संकट के बाद दक्षिण कोरिया का मॉडल ईरान की आर्थिक स्थिरता बढ़ाने के लिए सबक प्रदान करता है

ईरान पश्चिमी एशिया में दक्षिण कोरिया की संकट प्रतिक्रिया से मूल्यवान अनुभव प्राप्त कर सकता है और इसे अपनी आर्थिक विकास प्रणाली पर लागू कर सकता है। संकटों के प्रबंधन से भविष्य की आर्थिक वास्तुकला के निर्माण तक दक्षिण कोरिया का मार्ग भू-राजनीतिक अनिश्चितता, आपूर्ति श्रृंखलाओं की भेद्यता और तकनीकी परिवर्तनों का सामना कर रहे देशों के लिए एक प्रेरक उदाहरण प्रस्तुत करता है।

ऊर्जा जोखिमों के प्रति भेद्यता

एशिया की चौथी अर्थव्यवस्था होने के नाते, दक्षिण कोरिया देश के भीतर लगभग कोई तेल उत्पादन नहीं करता है, और अपनी कुल ऊर्जा खपत का 93 प्रतिशत से अधिक आयात करता है। यह आंकड़ा 1995 से लगातार 90 प्रतिशत से ऊपर रहा है। मध्य पूर्व से कच्चे तेल पर देश की निर्भरता बढ़ी है: 2021 में लगभग 61 प्रतिशत से बढ़कर 2024 में 73.7 प्रतिशत हो गई है। पश्चिमी प्रतिबंधों के लागू होने के बाद यह प्रवृत्ति तेज हुई है जो रूसी तेल पर लगाए गए थे। इसके अलावा, पेट्रोकेमिकल उद्योग के लिए महत्वपूर्ण कच्चा माल, मध्य पूर्व से पेट्रोलियम पर निर्भरता और भी अधिक है।

हॉर्मुज जलडमरूमध्य वैश्विक समुद्री तेल परिवहन का लगभग 25 प्रतिशत और वैश्विक द्रवीभूत प्राकृतिक गैस (LNG) परिवहन का लगभग 20 प्रतिशत पारगमन मार्ग है। अमेरिकी ऊर्जा सूचना प्रशासन (EIA) के विश्लेषण के अनुसार, इस महत्वपूर्ण संकीर्ण मार्ग से गुजरने वाले लगभग 84 प्रतिशत तेल और 83 प्रतिशत LNG अंततः चीन, भारत, जापान और दक्षिण कोरिया सहित एशियाई बाजारों तक पहुंचते हैं। इसलिए, पश्चिमी एशिया में हालिया संकट ने ऊर्जा बाजारों, शेयर बाजार और दक्षिण कोरियाई वॉन की डॉलर के मुकाबले दर को गंभीर रूप से प्रभावित किया, जिससे इस निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्था की संरचनात्मक भेद्यता फिर से उजागर हुई।

ऊर्जा संकट पर प्रतिक्रिया उपाय

संकट के जवाब में, दक्षिण कोरिया सरकार ने वर्तमान कैलेंडर वर्ष के अंत तक पश्चिमी एशिया के उत्पादकों और वैकल्पिक आपूर्ति मार्गों (जिसमें कजाकिस्तान शामिल है) से कुल 273 मिलियन बैरल कच्चे तेल की अग्रिम रूप से व्यवस्था की और भंडारित की। पेट्रोलियम क्षेत्र में आपूर्ति पोर्टफोलियो को तेजी से विविधता प्रदान की गई: प्रमुख नए तेल आयात स्रोत संयुक्त राज्य अमेरिका (24.7 प्रतिशत), भारत (23.2 प्रतिशत), अल्जीरिया (14.5 प्रतिशत), संयुक्त अरब अमीरात (10.2 प्रतिशत) और ग्रीस (4.5 प्रतिशत) बन गए।

नीति में प्रतिमान बदलाव

इस अवधि में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन दक्षिण कोरिया की आर्थिक नीति की सफलता के मानदंडों में मौलिक बदलाव है। यदि पहले मुख्य संकेतक उत्पादन लागत में कमी और उत्पादकता में वृद्धि थे, तो आज ध्यान 'आर्थिक स्थिरता' की अवधारणा पर केंद्रित है। इस अवधारणा में युद्ध, प्रतिबंधों, महामारियों या वैश्विक परिवहन व्यवधानों की स्थिति में भी उत्पादन, निर्यात और रोजगार की निरंतरता सुनिश्चित करना शामिल है, जिसमें आर्थिक सुरक्षा को रक्षा सुरक्षा के बराबर माना जाता है।

