संयुक्त राष्ट्र द्वारा 28 जुलाई को शरणार्थी स्थिति पर कन्वेंशन की 75वीं वर्षगांठ मनाने से ठीक पहले, इस दस्तावेज़ की वैधता गंभीर रूप से खतरे में है। जोखिम के मुख्य कारकों में मानवीय वित्तीय सहायता का पतन, पुनर्वास प्रयासों में कमी, और सुरक्षा चाहने वाले लोगों को स्वीकार करने से इनकार करने वाले सरकारों का बढ़ता रुझान शामिल है।
>अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति (IRC), जिसकी स्थापना 1933 में भौतिक विज्ञानी अल्बर्ट आइंस्टीन के सुझाव पर हुई थी, ने इस स्थिति के प्रति आगाह किया है। IRC के अनुसार, 50 मिलियन से अधिक व्यक्ति अपने घरों को छोड़ने के लिए मजबूर हुए हैं और कन्वेंशन द्वारा स्थापित सुरक्षा पर निर्भर हैं। यह संख्या पिछले वर्ष मानवीय वित्तपोषण में 27 बिलियन यूरो से अधिक की गिरावट और वैश्विक पुनर्वास प्रतिबद्धताओं में आधे से अधिक की कमी के कारण और बढ़ जाती है।
यह गिरावट मूल हस्ताक्षरकर्ता देशों और अन्य राष्ट्रों दोनों को प्रभावित करती है, क्योंकि कई सरकारें पलायन कर रहे लोगों की बढ़ती संख्या के साथ एकीकरण कार्यक्रमों को सीमित कर रही हैं। संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी उच्चायुक्त (UNHCR) की जून के अंत में जारी एक हालिया रिपोर्ट से पता चलता है कि विश्व स्तर पर लगभग 118 मिलियन लोग शरणार्थी या जबरन विस्थापित हैं। हालांकि UNHCR ने 2025 में शरणार्थियों की संख्या में कमी देखी है - जो एक दशक में अभूतपूर्व है - संगठन का मानना है कि वर्तमान स्तर 'नाटकीय रूप से उच्च' बने हुए हैं।
उत्पीड़न और संघर्ष से भागने वालों की रक्षा की आवश्यकता की वकालत पहली बार एक वैज्ञानिक द्वारा की गई थी। फरिड्टजॉफ नैनसेन, एक ध्रुवीय खोजकर्ता और नॉर्वेजियन राजनयिक, को राष्ट्र संघ (League of Nations), जो संयुक्त राष्ट्र का पूर्ववर्ती था, के भीतर 1921 में पहले उच्चायुक्त के रूप में नामित किया गया था। प्रथम विश्व युद्ध (1914-1918) और 1917 की रूसी क्रांति के बाद, यूरोप में लाखों लोग विस्थापित हो गए, जिनमें से कई के पास राष्ट्रीयता नहीं थी, क्योंकि सोवियत संघ जैसी सरकारों ने विदेश में अपने विरोधियों की नागरिकता रद्द कर दी थी।
नैनसेन ने महसूस किया कि शरणार्थियों के लिए दान पर्याप्त नहीं था, क्योंकि वैध पासपोर्ट के बिना वे काम नहीं कर सकते थे, कानूनी रूप से यात्रा नहीं कर सकते थे या निवास स्थापित नहीं कर सकते थे। इसीलिए उन्होंने ऐसे कानूनी मानदंडों के निर्माण की वकालत की जो देशों को न्यूनतम नागरिक अधिकार सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करते हों। उन्होंने शरणार्थियों के लिए पहला अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त पहचान और यात्रा दस्तावेज़ विकसित किया, जिसके लिए उन्हें 1922 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला।
उनकी मृत्यु 1930 में होने के बाद, उनके नेतृत्व वाले मानवीय कार्यालय ने अपना काम जारी रखा, जो राष्ट्र संघ के तत्वावधान में 1933 के शरणार्थी कन्वेंशन में परिणत हुआ। इस दस्तावेज़ ने पहली बार यूरोप में जोखिम में पड़े शरणार्थियों को निर्वासित न करने की गारंटी पेश की। इस मील के पत्थर ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद संयुक्त राष्ट्र द्वारा वर्तमान 1951 शरणार्थी स्थिति कन्वेंशन को लागू करने का आधार प्रदान किया।
IRC के अध्यक्ष डेविड मिलिबैंड जोर देते हैं कि यह कन्वेंशन इतिहास के सबसे अंधेरे अवधियों में से एक के दौरान दिए गए वादे का प्रतिनिधित्व करता है: 'उत्पीड़न से भागने वाले किसी भी व्यक्ति को खतरे में वापस नहीं भेजा जाना चाहिए। यह वादा आज भी उतना ही महत्वपूर्ण है जितना 1951 में था।' पिछले 75 वर्षों में, इस कन्वेंशन ने लाखों लोगों को अपना जीवन फिर से बनाने, परिवार के साथ एकजुट होने और मेजबान समुदायों में योगदान करने में मदद की है।
मिलिबैंड निष्कर्ष निकालते हैं कि यह वर्षगांठ कन्वेंशन की सफलताओं का जश्न मनाने, जो काम करता है उसका समर्थन करने और कमियों को सुधारने का क्षण होना चाहिए, इस बात पर जोर देते हुए कि 'सवाल यह नहीं है कि समाधान मौजूद हैं या नहीं, बल्कि यह है कि क्या सरकारों में उन्हें लागू करने का राजनीतिक साहस है।' वर्तमान में, 149 देश दो मूलभूत कानूनी उपकरणों में से कम से कम एक के हस्ताक्षरकर्ता हैं: 1951 का कन्वेंशन या इसका 1967 का प्रोटोकॉल, जिसने दायरे का विस्तार यूरोप से परे किया। पुर्तगाल का 1951 कन्वेंशन के संबंध में एक विशिष्ट ऐतिहासिक पथ है, जो दो अलग-अलग राजनीतिक चरणों से चिह्नित है: एस्टाडो नोवो शासन के तहत प्रारंभिक अनुमोदन और 25 अप्रैल के बाद पूर्ण कार्यान्वयन और आधुनिकीकरण।
एंटोनियो डी ओलिवेरा सालाज़ार की सरकार ने अक्टूबर 1960 में संधि में शामिल होने की मंजूरी दी, जिसकी पुष्टि दिसंबर में संयुक्त राष्ट्र में जमा की गई। हालांकि, 1951 के मूल पाठ का पालन करते हुए, पुर्तगाल ने भौगोलिक प्रतिबंध लागू किया, केवल यूरोपीय क्षेत्र में शरणार्थियों के प्रति प्रतिबद्धता जताई। केवल तानाशाही और औपनिवेशिक साम्राज्य के पतन के बाद, 1976 में, देश ने पूरी तरह से अंतर्राष्ट्रीय मानवीय प्रणाली में एकीकृत किया। आज, राज्य UNHCR की संस्थागत स्वायत्तता का सक्रिय रूप से समर्थन करता है, स्वागत को बढ़ावा देता है और भेदभाव का मुकाबला करता है, और भूमध्य सागर के महत्वपूर्ण क्षेत्रों और बिना अभिभावक बच्चों से शरण चाहने वालों को प्राप्त करते हुए यूरोपीय संघ की पुनर्व्यवस्था योजनाओं में सक्रिय रूप से भाग लेता है।
मानव विकास सूचकांक (एचडीआई), जो एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय मानदंड है, जनसंख्या की जीवन गुणवत्ता का आकलन करता है, जिसमें न केवल आर्थिक विकास बल्कि नागरिकों की भलाई के अन्य महत्वपूर्ण पहलू भी शामिल होते हैं। इस समग्र संकेतक को विभिन्न राज्यों के बीच जटिल डेटा की तुलना करने के लिए संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) द्वारा विकसित किया गया था।
