ट्रम्प की टैरिफ नीति फिर से शुरू हुई, जो वैश्विक व्यापार को बदल सकती है

नए आयात शुल्क लागू हुए

शुक्रवार को 60 भागीदार देशों से आयात पर 10 से 12.5 प्रतिशत तक के शुल्क लागू हो गए। चूंकि ये नई दरें काफी हद तक ट्रम्प द्वारा पहले लगाए गए शुल्कों को दोहराती हैं, इसलिए इनसे अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतों में महत्वपूर्ण वृद्धि होने की संभावना नहीं है।

हालांकि, ट्रम्प के पिछले अनुभव और उनके हालिया बयानों के आधार पर, यह शायद अंत नहीं है। पद पर लौटने के बाद से, ट्रम्प लगातार अपनी टैरिफ एजेंडा का विस्तार कर रहे हैं। जो कैनेडा, मेक्सिको और चीन से आयात पर सामान्य शुल्कों के साथ शुरू हुआ था, वह बाद में कारों, स्टील और तांबे तक फैल गया, जिसका समापन लगभग सभी अमेरिकी व्यापार भागीदारों पर लक्षित व्यापक 'पारस्परिक' शुल्कों के साथ हुआ।

कानूनी आधार और नए खतरे

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बावजूद, जिसने इन शुल्कों को अवैध घोषित किया, इसने टैरिफ का उपयोग करने की उनकी इच्छा को कम नहीं किया; बल्कि, इसने उनके संकल्प को मजबूत किया होगा। नवीनतम शुल्क अमेरिकी व्यापार एजेंडे को बहाल करने के व्यापक प्रयासों का हिस्सा मात्र हैं। प्रशासन नई जांच कर रहा है और एक व्यापार रणनीति लागू कर रहा है जो मौजूदा शुल्कों से कहीं आगे निकल सकती है। यह वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बदल सकता है, व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए कीमतों को प्रभावित कर सकता है, और अमेरिका के अपने व्यापार भागीदारों के साथ संबंधों को फिर से परिभाषित कर सकता है।

पिछले महीनों में, अधिकारियों ने अदालत के फैसले के बाद मौजूद टैरिफ व्यवस्था के अधिकांश हिस्से को बहाल किया है, अब उन शक्तियों का उपयोग करते हुए जिन्हें व्यापार विशेषज्ञों के वकील कानूनी रूप से अधिक ठोस मानते हैं। शुक्रवार को लागू हुए शुल्क ऐसे ही उदाहरणों में से एक हैं। वे जबरन श्रम के आरोपों की कई महीने की जांच पर आधारित हैं और मुख्य रूप से उन शुल्कों को बहाल करते हैं जो अदालत के फैसले के बाद गायब हो गए थे।

इस सप्ताह पहले भी ब्राजील से कुछ वस्तुओं पर शुल्क लागू हुए, जो प्रशासन द्वारा यह निर्धारित करने के बाद दूसरे कानूनी आधार पर लगाए गए थे कि ब्राजील की नीति ने अमेरिकी व्यापार को नुकसान पहुंचाया है। ये कानून ऐतिहासिक रूप से अदालतों में अधिक टिकाऊ रहे हैं, हालांकि यह वर्तमान विवाद में उनके जीवित रहने की गारंटी नहीं देता है।

मानवाधिकार समूहों की प्रतिक्रिया

लिबर्टी जस्टिस, एक गैर-लाभकारी मानवाधिकार फर्म जिसमें लिबर्टेरियन विचार हैं, जिसने सुप्रीम कोर्ट में टैरिफ मामले में सफलतापूर्वक जीता था, ने शुक्रवार को तुरंत मुकदमा दायर किया, यह दावा करते हुए कि नए शुल्क भी अवैध हैं। लिबर्टी जस्टिस सेंटर के वरिष्ठ कानूनी सलाहकार और मुकदमे निदेशक जेफ्री शवाब ने अपने बयान में कहा: 'यह तीसरी बार है जब प्रशासन स्थापित कानूनी सीमाओं का पालन किए बिना अपनी वैश्विक टैरिफ नीति लागू करने की कोशिश कर रहा है। धारा 301 एक लक्षित, देश-विशिष्ट और व्यावहारिक उपाय है। यह लगभग सभी देशों से लगभग सभी आयातों पर पूर्व-निर्धारित दरों पर लगभग हर चीज पर कर लगाने का एक स्वतंत्र समाधान नहीं है।'

वैधता की परवाह किए बिना, धारा 301 का उपयोग आपातकालीन शक्तियों जितनी गति या लचीलापन प्रदान नहीं करता है। इसलिए, व्यापार विशेषज्ञ प्रशासन द्वारा हाल ही में पारित दूसरे विधान पर बारीकी से नजर रख रहे हैं - स्मट-हौली टैरिफ अधिनियम की धारा 338, एक प्रावधान जिसका उपयोग पहले कभी टैरिफ लगाने के लिए नहीं किया गया था।

धारा 338 का अनुप्रयोग और ईयू को खतरे

इस सप्ताह पहले, ट्रम्प ने कनाडा से कुछ वस्तुओं पर 50 प्रतिशत शुल्क लगाने की धमकी देने के लिए धारा 338 का उपयोग किया, यह दावा करते हुए कि कनाडा ने अमेरिकी व्यापार के साथ भेदभाव किया है। हालांकि, प्रशासन के अधिकारियों ने यह भी स्वीकार किया कि यह कदम कनाडा द्वारा पिछले अमेरिकी शुल्कों के जवाब में उठाए गए कदमों से जुड़ा था। यह गतिशीलता इस बात पर जोर देती है कि ट्रम्प टैरिफ को व्यापार दावों और व्यापक वार्ताओं दोनों में दबाव के उपकरण के रूप में कैसे देखते हैं।

शुक्रवार को लगाए गए शुल्कों के विपरीत, ऐसा लगता है कि इस कानून के तहत लगाए गए शुल्कों के लिए लागू होने से पहले कोई 'प्रतीक्षा अवधि' नहीं है। पीकॉक टैरिफ कंसल्टिंग के प्रमुख विशेषज्ञ काइल पिकॉक ने टिप्पणी की: 'हमारे कुछ ग्राहक इस बात को लेकर बहुत चिंतित हैं कि यह बड़े पैमाने पर शुल्कों की ओर पहला कदम है।' उनके कई कनाडाई ग्राहक अगले महीने शुल्क लागू होने से पहले उत्पादों को अमेरिका भेजने के लिए चौबीसों घंटे काम कर रहे हैं।

इसके अलावा, शुक्रवार को ट्रम्प ने ट्रूथ सोशल पर पोस्ट किया कि प्रशासन यूरोपीय संघ के खिलाफ धारा 301 जांच शुरू करेगा क्योंकि उन्होंने बड़ी अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों, जिनमें गूगल, एप्पल, मेटा और अमेज़ॅन शामिल हैं, के प्रति 'भेदभावपूर्ण' व्यवहार बताया। धारा 301 1974 के व्यापार कानून प्रावधान से संबंधित है - वही तंत्र जिसका उपयोग शुक्रवार को नए शुल्क लगाने के लिए किया जाता है। अनिवार्य रूप से, यह दरों में वृद्धि का मार्ग है।

कई अन्य लंबित जांचें भी हैं, जिनमें उत्पादन में 'अतिरिक्त क्षमता' की जांच शामिल है, जो अमेरिका के 16 सबसे बड़े व्यापारिक भागीदारों पर केंद्रित है। इन जांचों के परिणामस्वरूप लगने वाले किसी भी शुल्क को अन्य शुल्कों के ऊपर लगाया जा सकता है। फिच रेटिंग्स में अमेरिकी अर्थव्यवस्था प्रमुख ओलू सोनोला ने गुरुवार को एक नोट में टिप्पणी की: 'यदि वे इतने व्यापक हैं कि टैरिफ दरों को 2025 के स्तर तक वापस लाते हैं, तो अनिश्चितता तेजी से बढ़ेगी, और विकास और मुद्रास्फीति पर प्रभाव को नजरअंदाज करना बहुत कठिन हो जाएगा, खासकर यदि ऊर्जा की कीमतें लंबे समय तक ऊंची बनी रहती हैं।'

संभवतः प्रशासन के पास नवंबर से पहले एक और बड़े टैरिफ वृद्धि से बचने के राजनीतिक कारण हैं। लेकिन अगर ट्रम्प का दूसरा कार्यकाल एक पैटर्न स्थापित करता है, तो यह वह है कि टैरिफ लड़ाइयाँ तेजी से तेज हो सकती हैं और दिशा बदल सकती हैं।