यह दृष्टिकोण कई व्यावहारिक निर्णयों में परिलक्षित हुआ: 'तीन दीर्घकालिक संकटों' (मुद्रास्फीति, विनिमय दरें और ब्याज दरें) के समग्र प्रबंधन के लिए एक नए मंत्रिस्तरीय परिषद का गठन; रणनीतिक वस्तुओं के लिए 'घरेलू उत्पादन पर कर क्रेडिट' की शुरूआत; और एक अभूतपूर्व उपाय के रूप में, 1997 के एशियाई वित्तीय संकट के बाद पहली बार पेट्रोल और डीजल की खुदरा कीमतों पर सीमा लगाना। अंतर्राष्ट्रीय मीडिया, जिसमें द न्यूयॉर्क टाइम्स भी शामिल है, ने इस नीति को सावधानी से कवर किया, क्योंकि इसका वित्तीय बोझ अंततः तेल शोधन कंपनियों पर पड़ता है, और कुछ विश्लेषक इसे अल्पकालिक और महंगी समाधान मानते हैं।

समष्टि आर्थिक प्रबंधन और मुद्रा नीति

इस दृष्टिकोण को समष्टि आर्थिक स्तर पर संस्थागत बनाया गया था। '2026 के दूसरे भाग के लिए आर्थिक रणनीति' (5 जुलाई को घोषित) में, सरकार ने मैक्रोइकॉनॉमिक्स, वित्तीय-मुद्रा बाजार और आवास बाजारों की एक साथ निगरानी के लिए एक 'संयुक्त बाजार निगरानी बैठक' और 'मैक्रोफाइनेंशियल स्थिरता' के लिए एक औपचारिक मंत्रिस्तरीय परिषद स्थापित की, जिसमें अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय, बैंक ऑफ कोरिया, वित्तीय सेवा आयोग और वित्तीय पर्यवेक्षण सेवा शामिल हैं। लक्ष्य कृषि और पशुधन उत्पादों पर अभूतपूर्व छूट (जुलाई-अगस्त, 1 ट्रिलियन वॉन के बजट निवेश के साथ) के माध्यम से उपभोक्ता मुद्रास्फीति को वर्ष के दूसरे भाग में 3 प्रतिशत से नीचे रखना, बिजली और गैस टैरिफ को स्थिर करना और घरों के लिए सर्दियों की ऊर्जा सब्सिडी बढ़ाना था। बैंक ऑफ कोरिया ने आधार ब्याज दर को 2.5 प्रतिशत पर बनाए रखा। बाजार विश्लेषकों का मानना है कि डॉलर के मुकाबले वॉन की दर, जो संकट के चरम पर 1,500 वॉन प्रति डॉलर तक पहुंच गई थी, इसे अमेरिकी ब्याज दरों, पूंजी बहिर्वाह और पश्चिमी एशिया में अनिश्चितता से प्रेरित 'अस्थायी संकट प्रीमियम' के रूप में देखा जाता है, न कि एक नया दीर्घकालिक संतुलन; अनुमान है कि यह एक से तीन वर्षों के भीतर 1,400 की सीमा में वापस आ जाएगा। इस संदर्भ में, सरकार ने 'वॉन के अंतर्राष्ट्रीयकरण' के लिए रोडमैप विकसित करना और इसे एक अधिक व्यापक राष्ट्रीय कल्याण कोष में बदलने के लिए कोरियाई निवेश निगम (KIC) में एक रणनीतिक निवेश खाता बनाना शुरू कर दिया है।

आपूर्ति श्रृंखला स्थिरता के लिए चार-चरणीय रणनीति

'2026 के दूसरे भाग के लिए आर्थिक रणनीति' विकसित करते समय, दक्षिण कोरिया सरकार ने रणनीतिक वस्तुओं के प्रबंधन के लिए एक औपचारिक चार-चरणीय प्रणाली प्रस्तुत की। पिछले एक समान दृष्टिकोण के विपरीत, यह प्रणाली प्रत्येक उत्पाद श्रेणी के लिए उनकी विशिष्ट भेद्यता प्रोफ़ाइल के आधार पर विभिन्न नीतियां निर्दिष्ट करती है:

चरण एक: घरेलू उत्पादन

वे वस्तुएं जिन्हें देश के भीतर उत्पादित किया जा सकता है, उन्हें घरेलू उत्पादन पर कर क्रेडिट, उत्पादन सब्सिडी और निवेश समर्थन के माध्यम से आयात पर निर्भरता से मुक्त होना चाहिए।

चरण दो: रणनीतिक भंडार का विस्तार

पहले के विपरीत, जब ध्यान विशेष रूप से कच्चे तेल पर था, अब रणनीतिक भंडारों में पेट्रोलियम और यूरिया (उर्वरक/मोटर ईंधन) शामिल हैं। अगस्त 2026 से पायलट आधार पर एक नई भंडार संचय मॉडल लागू किया गया है, जिसमें सरकार सीधे भंडारण करती है और अनुबंधों को आपूर्ति करती है। सैमेंग्युम औद्योगिक क्षेत्र में रणनीतिक खनिजों के लिए एक विशेष आधार का निर्माण किया जा रहा है।

चरण तीन: विविधीकरण और विदेशी निवेश

उन वस्तुओं के लिए जो न तो घरेलू उत्पादन के लिए उपयुक्त हैं और न ही आर्थिक रूप से कुशल भंडारण के लिए, सरकार राष्ट्रीय कल्याण कोष (KIC में हाल ही में स्थापित रणनीतिक निवेश खाते सहित) का उपयोग करके विदेशी खानों, प्रसंस्करण और गलाने वाले उद्यमों में निवेश करती है, और आपूर्ति के लिए प्राथमिकता अधिकार सुनिश्चित करती है।

चरण चार: लक्षित वित्तीय सहायता

आपूर्ति श्रृंखला स्थिरीकरण कोष के माध्यम से, एक ही देश पर 80 प्रतिशत से अधिक निर्भर वस्तुओं के लिए कम ब्याज वाले ऋण की सीमा को पिछली 90 प्रतिशत से बढ़ाकर 100 प्रतिशत (पूर्ण राशि) कर दिया गया है।

महत्वपूर्ण खनिजों के क्षेत्र में, सरकार ने प्रथम स्तर के प्रबंधन के लिए 33 राष्ट्रीय रणनीतिक खनिजों में से 10 की पहचान की और 2030 तक इन खनिजों के 'पुनः प्रावधान' (प्रसंस्करण) की दर को वर्तमान लगभग 2 प्रतिशत से बढ़ाकर 20 प्रतिशत करने का लक्ष्य रखा।

फारस की खाड़ी के साथ ऊर्जा सहयोग

हॉर्मुज संकट के बाद सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक जिस पर कम ध्यान दिया जाता है, वह है दक्षिण कोरिया का फारस की खाड़ी के देशों के साथ ऊर्जा सहयोग को गहरा करना। सऊदी अरब ने दक्षिण कोरिया के रणनीतिक भंडारों में अपने कच्चे तेल की एक महत्वपूर्ण मात्रा संग्रहीत करने के लिए सहमति व्यक्त की। पहले इसी तरह का मॉडल यूएई की ऊर्जा कंपनी ADNOC द्वारा कोरियाई राष्ट्रीय तेल निगम के साथ साझेदारी में लागू किया गया था, जो वैश्विक व्यवधान की स्थिति में कोरिया को आपूर्ति के लिए प्राथमिकता अधिकार प्रदान करता था। कुवैत ने भी दक्षिण कोरिया के उलसांग बंदरगाह में 4 मिलियन बैरल तेल के भंडारण के लिए दो साल का समझौता किया।

इस प्रवृत्ति के परिणामस्वरूप, फारस की खाड़ी के तीन प्रमुख तेल उत्पादकों - सऊदी अरब, यूएई और कुवैत - ने दक्षिण कोरिया को पूर्वी एशिया में भंडारण और आपूर्ति गारंटी के लिए एक प्रमुख रणनीतिक केंद्र के रूप में मान्यता दी। यह ईरानी आर्थिक खिलाड़ियों के लिए एक स्पष्ट संकेत है: जबकि क्षेत्रीय प्रतियोगी दक्षिण कोरिया के साथ दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा और भंडारण समझौते कर रहे हैं, ईरान और कोरिया के बीच ऊर्जा और पेट्रोकेमिकल संबंधों को पुनर्मूल्यांकन करने की समान क्षमता मौजूदा नियमों के तहत अध्ययन और पीछा करने लायक है।

