दक्षिण अफ्रीका और नामीबिया की द्विपक्षीय आयोग की चौथी बैठक, जो 17 जुलाई को प्रिटोरिया में हुई, में नामीबिया के राष्ट्रपति नेतुम्बो नंदी-नडाइत्वा और राष्ट्रपति किरिल रामाफोसा ने सात समझौतों पर हस्ताक्षर होते देखा। राष्ट्रपति किरिल रामाफोसा ने इस बात पर जोर दिया कि नामीबिया केवल पड़ोसी नहीं, बल्कि एक बहन राष्ट्र है।
ऐतिहासिक संबंध और चुनौतियाँ
दक्षिण अफ्रीका और नामीबिया का एक साझा इतिहास है, जो संघर्ष, बलिदान और एकजुटता से बना है। 1967 में, नामीबिया के मुक्ति आंदोलन के नेता एंडिम्बा टोयवो या टोयवो और अन्य छत्तीस कार्यकर्ताओं पर रंगभेद दक्षिण अफ्रीका की अदालत में आतंकवाद का आरोप लगाया गया था। उनके 'अपराध' में दक्षिण अफ्रीका द्वारा नामीबिया पर अवैध कब्जे का विरोध करना और आत्मनिर्णय के अधिकार की मांग करना शामिल था।
टोयवो ने नामीबिया के लोगों के अपने शासन और अपना भविष्य निर्धारित करने के अधिकार का बचाव किया और उन्हें बीस साल की कैद की सजा सुनाई गई। उन्होंने नेल्सन मंडेला, वाल्टर किसुसुलू, गोवान मबेकी और एएनके के अन्य नेताओं के साथ रॉबेन द्वीप पर सोलह साल बिताए, जिससे एकजुटता के बंधन बने जो जेल की दीवारों से नहीं टूट सकते थे। नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका की मुक्ति के लिए संघर्ष कभी भी अलग नहीं थे; वे स्वतंत्रता और गरिमा की सामान्य अफ्रीकी खोज के अध्याय थे।
आर्थिक संरचनाएं और सहयोग
आज, रंगभेद की समाप्ति और नामीबिया की स्वतंत्रता के तीन दशकों से अधिक समय बाद, दोनों देश एक गंभीर समस्या का सामना कर रहे हैं: औपनिवेशिक आर्थिक संरचनाओं को ध्वस्त करना, जो धन, उत्पादन और व्यापार के मॉडल को निर्धारित करना जारी रखती हैं। राजनीतिक स्वतंत्रता ने वास्तविक आर्थिक संप्रभुता नहीं लाई है, क्योंकि अफ्रीका के कई हिस्सों में संसाधन निकालने के औपनिवेशिक मॉडल अछूते हैं।
महाद्वीप अपने खनिज, कृषि उत्पाद और कच्चे माल का निर्यात करता है, जबकि तैयार माल का आयात करता है जो कहीं और बहुत अधिक लागत पर उत्पादित होता है। अफ्रीकी श्रम, संसाधन और बाजार महाद्वीप के बाहर की अर्थव्यवस्थाओं को समृद्ध करते रहते हैं, जबकि आंतरिक औद्योगिक विकास सीमित रहता है। समाधान व्यक्तिगत राष्ट्रीय रणनीतियों में नहीं, बल्कि मजबूत क्षेत्रीय एकीकरण और उत्पादन पर अफ्रीकी स्वामित्व पर आधारित समन्वित महाद्वीपीय औद्योगीकरण में निहित है।
इन परिस्थितियों को देखते हुए, पिछले सप्ताह द्विपक्षीय आयोग में व्यापार, परिवहन, कृषि, शिक्षा, कौशल विकास और सहयोग के अन्य क्षेत्रों को कवर करते हुए सात द्विपक्षीय समझौते और समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए। दोनों देशों के वाणिज्य मंडलों के तहत नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका की व्यापार परिषद की स्थापना भी महत्वपूर्ण थी। ये कदम औपचारिक कूटनीति से मापने योग्य आर्थिक परिणामों की ओर बढ़ने की बढ़ती इच्छा को दर्शाते हैं।
भविष्य की संभावनाएं और क्षेत्रीय विकास
गहन आर्थिक संपर्क के लिए आधार पहले से मौजूद है: दक्षिण अफ्रीका नामीबिया का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार बना हुआ है, और नामीबिया दक्षिण अफ्रीका के लिए एक तेजी से महत्वपूर्ण आर्थिक भागीदार बन रहा है। हाल के वर्षों में द्विपक्षीय व्यापार बढ़ा है, जिसमें नामीबिया अरबों डॉलर के सामान का निर्यात करता है, जिसमें खनिज, मछली, पशुधन और अन्य कच्चे माल शामिल हैं।
हाल ही में गठित व्यापार परिषद को ऊर्जा, रसद और विनिर्माण क्षेत्रों में संयुक्त उत्पादन को बढ़ावा देने का कार्य सौंपा गया है। राजनीतिक इच्छाशक्ति के साथ, कुदु गैस परियोजना, ट्रांस-सहारा गलियारा और नए हरित औद्योगिक गलियारे जैसी परियोजनाएं क्षेत्रीय ऊर्जा सुरक्षा को काफी मजबूत कर सकती हैं, परिवहन बुनियादी ढांचे में सुधार कर सकती हैं और पूरे दक्षिण अफ्रीका में औद्योगिक निवेश को प्रोत्साहित कर सकती हैं।
