लोकतंत्र की ओर बढ़ने के दौरान लाखों लोग भूख, निराशा और बेरोजगारी से बनी एक नई दुःस्वप्न का सामना कर रहे हैं। इस विरोधाभास पर, जैसा कि ज़वेलिन्जिमा वावी ने बताया है, गहन ध्यान देने की आवश्यकता है।
नवउदारवाद के खिलाफ श्रमिकों की चेतावनियाँ
श्रमिकों ने नवउदारवाद, जीईएआर कार्यक्रम, निजीकरण, रोजगार एजेंसियों, समय से पहले व्यापार उदारीकरण, कठोर राजकोषीय नीति और सार्वजनिक वस्तुओं के व्यवसायीकरण से जुड़े जोखिमों के बारे में चेतावनी दी थी। उन्होंने जोर दिया कि लोकतंत्र, जो अधिकांश आबादी की भौतिक परिस्थितियों को नहीं बदलेगा, अंततः वैधता के संकट का सामना करेगा। ये चेतावनियाँ, जिन्हें शुरू में नारों के रूप में नजरअंदाज किया गया था, अब बड़े पैमाने पर बेरोजगारी, भूख और निराशा से पुष्टि हो गई हैं।
राष्ट्रीय लोकतांत्रिक क्रांति के लक्ष्य
राष्ट्रीय लोकतांत्रिक क्रांति को कभी भी केवल यूनियन भवन में चेहरों के बदलने तक सीमित नहीं होना चाहिए था। श्रमिक केवल शासकों के रंग बदलने के लिए नहीं लड़ रहे थे, बल्कि उन परिस्थितियों को बदलने के लिए लड़ रहे थे जिनमें वे रहते हैं। स्वतंत्रता का चार्टर उत्पीड़ितों के साथ एक समझौता था, जिसने जन शासन, देश की संपत्ति में लोगों की भागीदारी, श्रमिकों के बीच भूमि वितरण, काम और सुरक्षा सुनिश्चित करने और कानून के समक्ष सभी की समानता का वादा किया था।
एएनके की मोरोगोरो में अपनाई गई रणनीति और रणनीति ने इस विचार को विकसित किया, यह चेतावनी देते हुए कि यदि भूमि की संपत्ति पूरी जनता को वापस नहीं मिलती है, तो मुक्ति अर्थहीन होगी, और मौजूदा आर्थिक हितों की शक्ति बनाए रखना मुक्ति की छाया भी नहीं होगा। मुक्ति आंदोलन समझता था कि आर्थिक परिवर्तन के बिना राजनीतिक शक्ति स्वतंत्रता के सच्चे अर्थ को धोखा देगी।
पुनर्निर्माण से राजकोषीय समेकन की ओर बदलाव
आरडीपी कार्यक्रम सपने और सरकार के बीच एक पुल बन गया, जिसने आवास, जल आपूर्ति, बिजली, रोजगार, भूमि, औद्योगिक विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सार्वजनिक परिवहन के विकास कार्यक्रम में स्वतंत्रता के चार्टर को मूर्त रूप दिया। हालांकि, त्रासदी यह है कि आरडीपी राजनीतिक शब्दावली से गायब हो गया है। पुनर्निर्माण के बजाय राजकोषीय समेकन की बात की जाती है; पुनर्वितरण के बजाय निवेशकों के विश्वास की बात की जाती है; सार्वजनिक वस्तुओं के बजाय लागत प्रतिपूर्ति की बात की जाती है। यही वैचारिक बदलाव वर्तमान संकट का आधार है।
लोकतंत्र की उपलब्धियां और विफलताएं
यह स्वीकार करना आवश्यक है कि लोकतंत्र ने वास्तव में दक्षिण अफ्रीका को बदल दिया है: रंगभेद प्रणाली को हराया गया, सार्वभौमिक मताधिकार जीता गया, एक प्रगतिशील संविधान अपनाया गया, और श्रमिकों के अधिकारों को कानून द्वारा सुरक्षित किया गया। लाखों लोगों को आवास, बिजली, पानी और सामाजिक लाभों तक पहुंच मिली है। ये उपलब्धियां वास्तविक हैं और संघर्ष से हासिल की गई हैं, न कि उपहार में मिली हैं।
फिर भी, सच्चाई को छिपाया नहीं जा सकता: भुगतान करने की क्षमता के बिना पानी और बिजली तक पहुंच मुक्ति की समाप्ति का मतलब नहीं है। एक संविधान जो अधिकारों की गारंटी देता है, लेकिन भूखे बच्चे को संतुष्ट नहीं कर सकता, उस बच्चे को मुक्त नहीं करता है।
बेरोजगारी और भूख का पैमाना
विस्तारित परिभाषा के अनुसार तेरह मिलियन से अधिक दक्षिण अफ्रीकी बेरोजगार हैं, जो एक राष्ट्रीय आपदा है। यह ऐसी स्थिति है जहां युवा सुबह जाने के लिए नहीं जानते कि कहाँ जाना है, माता-पिता अपने बच्चों का पेट नहीं भर सकते, पेंशनभोगी पूरे परिवारों का समर्थन करते हैं, और श्रमिक किसी भी वेतन के लिए सहमत होते हैं क्योंकि बेरोजगारी दबाव का एक उपकरण बन गई है।
दक्षिण अफ्रीका के लोकतांत्रिक होने का सबसे बड़ा विश्वासघात बड़े पैमाने पर बेरोजगारी का सामान्यीकरण रहा है। इसके बारे में ऐसे बात की जाती है जैसे यह एक मौसम संबंधी घटना हो जो बस घटित हो गई हो। वास्तव में, यह एक सचेत विकल्प का परिणाम है: एक निर्णायक औद्योगिक रणनीति को अस्वीकार करना, समय से पहले उदारीकरण, डीइंडस्ट्रियलाइज़ेशन की अनुमति देना, श्रम संबंधों में मध्यस्थता और अस्थायी रोजगार के प्रति सहिष्णुता, और नौकरियों के निर्माण के लिए राज्य को लामबंद करने के बजाय सरकारी खर्च को अनुशासित करना।
हो सकता है कि कुछ भी भूख जितना पतन को उजागर न करे। दक्षिण अफ्रीका अपनी आबादी का भरण-पोषण करने में सक्षम है, फिर भी लाखों लोग खाद्य कमी से पीड़ित हैं, बच्चे कुपोषण और विकास में देरी का अनुभव करते हैं, और श्रमिक, भले ही उनके पास नौकरी हो, अक्सर पौष्टिक भोजन का खर्च नहीं उठा पाते हैं। श्रमिकों ने राजनीतिक स्वतंत्रता के लिए लड़ाई लड़ी नहीं ताकि वे खाद्य पैकेटों के लिए कतारों में खड़े हों। भूख दान नहीं है; यह मजदूरी, काम, भूमि, खाद्य कीमतों, परिवहन लागत, खाद्य प्रणाली में निगमों के संकेंद्रण और एक लोकतांत्रिक राज्य की निर्णायक कार्रवाई करने में असमर्थता से जुड़ा एक राजनीतिक अर्थशास्त्र है ताकि कोई भी बच्चा भूखा न सोए।
भूमि का मुद्दा और शहरी जीवन
भूमि का मुद्दा खुला रहता है, लेकिन इसे केवल वाणिज्यिक कृषि तक सीमित नहीं किया जा सकता है। भूमि एक शहरी समस्या भी है। लाखों लोग पूर्व बान्टुस्टेट्स और रंगभेद रिजर्व से शहरों में चले गए, जिन्हें उनके बहिष्कार के लिए बनाया गया था। वे मलिन बस्तियों में बसते हैं क्योंकि भूमि और आवास या तो दुर्गम हैं या बहुत महंगे हैं, वे काम से दूर रहते हैं और यात्रा में घंटों और आय के एक महत्वपूर्ण हिस्से का खर्च करते हैं। जब स्वतंत्रता का चार्टर कहता है कि भूमि उन लोगों के बीच वितरित की जानी चाहिए जो इसे खेती करते हैं, तो यह ग्रामीण और शहरी दोनों तरह की मांग है। यह केवल खेतों के बारे में नहीं है, बल्कि आवास, परिवहन और श्रमिकों के लिए अवसरों के करीब रहने की क्षमता के बारे में है। इसीलिए ट्रेड यूनियन आंदोलन ने हमेशा जोर दिया है कि सार्वजनिक परिवहन एक वर्ग का मुद्दा है।
परिधीय रेलवे परिवहन का पतन लोकतांत्रिक युग में श्रमिकों के जीवन स्तर पर सबसे गंभीर हमलों में से एक रहा है, जिससे लाखों लोगों को परिवहन पर अधिक खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ा है। यात्रा पर खर्च किया गया प्रत्येक अतिरिक्त रैंड, भोजन से छीना गया एक रैंड है, और यात्रा में हर अतिरिक्त घंटा पारिवारिक जीवन से चुराया गया एक घंटा है। रेलवे प्रणाली की बहाली का स्वागत है, लेकिन सार्वजनिक परिवहन लाभ के तर्क के अधीन नहीं होना चाहिए।
न्याय के क्षेत्र में वर्ग असमानता
श्रमिक वर्ग सरकार के साथ पुलिस, अदालतों, गृह मामलों के विभाग, नगर पालिकाओं, क्लीनिकों और स्कूलों के माध्यम से भी बातचीत करता है, और कमजोर राज्य मुख्य रूप से गरीबों को नुकसान पहुंचाता है। अमीर निजी सुरक्षा, निजी स्वास्थ्य सेवा, निजी शिक्षा और वरिष्ठ सलाहकारों का खर्च उठा सकते हैं; गरीब नहीं। और जब पता लगाना, जांच और मुकदमा चलाना विफल हो जाता है, तो गरीबों को नुकसान होता है।
न्याय तेजी से वर्ग के आधार पर स्तरीकृत हो रहा है। स्वतंत्रता के चार्टर ने समान न्याय का वादा किया था, और समान न्याय के लिए सुंदर संवैधानिक वाक्यांशों से अधिक की आवश्यकता होती है। इसके लिए एक कार्यात्मक आपराधिक न्याय प्रणाली की आवश्यकता है जो टाउनशिप और अनौपचारिक बस्तियों में महिलाओं, बच्चों और श्रमिकों की रक्षा करती है। अपराध केवल सुरक्षा का मामला नहीं है; यह एक वर्ग का मामला है।
नवउदारवाद की स्थिति में विकल्प
स्थिति को ऐतिहासिक रूप से ईमानदारी से देखना: 1994 तक सोवियत ब्लॉक टूट गया था, पूंजी गतिशील हो गई थी, दुनिया भर में ट्रेड यूनियनों की ताकत कम हो गई थी, और निजीकरण, विनियमन में ढील और कठोर राजकोषीय नीति युग की भाषा बन गई थी। दक्षिण अफ्रीका नवउदारवाद के चरम पर लोकतंत्र में प्रवेश किया। यह एक वस्तुनिष्ठ तथ्य है।
हालांकि, वस्तुनिष्ठ परिस्थितियां राजनीतिक विकल्प को रद्द नहीं करती हैं, और मुक्ति आंदोलनों का मूल्यांकन इन सीमाओं के भीतर उनके द्वारा किए गए विकल्प के आधार पर किया जाता है। जीईएआर कार्यक्रम ने आरडीपी से एक निर्णायक अलगाव चिह्नित किया, केंद्र बिंदु को पुनर्निर्माण और पुनर्वितरण से राजकोषीय अनुशासन और बाजार के विश्वास की ओर स्थानांतरित कर दिया। ट्रेड यूनियन आंदोलन ने चेतावनी दी थी कि यह वादा किए गए रोजगार प्रदान नहीं करेगा, औद्योगीकरण को कमजोर करेगा और असमानता को गहरा करेगा।
2008 का संकट एक विकल्प प्रस्तुत करता है। अमेरिका ने अपनी प्रणाली को सरकारी शक्ति से बचाने के लिए मुक्त बाजार के सिद्धांत को त्याग दिया, जबकि दक्षिण अफ्रीका कठोर राजकोषीय नीति का रास्ता अपना रहा था, और जीएसटी में 15% की वृद्धि श्रमिकों और गरीबों पर डाले गए बोझ का प्रतीक बन गई। समर्थकों ने राज्य-निर्देशित विकास, औद्योगिक नीति, बुनियादी ढांचे और रोजगार सृजन की वकालत की, लेकिन उनकी बात नहीं सुनी गई। इसका प्रमाण अब श्रमिकों के जीवन में दर्ज है।
श्रमिक वर्ग का नया स्वरूप
आधुनिक श्रमिक वर्ग उस वर्ग से अलग है जिसने रंगभेद को उखाड़ फेंका था। कारखाने बंद हो गए हैं, स्थायी रोजगार कम हो गया है, और श्रम संबंधों में मध्यस्थता, आउटसोर्सिंग, अस्थायी रोजगार और प्लेटफॉर्म-कार्य बढ़ गए हैं। इस वर्ग में अब अस्थिर परिस्थितियों में काम करने वाले, अनौपचारिक कार्यकर्ता, घरेलू कार्यकर्ता, किसान, सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता, बेरोजगार स्नातक और परिवार का समर्थन करने वाले पेंशनभोगी शामिल हैं। यदि ट्रेड यूनियन केवल स्थायी रूप से कार्यरत लोगों को संगठित करते हैं, तो वे सिकुड़ते अल्पसंख्यक के प्रतिनिधि बन जाएंगे। ट्रेड यूनियन आंदोलन का भविष्य पूरे श्रमिक वर्ग के संगठन पर निर्भर करता है।
भौतिक संकट के राजनीतिक परिणाम
भौतिक संकट राजनीतिक परिणाम पैदा करता है। जब लोग उम्मीद खो देते हैं और प्रगतिशील संगठन कमजोर हो जाते हैं, तो प्रतिक्रियावादी उत्तर देते हैं, जिससे विदेशी विरोधी भावना, अफ्रीफोबिया, जातीय श्रेष्ठतावाद और व्यक्तित्व पंथ पैदा होता है। मुक्ति आंदोलन ने कभी भी जातीयता, भाषा और जाति की परवाह किए बिना लोगों को एकजुट किया था; श्रमिक कारखानों में ज़ुलु, खोसा, सोतो, वेंडा, रंगीन, भारतीय और श्वेत श्रमिकों के रूप में आते थे और साथी बन जाते थे। यह एकता स्वाभाविक रूप से उत्पन्न नहीं हुई थी; इसे संगठन और राजनीतिक शिक्षा के माध्यम से बनाया गया था, और चूंकि ये संस्थान कमजोर हो गए हैं, पुरानी आदिम पहचान लौट आई हैं। हम देखते हैं कि प्रवासियों को उस बेरोजगारी के लिए दोषी ठहराया जाता है जिसे उन्होंने पैदा नहीं किया है। हमारे मृत नायकों को कब्रों में मुड़ना चाहिए। वे इसलिए नहीं मरे कि गरीब गरीब पर हमला करें, जबकि पूंजी अछूती रहती है। यहां फैनन और बिको आवश्यक हैं। उपनिवेशवाद न केवल भूमि पर कब्जा करता है; यह दिमाग पर कब्जा करता है, और जब अफ्रीकी अन्य अफ्रीकियों के खिलाफ खड़े होते हैं, तो क्रांति अधूरी रहती है।
वह आंदोलन जिसने कभी बलिदान, विनम्रता और सेवा का गुणगान किया था, अब बहुत बार क्रूर भौतिकवाद और सत्ता के दुरुपयोग का प्रदर्शन करता है। कई नेता अब वहां नहीं रहते जहां श्रमिक रहते हैं, और सामाजिक स्थिति चेतना को आकार देती है। श्रमिकों से दूर रहने वाला नेतृत्व बाएं मूल्यों के बारे में बात करना शुरू कर सकता है, जबकि दाएं रहते हुए रहता है।
राष्ट्रीय क्रांति के नवीनीकरण की आवश्यकता
राष्ट्रीय लोकतांत्रिक क्रांति को अद्यतन किया जाना चाहिए, अन्यथा यह एक ऐतिहासिक नारा बन जाएगी। अद्यतन का मतलब उदासीनता नहीं होना चाहिए। इसका मतलब मुक्ति की मूल शपथ पर लौटना होना चाहिए। अद्यतन एनडीआर को एक विकासशील राज्य को बहाल करना चाहिए, कठोर राजकोषीय नीति को छोड़ना चाहिए, पुन: औद्योगीकरण करना चाहिए, धन पर कर लगाना चाहिए, अवैध वित्तीय प्रवाह को रोकना चाहिए, पूंजी को नियंत्रित करना चाहिए और पानी, बिजली, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और परिवहन को सार्वजनिक वस्तु के रूप में देखना चाहिए। इसे भूख को एक राष्ट्रीय आपातकाल के रूप में देखना चाहिए, बेरोजगारों और अस्थिर परिस्थितियों में काम करने वालों को व्यवस्थित करना चाहिए, प्रवासियों की रक्षा करनी चाहिए, प्रवास के कानूनी और मानवीय प्रबंधन की मांग करनी चाहिए, और क्षेत्रीय एकीकरण प्राप्त करना चाहिए, क्योंकि कोई भी दीवार गरीबी को नहीं हरा सकती।
स्वतंत्रता का चार्टर हमारे रंगभेद के दुःस्वप्न के दौरान हमारा सपना था। लोकतंत्र के सपने के दौरान, लाखों लोगों ने बेरोजगारी, भूख और निराशा का एक नया दुःस्वप्न झेला। यह विरोधाभास है जिसका हमें सामना करना चाहिए। वह पीढ़ी जिसने रंगभेद को हराया, उसने अपना मिशन पूरा कर लिया है। हमारा काम मुक्ति के अधूरे कार्यों को पूरा करना है: पुनर्निर्माण करना, व्यवस्थित करना, शिक्षित करना, एकजुट करना और लड़ना, जब तक कि स्वतंत्रता के चार्टर का वादा एक सपने की याद के बजाय हर उस व्यक्ति के लिए वास्तविक जीवन न बन जाए जो दक्षिण अफ्रीका को अपना घर कहता है।