सेमीकंडक्टर उद्योग में मेगाप्रोजेक्ट्स

29 जून 2026 को 'कोरिया के तीन मेगा-प्रोजेक्ट्स पर राष्ट्रीय रिपोर्ट' बैठक में, राष्ट्रपति और सैमसंग और एसके के वरिष्ठ अधिकारियों की उपस्थिति में, दक्षिण कोरिया सरकार ने सेमीकंडक्टर उद्योग के लिए '3S+1F' (गति, गढ़, नेतृत्व, पूर्ण समर्थन) रणनीति प्रस्तुत की। इस रणनीति के अनुसार, अगले पांच वर्षों में देश की मेमोरी उत्पादन क्षमता दोगुनी हो जाएगी।

3S+1F रणनीति

दक्षिण कोरिया सरकार द्वारा 2026 में सेमीकंडक्टर उद्योग को मजबूत करने के लिए प्रस्तुत 3S+1F रणनीति, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और ताइवान से बढ़ती प्रतिस्पर्धा और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के बारे में चिंताओं की प्रतिक्रिया है। इस रणनीति के चार मुख्य स्तंभ हैं, जिनमें से प्रत्येक कोरिया के प्रतिस्पर्धी लाभ के आयाम को मजबूत करता है।

'गति' वाला पहला स्तंभ मौजूदा उत्पादन केंद्रों, विशेष रूप से योंगजिन और फ्योंगटेक में, के पूरा होने में तेजी लाने से संबंधित है। कोरियाई सरकार मानती है कि सेमीकंडक्टर उद्योग में समय पूंजी से अधिक महत्वपूर्ण है। नतीजतन, इसने अपने नियोजन को चार क्षेत्रों पर केंद्रित किया: कारखाने के लिए निर्माण परमिट प्राप्त करने में लगने वाले समय को कम करना; बिजली, अल्ट्रा-क्लीन पानी और गैस के कनेक्शन में तेजी लाना; पर्यावरणीय जांच प्रक्रियाओं को कम करना; और अनुसंधान बजट को तेजी से मंजूरी देना। सरल शब्दों में, यदि पहले कारखाने के निर्माण में तीन साल लगते थे, तो लक्ष्य इस अवधि को अधिकतम रूप से कम करना है।

'गढ़' की अवधारणा पूरे देश में सेमीकंडक्टर क्लस्टरों के विस्तार (भौगोलिक और औद्योगिक आयाम) की परिकल्पना करती है। विचार यह है कि कोरिया का सेमीकंडक्टर उद्योग अब केवल राजधानी क्षेत्र सियोल (योंजिन, फ्योंगटेक, इंचियोन) पर निर्भर नहीं रहेगा, बल्कि विशेषज्ञ केंद्रों का एक राष्ट्रीय नेटवर्क बनाएगा। योजना में शामिल है: दक्षिण-पश्चिम में लगभग 800 ट्रिलियन वॉन के निवेश और चार नई फैक्ट्रियों के साथ दूसरा सबसे बड़ा चिप उत्पादन केंद्र स्थापित करना; चोंगचोन में उन्नत पैकेजिंग और HBM केंद्र में बदलने के लिए 81 ट्रिलियन वॉन का निवेश; और दक्षिण-पूर्व और तएग्योंग क्षेत्र में सामग्री, घटक और उपकरण, साथ ही पावर सेमीकंडक्टर जैसी प्रौद्योगिकियों के क्लस्टर का विकास।

'नेतृत्व' नामक तकनीकी नेतृत्व का आयाम इस बात पर केंद्रित है कि कोरिया अगली पीढ़ी की मेमोरी, एआई चिप्स, एज एआई, रक्षा सेमीकंडक्टर और नई तकनीकों जैसी भविष्य की तकनीकों में अग्रणी बना रहे। सरकार ने 15 साल की अवधि में अनुसंधान और विकास और व्यावसायीकरण के लिए 30 ट्रिलियन वॉन से अधिक आवंटित किए हैं। क्षेत्रों में अगली पीढ़ी के DRAM और NAND, सब-2 एनएम तकनीक, एआई-केंद्रित HBM, और चिप्स की त्रि-आयामी पैकेजिंग में अरबों डॉलर का निवेश शामिल है। नई तकनीकों में नेतृत्व का लक्ष्य सैमसंग और एसके हाइनिक्स जैसी कंपनियों को प्रतिस्पर्धियों से कई पीढ़ियों आगे रखना है।