राष्ट्रपति नेतुम्बो नंदी-नडाइत्वा ने इस दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से व्यक्त किया, यह कहते हुए कि लक्ष्य 'मूल्य संवर्धन, औद्योगीकरण और क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत करके संतुलित समृद्धि' प्राप्त करना है। कच्चे माल के निर्यात को बढ़ाने के बजाय उत्पादन क्षमता के विस्तार पर उनका जोर इस समझ को दर्शाता है कि सतत विकास अफ्रीका के भीतर उत्पादन, प्रसंस्करण और नवाचार पर निर्भर करता है, न कि विदेशी साम्राज्यों के निर्माण और रखरखाव के लिए महाद्वीप की संपत्ति के निर्यात पर।
दोनों सरकारों ने अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (AfCFTA) और अफ्रीकी संघ के एजेंडा 2063 के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है। हालांकि, एसएडीसी के भीतर क्षेत्रीय व्यापार निराशाजनक रूप से कमजोर बना हुआ है, दशकों के घोषणापत्रों, प्रोटोकॉल और महत्वाकांक्षी क्षेत्रीय योजनाओं के बावजूद। दक्षिण अफ्रीका के अधिकांश देश आपस में होने वाले व्यापार की तुलना में विदेशी राज्यों के साथ कहीं अधिक सक्रिय रूप से व्यापार करते हैं, जो बाहरी बाजारों पर निर्भरता को बढ़ाता है और क्षेत्रीय औद्योगिक विकास की संभावनाओं को सीमित करता है।
नामीबिया का विकास मॉडल
राष्ट्रपति नंदी-नडाइत्वा का प्रस्ताव कि दक्षिण अफ्रीका का सीमा शुल्क संघ क्षेत्रीय औद्योगीकरण का इंजन बने, गंभीरता से विचार करने योग्य है। सीमा शुल्क संघों को उत्पादक क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं के निर्माण के लिए पुन: संरचित किया जा सकता है। नामीबिया क्षेत्र के लिए मूल्यवान सबक प्रदान करता है: उसके नेतृत्व में खाद्य आत्मनिर्भरता राष्ट्रीय विकास योजना का एक केंद्रीय तत्व बन गई है। खाद्य उत्पादन को एक रणनीतिक राष्ट्रीय संपत्ति और आर्थिक स्थिरता की आधारशिला माना जाता है।
हालांकि दक्षिण अफ्रीका में महत्वपूर्ण कृषि क्षमता है, लेकिन वह अभी तक इस क्षमता को पूरी तरह से साकार नहीं कर पाया है या इस क्षेत्र को इस तरह से रूपांतरित नहीं कर पाया है कि इसमें अश्वेत किसान और ग्रामीण समुदाय महत्वपूर्ण रूप से शामिल हों। उसके विकसित तेल और गैस उद्योग में अधिक स्थानीय भागीदारी और प्रसंस्करण के लिए नामीबिया का आग्रह सराहनीय है। औपनिवेशिक संसाधन निष्कर्षण मॉडल को ध्वस्त करने और उसे अफ्रीका-केंद्रित विकास रणनीति से बदलने का यह संकल्प दक्षिण अफ्रीका और पूरे एसएडीसी क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण उदाहरण है।
पिछली द्विपक्षीय आयोगों ने महत्वाकांक्षी घोषणाएँ की थीं जिन्हें असमान रूप से लागू किया गया था। फिर भी, सावधानीपूर्वक आशावाद के आधार हैं, क्योंकि चौथी द्विपक्षीय आयोग मापने योग्य परिणामों, संस्थागत सहयोग और दीर्घकालिक आर्थिक योजना पर केंद्रित थी। यदि प्रिटोरिया में प्रदर्शित राजनीतिक इच्छाशक्ति बनी रहती है, तो इन बहन राष्ट्रों की साझेदारी क्षेत्रीय एकीकरण का एक मॉडल बन सकती है।
मुक्ति आंदोलनों ने उपनिवेशवाद और रंगभेद को हराकर दक्षिण अफ्रीका के राजनीतिक परिदृश्य को बदल दिया। आज के नेताओं का काम इस अधूरे रास्ते को पूरा करना है, आर्थिक परिदृश्य को बदलना है। इस लड़ाई में जीत के लिए क्षेत्रीय एकीकरण, औद्योगीकरण, प्रसंस्करण और विरासत में मिली निर्भरता के औपनिवेशिक मॉडलों से ऊपर अफ्रीकी विकास को रखने के साहस की आवश्यकता है। वही साहस जिसने स्वतंत्रता दिलाई, अब आर्थिक स्वतंत्रता बनाने के लिए जुटाया जाना चाहिए - समृद्धि बनाने के लिए, निर्भरता को विकास से बदलने के लिए और वास्तविक अफ्रीकी आर्थिक संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए।