रेटिंग प्रणाली की शुरूआत और योग्यता प्रमाणपत्र जारी करना शामिल है। इसके अलावा, यह परियोजनाओं के विकास में शामिल संगठनों के लिए आवश्यकताओं, उनके काम की प्रभावशीलता और परियोजना दस्तावेजों की गुणवत्ता के मूल्यांकन तंत्र, साथ ही उनके विशेषज्ञों की योग्यता और प्रमाणन प्रक्रियाओं को परिभाषित करता है।

पर्यावरण की रणनीतिक मूल्यांकन

सुधार का एक अलग हिस्सा पर्यावरण के रणनीतिक मूल्यांकन को समर्पित है - जो अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक है। रणनीतिक पारिस्थितिक मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने और उनकी गुणवत्ता की जांच के लिए नई प्रक्रियाएं सरकारी कार्यक्रमों, नीति अवधारणाओं, क्षेत्रीय योजना दस्तावेजों और शहरी विकास योजनाओं की पर्यावरणीय स्थिरता को बढ़ाने के उद्देश्य से हैं।

सुधारों के परिणाम और अपेक्षाएं

2025 के आंकड़ों के अनुसार, पारिस्थितिक समीक्षा के सरकारी निकायों ने 49,620 पारिस्थितिक निष्कर्ष जारी किए। इस बीच, लगभग 700 परियोजनाएं पर्यावरणीय आवश्यकताओं का पालन नहीं करती थीं। सुधार के लेखक उम्मीद करते हैं कि परियोजना डेवलपर्स के लिए अनिवार्य योग्यता प्रमाणन और परियोजना संगठनों के लिए रेटिंग प्रणाली को लागू करने से दस्तावेज़ीकरण की गुणवत्ता में सुधार होगा और पर्यावरणीय मानकों का पालन न करने वाली परियोजनाओं की संख्या कम होगी। मंत्रिमंडल को उम्मीद है कि आधुनिक अंतरराष्ट्रीय तंत्रों को पारिस्थितिक मूल्यांकन प्रणाली में एकीकृत करने से पर्यावरण संरक्षण मजबूत होगा, पर्यावरणीय जोखिम कम होंगे और आने वाली पीढ़ियों के लिए एक स्वस्थ और सुरक्षित वातावरण बनाने में योगदान मिलेगा।

उज़्बेकिस्तान में जल आपूर्ति और सीवरेज बुनियादी ढांचे के आगे के विकास के लिए 1.3 बिलियन डॉलर की अतिरिक्त फंडिंग की योजना है। उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव ने पीने के पानी की आपूर्ति और अपशिष्ट जल निकासी प्रणालियों के विकास पर एक प्रस्तुति में भाग लिया।

लक्ष्य और प्राप्त परिणाम

आने वाले वर्षों में, सरकारी निकाय केंद्रीकृत जल आपूर्ति कवरेज को 90% तक और शहरी अपशिष्ट जल निकासी प्रणाली को 80% तक बढ़ाने का लक्ष्य रखते हैं। पिछले वर्षों में इस क्षेत्र में निवेश दस गुना बढ़कर 2.7 बिलियन डॉलर हो गया है। इन निवेशों के कारण, केंद्रीकृत पेयजल आपूर्ति से जुड़े आबादी का हिस्सा 2017 में 63% से बढ़कर लगभग 83% हो गया है।

इस अवधि के दौरान, 7.7 मिलियन निवासियों को पहली बार पानी तक पहुंच मिली, 11 मिलियन लोगों के लिए आपूर्ति की गुणवत्ता में सुधार हुआ, और 1.1 मिलियन निवासियों को सीवरेज प्रणाली से जोड़ा गया। निर्मित और मरम्मत किए गए नेटवर्क की कुल लंबाई में 39 हजार किलोमीटर पाइपलाइन और 3,200 किलोमीटर सीवरेज नेटवर्क शामिल हैं।

वर्तमान कार्य और परियोजनाएं

निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए 1.3 बिलियन डॉलर की अतिरिक्त धनराशि जुटाना आवश्यक है। हालांकि, राष्ट्रपति ने उल्लेख किया कि मौजूदा परियोजना तैयारी और कार्यान्वयन प्रणाली एकत्रित समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त गति प्रदान नहीं करती है। उदाहरण के लिए, हाल ही में अंदीजान में सीवरेज समस्याओं को दूर करने के लिए 107 बिलियन सम आवंटित किए गए थे, और ताशकंद के सर्गेली क्षेत्र में दुर्गंध से निपटने के लिए आधुनिक फिल्टर स्थापित करने का काम शुरू हो गया है।

तुपालंग जलाशय से पीने के पानी की आपूर्ति परियोजना पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है। पाइपलाइन पहले से ही टर्मेज़ तक बिछाई गई है, और वर्ष के अंत तक सुरखंदरीयन क्षेत्र के शेराबदस्की, मुज़राबादस्की, अंगोरस्की और जारकुर्गांस्की जिलों को पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने की योजना है। बैठक में 513 महल्ले को केंद्रीकृत जल आपूर्ति प्रदान करने और 3 हजार महल्ले में जल आपूर्ति की गुणवत्ता बढ़ाने का लक्ष्य निर्धारित किया गया था। इसके अलावा, अधिकारी 232 हजार पानी के वितरण कुओं को घरों के सीधे नेटवर्क कनेक्शन से बदलने का इरादा रखते हैं।

वर्ष के अंत में नियोजित कार्य

इस वर्ष के अंत तक देश में कुल 600 मिलियन डॉलर मूल्य की परियोजनाओं को पूरा किया जाना चाहिए। इन परियोजनाओं में 1,600 किलोमीटर पाइपलाइन और 387 किलोमीटर सीवरेज नेटवर्क का निर्माण, साथ ही 80 जल आपूर्ति सुविधाओं और 29 सीवरेज सुविधाओं का निर्माण शामिल है। इन कार्यों के परिणामस्वरूप 107 महल्ले के 310 हजार निवासियों को पहली बार केंद्रीकृत पेयजल आपूर्ति मिलेगी, और 453 महल्ले में 2.5 मिलियन लोगों के लिए जल आपूर्ति की गुणवत्ता में काफी सुधार होगा।

इसके अलावा, राष्ट्रपति ने गिससारक जलाशय से काशकादरीन क्षेत्र में पीने के पानी की आपूर्ति से संबंधित 217 मिलियन डॉलर की परियोजना को तेज करने का निर्देश दिया। इस परियोजना के पूरा होने पर कामाशिनस्की, गुज़ारस्की और कारशिनस्की जिलों के निवासी, साथ ही कारशी शहर को भी गुणवत्तापूर्ण पानी की आपूर्ति प्राप्त होगी। फरगना, सुरखंदरीयन और जिज़ाक क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए ऋण और अनुदान समझौतों पर हस्ताक्षर करने और 1 सितंबर तक छह परियोजनाओं पर विदेशी भागीदारों के साथ बातचीत पूरी करने का भी निर्देश दिया गया है, जिनकी कुल राशि 317 मिलियन डॉलर है।

विश्व बैंक ने देश के लॉजिस्टिक्स क्षेत्र के व्यापक आधुनिकीकरण की आवश्यकता पर उज़्बेकिस्तान को एक सिफारिश जारी की है। ऐसे उपायों का उद्देश्य परिवहन लागत को कम करना, आधुनिक भंडारण सुविधाओं की कमी को दूर करना और निजी निवेश के लिए उज़्बेकिस्तान की आकर्षण क्षमता को बढ़ाना है।

लॉजिस्टिक्स की क्षमता और चुनौतियाँ

ये सिफारिशें विश्व बैंक समूह की एक नई रिपोर्ट 'उज़्बेकिस्तान के निजी क्षेत्र का निदान' में दी गई हैं। इस रिपोर्ट के अनुसार, चीन और यूरोप को जोड़ने वाले यूरेशियन सेंट्रल कॉरिडोर के साथ उज़्बेकिस्तान की रणनीतिक स्थिति अंतरराष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स के विकास के लिए महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करती है। 2022 में, अंतर्राष्ट्रीय सड़क माल ढुलाई का आयतन 12.2 मिलियन टन तक पहुंच गया था, और 2030 तक इसे बढ़कर 20 मिलियन टन होने का अनुमान है।

वर्तमान बुनियादी ढांचे की कमियाँ

हालांकि, मौजूदा बुनियादी ढांचा बढ़ती मांग के साथ तालमेल नहीं बिठा पा रहा है। विश्व बैंक का अनुमान है कि उज़्बेकिस्तान में लॉजिस्टिक लागत प्रमुख यूरेशियन परिवहन मार्गों की तुलना में 15%–25% अधिक है, और क्लास ए वेयरहाउसिंग स्पेस की कमी लगभग 90% है।

सुधार के लिए प्रस्तावित उपाय

क्षेत्र की दक्षता बढ़ाने के लिए, विश्व बैंक एक प्रमाणित वाहक प्रणाली लागू करने, 'दोज़वोल' प्रणाली के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय सड़क परिवहन के लिए परमिट जारी करने का पूर्ण डिजिटलीकरण करने और वेयरहाउसिंग बुनियादी ढांचे के लिए भूमि पार्सल और निर्माण परमिट प्राप्त करने के लिए एक एकीकृत तंत्र बनाने का प्रस्ताव करता है। रिपोर्ट के लेखक बताते हैं कि इन कदमों को लागू करने से एक अरब डॉलर से अधिक का निजी निवेश आकर्षित हो सकता है और लगभग 110,000 नई नौकरियाँ पैदा हो सकती हैं, जिससे यूरेशिया के प्रमुख परिवहन और लॉजिस्टिक्स केंद्रों में से एक के रूप में उज़्बेकिस्तान की स्थिति मजबूत होगी।