एचडीआई में तीन मुख्य आयाम शामिल हैं: स्वस्थ जीवन की अवधि, ज्ञान तक पहुंच और आर्थिक दृष्टिकोण से सम्मानजनक जीवन स्तर। इसकी गणना के लिए जन्म पर अपेक्षित जीवन प्रत्याशा, औसत और अपेक्षित शिक्षा अवधि, और क्रय शक्ति समता (पीपीपी) के अनुसार प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय जैसे मापदंडों का उपयोग किया जाता है। सूचकांक का मान शून्य से एक के बीच होता है, और इसके आधार पर देशों को चार श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: बहुत उच्च (0.800 और उससे अधिक), उच्च (0.700-0.799), मध्यम (0.550-0.699), और निम्न (0.550 से कम) विकास स्तर।
2023 के आंकड़ों पर आधारित यूएनडीपी की 2025 की रिपोर्ट में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के मानव क्षमताओं पर प्रभाव के विषय पर विचार किया गया है। लेखकों ने इस बात पर जोर दिया है कि तकनीकी परिवर्तन समाज और सरकारों द्वारा लिए गए निर्णयों पर निर्भर करेगा, क्योंकि एआई या तो क्षमताओं का विस्तार कर सकता है या प्रौद्योगिकी तक असमान पहुंच होने पर मौजूदा असमानताओं को बढ़ा सकता है।
यूएनडीपी वैश्विक प्रगति में मंदी पर भी प्रकाश डालता है: 2023 में वैश्विक औसत एचडीआई 0.756 तक पहुंच गया, और 2024 के लिए अनुमानित वृद्धि 1990 से न्यूनतम रही, जिसमें 2020 और 2021 की संकट अवधियों को छोड़कर।
2025 की रिपोर्ट के अनुसार, उज्बेकिस्तान ने 193 देशों और क्षेत्रों में 107वां स्थान प्राप्त किया और 0.740 का मानव विकास सूचकांक हासिल किया, जो उच्च विकास स्तर के अनुरूप है। सीआईएस और मध्य एशिया क्षेत्र में, कजाकिस्तान ने 0.837 के सूचकांक के साथ सर्वश्रेष्ठ परिणाम प्रदर्शित किया, जिसने 60वां स्थान प्राप्त किया। इसके बाद रूस (0.832, 64वां स्थान), बेलारूस (0.824, 65वां स्थान) और आर्मेनिया (0.811, 69वां स्थान) आते हैं; ये चारों देश बहुत उच्च मानव विकास स्तर वाले देशों के समूह से संबंधित हैं।
उज्बेकिस्तान में अपेक्षित जीवन प्रत्याशा 72.4 वर्ष है, और अपेक्षित शिक्षा अवधि 12.5 वर्ष है, जबकि औसत शिक्षा अवधि 11.9 वर्ष है। पीपीपी के अनुसार प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय उज्बेकिस्तान में 8,826 अमेरिकी डॉलर से अधिक है। वहीं, जांच किए गए देशों में सबसे अधिक आंकड़ा रूस में दर्ज किया गया - 39.2 हजार अमेरिकी डॉलर, और कजाकिस्तान में यह 30,989 अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया; बेलारूस में यह 26.7 हजार अमेरिकी डॉलर रहा, और आर्मेनिया में 20.2 हजार अमेरिकी डॉलर रहा।
उच्च मानव विकास स्तर वाले देशों के समूह में अजरबैजान (सूचकांक 0.789), मोल्दोवा (0.785), यूक्रेन (0.779), तुर्कमेनिस्तान (0.764) और किर्गिस्तान (0.720) भी शामिल हैं। ताजिकिस्तान 0.691 के सूचकांक के साथ 128वें स्थान पर रहा और अध्ययन सूची में एकमात्र ऐसा देश बना जिसमें मध्यम मानव विकास स्तर था, जो 0.700 की सीमा तक 0.009 अंक से चूक गया।
तलाक के दौरान बच्चे के हितों को सर्वोपरि रखना अत्यंत महत्वपूर्ण है। दक्षिण अफ्रीका में एक स्पष्ट कानूनी सिद्धांत लागू है: बच्चे के सर्वोत्तम हित इस बच्चे से संबंधित सभी मामलों में सर्वोपरि हैं। हालांकि हर शादी का अंत सुखद नहीं होता है, और अलगाव अक्सर रिश्ते को बनाए रखने के लंबे प्रयासों के बाद होता है, फिर भी तलाक की प्रक्रिया परिवार के लिए सबसे भावनात्मक रूप से कठिन अनुभवों में से एक है।
