उज़्बेकिस्तान के न्याय मंत्रालय ने एस्क्रो खातों की प्रणाली लागू होने के बाद आवास की लागत में वृद्धि की संभावना को स्वीकार किया है। हालांकि, इस बात पर जोर दिया गया है कि यह नया तंत्र खरीदारों के धन को समस्याग्रस्त निर्माण परियोजनाओं से जुड़े जोखिमों से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
मूल्य निर्धारण में बदलाव के कारण
न्याय मंत्रालय के आर्थिक विधायी नीति विभाग के प्रमुख, यामशिद मिर्ज़ayev ने उज़्बेकिस्तान की जनवादी लोकतांत्रिक पार्टी के संसदीय गुट की बैठक के दौरान इस बारे में बताया। सांसद अनवारखोन टेमीरोव के सवाल का जवाब देते हुए कि अधिकृत बैंकों के माध्यम से निर्माण के वित्तपोषण का आवास निर्माण पर क्या प्रभाव पड़ेगा, मिर्ज़ayev ने बताया कि इस मुद्दे की जांच चार शोध संगठनों द्वारा की गई थी, जिनके निष्कर्षों से निर्माण लागत में वृद्धि की उच्च संभावना का संकेत मिलता है।
एस्क्रो खातों की कार्यप्रणाली
न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान में बिल्डर सीधे आवास खरीदारों के धन का उपयोग करते हैं, जिन्हें वास्तव में ब्याज मुक्त वित्तपोषण प्राप्त होता है। एस्क्रो खाते शुरू होने के बाद, खरीदारों का पैसा बिल्डरों द्वारा निर्धारित दायित्वों को पूरा करने तक बैंकों में जमा रहेगा। निर्माण को वित्तपोषित करने के लिए, बिल्डरों को बैंक ऋण लेना होगा, जिसके लिए ब्याज का भुगतान करना होगा।
मिर्ज़ayev ने टिप्पणी की: 'हाँ, भविष्य में आवास की कीमतें बढ़ेंगी, लेकिन यदि नागरिकों को उनके अपार्टमेंट नहीं मिलते हैं, तो वे आसानी से बैंक से संपर्क कर सकते हैं और अपना पैसा वापस ले सकते हैं।'
बाजार के लक्ष्य और विनियमन
एस्क्रो खाता तंत्र को लागू करने का मुख्य उद्देश्य नागरिकों के धन की सुरक्षा करना है। इस प्रस्ताव के अनुसार, बंधक ऋण और सब्सिडी सहित खरीदारों के सभी भुगतानों को अधिकृत बैंकों में विशेष खातों में रखा जाएगा। बिल्डर केवल कुछ शर्तों को पूरा करने के बाद ही इन निधियों तक पहुंच पाएंगे।
11 जुलाई को, विधायी सदन की समिति ने उद्यमशीलता मामलों से संबंधित कानून के मसौदे की प्रारंभिक समीक्षा की जिसमें निर्माण में संयुक्त भागीदारी शामिल है। यह दस्तावेज़ बिल्डरों और आवास खरीदारों के बीच संबंधों को व्यवस्थित करने और खरीदारों के अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करने के उद्देश्य से है।
समस्या का पैमाना और नए उपकरण
ऐसे परिवर्तनों की आवश्यकता आंशिक रूप से निर्माण में संयुक्त भागीदारी के बढ़ते दायरे और समस्याग्रस्त परियोजनाओं की बढ़ती संख्या के कारण है। शहरीकरण और शहरी नियोजन सुधारों पर चर्चा के दौरान प्रस्तुत आंकड़ों से पता चला है कि खरीदारों के धन का उपयोग करके अपार्टमेंट के निर्माण की मात्रा पिछले कुछ वर्षों में 2.5 गुना बढ़ गई है, जो 2025 में 11 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक हो गई है।
इसके साथ ही उल्लंघनों की संख्या भी बढ़ी है। केवल 2025 में, निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में समस्याओं ने लगभग 3000 नागरिकों को प्रभावित किया, जिससे कुल 668 बिलियन सम का नुकसान हुआ।
एस्क्रो खातों के अलावा, कानून का मसौदा 'उई-जोय' नामक एक एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म बनाने का भी प्रावधान करता है। यह मंच बिल्डरों, परमिट दस्तावेजों, निर्माण परियोजनाओं, कार्यों की प्रगति, एस्क्रो खातों और संयुक्त भागीदारी समझौतों के बारे में जानकारी प्रदर्शित करने के लिए है। इसके अलावा, अधिकारी अद्वितीय पहचानकर्ताओं और संपत्ति के डिजिटल पासपोर्ट का उपयोग करके निर्माण स्थलों की निगरानी के लिए एक एकीकृत डिजिटल प्रणाली बनाने का इरादा रखते हैं, जिससे पूरी निर्माण चक्र के दौरान परियोजनाओं को ट्रैक किया जा सके।