यदि परिवार में नाबालिग बच्चे हैं तो तलाक का निर्णय और भी जटिल हो जाता है। दक्षिण अफ्रीका में इस सिद्धांत को संविधान के खंड 28 में закреп किया गया है और बाल अधिनियम द्वारा समर्थित है, जिसका अर्थ है कि बच्चों की भलाई माता-पिता के व्यक्तिगत विवादों पर हावी होनी चाहिए। दुर्भाग्य से, कई माता-पिता, चाहे जानबूझकर हों या अनजाने में, तलाक की प्रक्रिया के दौरान ऐसी गलतियाँ करते हैं जो उनके बच्चों पर दीर्घकालिक नकारात्मक प्रभाव डालती हैं।
सबसे विनाशकारी कृत्यों में से एक बच्चों को हथियार के रूप में इस्तेमाल करना है, यानी उन्हें वयस्कों की असहमति में शामिल करना। इसमें बच्चों से किसी एक पक्ष को चुनने के लिए कहना, पिता या माँ के बारे में नकारात्मक टिप्पणी करना, संदेश पहुंचाने के लिए बच्चों का उपयोग करना, दूसरे माता-पिता की गतिविधियों के बारे में उनका पूछताछ करना या गुस्से में संपर्क सीमित करने की धमकी देना शामिल है। ऐसे कार्य अक्सर अनजाने में किए जाते हैं, लेकिन वे मासूम बच्चों की आत्मा पर गहरा निशान छोड़ जाते हैं, जिससे उन्हें माता-पिता के संघर्ष का हिस्सा महसूस होता है। बच्चों को बिना किसी अपराधबोध या दबाव के दोनों माता-पिता से प्यार करने का पूरा अधिकार है, क्योंकि पूर्व पति-पत्नी होने के बावजूद, माता-पिता उनके कानूनी अभिभावक बने रहते हैं।
तलाक के निर्णय लेने के बाद, यह सुनिश्चित करने के लिए कि नाबालिग बच्चे विवाद का विषय न बनें, एक विस्तृत पालन-पोषण योजना विकसित करना महत्वपूर्ण है। सह-अभिभावकत्व के तंत्र पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। एक व्यापक योजना में रहने और देखभाल के मुद्दों, संपर्क के समय, स्कूल की छुट्टियों और विशेष तिथियों के वितरण, शैक्षिक निर्णयों, चिकित्सा देखभाल, धार्मिक और सांस्कृतिक प्रथाओं, और प्रत्येक माता-पिता के साथ संपर्क के तरीकों को शामिल किया जाना चाहिए। संरचना, पूर्वानुमेयता और निरंतरता बच्चों के विकास को बढ़ावा देती है; एक स्पष्ट योजना की कमी से संघर्ष और मुकदमेबाजी होती है।
तलाक का अनुभव बच्चों द्वारा माता-पिता की तुलना में बिल्कुल अलग तरीके से झेला जाता है। माता-पिता कानूनी लड़ाइयों और वित्तीय परिवर्तनों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, जबकि बच्चे अलगाव की भावना, परित्यक्त होने के डर, भ्रम और उदासी से जूझते हैं। विशिष्ट गलतियों में खुले और ईमानदार संचार की कमी, यह मान लेना कि बच्चे अकेले संभाल लेंगे, भावनात्मक ट्रिगर्स की अनदेखी करना या बहुत जल्दी नए भागीदारों को बच्चों के जीवन में लाना शामिल है। माता-पिता को बच्चों की भावनात्मक स्थिति का सक्रिय रूप से समर्थन करने और आवश्यकता पड़ने पर पेशेवर मदद लेने के लिए बाध्य होना चाहिए। एक बच्चा जो महसूस करता है कि उसकी बात सुनी जा रही है, उससे प्यार किया जा रहा है और उसे शांत किया जा रहा है, वह तलाक के कारण होने वाले परिवर्तनों के अनुकूल अधिक बेहतर तरीके से ढल जाता है।
तलाक की प्रक्रिया के दौरान अक्सर भरण-पोषण और वित्त को लेकर असहमति होती है, लेकिन बच्चों को कभी भी इन विवादों का शिकार नहीं बनना चाहिए। माता-पिता कभी-कभी गुस्से में भरण-पोषण देने से इनकार करके, गुजारा भत्ता न चुकाने के कारण संपर्क प्रतिबंधित करके, या बच्चों को वित्तीय विवादों में शामिल करके गलती करते हैं। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि भरण-पोषण माता-पिता के बीच दया नहीं है, बल्कि बच्चे का कानूनी अधिकार है। बच्चों को अपने माता-पिता के वित्तीय मतभेदों के कारण पीड़ित नहीं होना चाहिए।
कई माता-पिता मानते हैं कि तलाक का निर्णय एक-दूसरे के प्रति उनकी जिम्मेदारी समाप्त कर देता है। वास्तव में, यह पालन-पोषण के क्षेत्र में एक नई साझेदारी की शुरुआत का प्रतीक है। सफल सह-अभिभावकत्व के लिए सम्मानजनक संचार, बच्चे को प्रभावित करने वाले महत्वपूर्ण निर्णयों में सहयोग, परिस्थितियों में बदलाव के प्रति लचीलापन, महत्वपूर्ण घटनाओं में भागीदारी और दूसरे माता-पिता के साथ बच्चे के संबंध का समर्थन आवश्यक है। जब माता-पिता व्यक्तिगत मतभेदों के बावजूद एक साथ काम कर सकते हैं, तो बच्चों को बहुत लाभ होता है। तलाक के बाद सबसे सफल परिवार वे नहीं होते जहां कोई संघर्ष नहीं होता है, बल्कि वे होते हैं जहां माता-पिता अपनी शिकायतों से ऊपर बच्चों की जरूरतों को रखते हैं।
कानूनी कार्यवाही समाप्त होने के वर्षों बाद, बच्चे शायद ही कभी मुकदमों या बातचीत के विवरण याद रखेंगे। वे याद रखेंगे कि उन्होंने अपने माता-पिता के साथ और उनके द्वारा उनके साथ कैसा व्यवहार किया था, जीवन के सबसे कठिन दौर में। माता-पिता जो तलाक से गुजर रहे हैं, वे बच्चों को जो सबसे बड़ा उपहार दे सकते हैं, वह यह विश्वास है कि विवाह के समाप्त होने के बावजूद, वे दोनों माता-पिता द्वारा प्यार किए जाते हैं, सुरक्षित हैं और समर्थित हैं। जब माता-पिता अपने बच्चों के सर्वोत्तम हितों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो वे न केवल दक्षिण अफ्रीका के कानून का पालन करते हैं, बल्कि अपने सबसे प्यारे बच्चों के लिए एक स्वस्थ और खुशहाल भविष्य की नींव भी रखते हैं।
राष्ट्रीय सांख्यिकी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, जनवरी से जून 2026 की अवधि में उज़्बेकिस्तान में आधिकारिक तौर पर 92.3 हजार विवाह पंजीकृत किए गए। यह आंकड़ा उसी समय अवधि 2025 की तुलना में 3000 इकाइयों से कम था।
प्रति हजार निवासियों पर विवाह दर 4.9 प्रति हजार थी। इस बीच, अधिकांश विवाह शहरों में हुए - 47.2 हजार मामले, जो कुल संख्या का 51.1% है। ग्रामीण क्षेत्रों में 45.1 हजार विवाह पंजीकृत किए गए, या 48.9%।
उसी छह महीनों में 24.8 हजार तलाक दर्ज किए गए, जो 1.3 प्रति हजार तलाक दर के अनुरूप है। 2025 की इसी अवधि की तुलना में, तलाक की संख्या में 1500 की वृद्धि हुई। शहरी वातावरण में 14.9 हजार तलाक पंजीकृत किए गए (60.1%), जबकि गांवों में यह 9.9 हजार (39.9%) था।
इसके अलावा, 2026 की पहली छमाही के लिए उज़्बेकिस्तान की स्थायी आबादी 38.5 मिलियन से अधिक हो गई। जनसंख्या वृद्धि की दर घटकर 1.7% हो गई, जो लगातार तीसरे वर्ष गिरावट है। देश में जन्मों की संख्या में भी कमी देखी जा रही है और मृत्यु दर में मामूली वृद्धि हुई है।
