रचनात्मक उद्योग को अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक के रूप में मान्यता दी गई है, जो बौद्धिक क्षमता पर निर्भर करता है और उच्च मूल्य वर्धित बनाता है। 'उज़्बेकिस्तान गणराज्य के कुछ विधायी कृत्यों में बदलाव और पूरक लाने के संबंध में' नामक 7 जुलाई 2026 को पारित कानून इस क्षेत्र के भविष्य के विकास, इसके कानूनी ढांचे के सुधार और रचनात्मक व्यवसाय के समर्थन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
फाज़लिद्दीन उक्तामोव, अर्थव्यवस्था और वित्त विभाग के प्रमुख ने ЎзА के संवाददाता को बताया कि देश में रचनात्मक अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कानूनी आधार को अतिरिक्त रूप से उन्नत किया गया है। 7 जुलाई 2026 का कानून संख्या ЎРҚ-1157 रचनात्मक उद्योग के क्षेत्र में काम करने वाले उद्यमियों, रचनात्मक श्रमिकों और निवेशकों के लिए नए अवसर खोलता है।
इस विधायी अधिनियम का मुख्य उद्देश्य रचनात्मक उद्योग के सतत विकास को सुनिश्चित करना, उद्योग के हितधारकों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना, प्रोत्साहन तंत्र का विस्तार करना और रचनात्मक विचारों को आर्थिक मूल्य में बदलना है। इसके अलावा, यह कानून अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास और रचनात्मक अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में देश की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में भी योगदान देता है।
कानून में कर संहिता, साथ ही 'सरकारी खरीद' और 'रचनात्मक अर्थव्यवस्था' के कानूनों में महत्वपूर्ण संशोधन और पूरक किए गए हैं। ये संशोधन रचनात्मक व्यवसाय का समर्थन करने, नए प्रतिभागियों को आकर्षित करने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए अधिक अनुकूल कानूनी वातावरण बनाने पर केंद्रित हैं।
सबसे महत्वपूर्ण नवाचारों में से एक रचनात्मक परियोजनाओं में भाग लेने वाले विदेशी ठेकेदारों के लिए कर प्रोत्साहन की शुरूआत है। कानून के अनुसार, 1 जनवरी 2026 से 1 जनवरी 2030 तक, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति प्रशासन के संस्कृति और कला विकास कोष और रचनात्मक उद्योग पार्क के निवासियों द्वारा किए जा रहे परियोजनाओं को लागू करने के लिए आकर्षित किए गए विदेशी ठेकेदार मूल्य वर्धित कर, स्रोत पर कटौती योग्य आयकर और व्यक्तिगत आयकर के भुगतान से मुक्त हैं।
ये प्रोत्साहन तब लागू होते हैं जब विदेशी विशेषज्ञों को रचनात्मक परियोजनाओं से सीधे जुड़े कार्य करने या सेवाएं प्रदान करने के लिए आकर्षित किया जाता है। यह रचनात्मक परियोजनाओं में उच्च योग्य पेशेवरों और अंतरराष्ट्रीय अनुभव को आकर्षित करने की लागत को कम करने की अनुमति देता है।
कानून का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू रचनात्मक उद्योग की नवगठित संस्थाओं के समर्थन से संबंधित है। पहले, रचनात्मक गतिविधि से किसी इकाई की आय को रचनात्मक उद्योग पार्क के निवासी का दर्जा प्राप्त करने के लिए कुल वार्षिक आय का कम से कम 80% होना आवश्यक था। अब, पार्क में नई या हाल ही में पंजीकृत संस्थाओं को स्वीकार करते समय यह आवश्यकता अस्थायी रूप से लागू नहीं होती है।
यह नए रचनात्मक उद्यमों को प्रारंभिक चरण की गतिविधियों में लाभ का उपयोग करने और बाजार में प्रवेश करने में आसानी प्रदान करता है। हालांकि, कानून वित्तीय अनुशासन बनाए रखता है: यदि वित्तीय वर्ष के अंत तक निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया जाता है, तो उपयोग किए गए लाभों की पुनर्गणना और मौजूदा कर कानून के अनुसार बजट में वसूली की जाएगी।
सरकारी खरीद के कानून में भी एक महत्वपूर्ण संशोधन किया गया है। अब, संस्कृति और कला के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय और अंतर-सरकारी कार्यक्रमों के आयोजन और संचालन से संबंधित सरकारी खरीद अनुबंधों के आधार पर सीधे की जा सकती है। यह अंतर्राष्ट्रीय त्योहारों, मंचों, प्रदर्शनियों और अन्य सांस्कृतिक कार्यक्रमों के आयोजन को सरल और तेज करता है।
कुल मिलाकर, नया कानून रचनात्मक उद्योग के लिए एक अधिक अनुकूल कानूनी वातावरण बनाने का प्रयास करता है। यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार, विदेशी विशेषज्ञों और सेवाओं को आकर्षित करने, नए रचनात्मक उद्यमों का समर्थन करने, रचनात्मक उत्पादों और सेवाओं के आर्थिक मूल्य को बढ़ाने और वैश्विक सांस्कृतिक मंच पर उज़्बेकिस्तान के अधिकार को मजबूत करने के अवसर खोलता है।
हालांकि, इस बात पर जोर दिया जाता है कि लाभों और रियायतों का प्रभावी उपयोग बाजार प्रतिभागियों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का पालन करने, पारदर्शी लेखांकन सुनिश्चित करने और वित्तीय अनुशासन बनाए रखने की मांग करता है। ये परिवर्तन रचनात्मक अर्थव्यवस्था के सतत विकास, नवीन विचारों के समर्थन और देश में एक आधुनिक रचनात्मक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कानूनी कदम हैं।
देश की मुख्य नीतिगत दिशाओं में से एक युवाओं को रोजगार प्रदान करना, उनकी व्यावसायिक क्षमता का विकास करना और उद्यमशीलता की पहलों का समर्थन करना है। इन क्षेत्रों में किए जा रहे लक्षित कार्य युवाओं को श्रम बाजार में सक्रिय रूप से भाग लेने, उनकी रोजगार सुनिश्चित करने और स्थिर आय स्रोत बनाने में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं।
इन पहलों के तहत, ओज़किमोसानात JSC की एक कार्य टीम ताशकंद क्षेत्र के कुयी चिरचिक जिले के पाखताची मोहल्ला में रहने वाले बेरोजगार युवाओं के साथ लक्षित बैठकें कर रही है। इन चर्चाओं के दौरान युवाओं की रुचियों, व्यावसायिक कौशल, भविष्य की योजनाओं और जरूरतों का गहराई से अध्ययन किया गया। प्रत्येक युवा की क्षमताओं के आधार पर, उनकी रोजगार सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक समाधान विकसित किए गए।
देश की स्वतंत्रता की 35वीं वर्षगांठ के अवसर पर, यह कार्य एक नए महत्वपूर्ण परिणाम के साथ जारी रहा। ओज़किमोसानात JSC द्वारा 5 युवाओं को उनके चुने हुए पेशे और गतिविधि की दिशा के अनुरूप श्रम उपकरण और आवश्यक उपकरण निःशुल्क वितरित किए गए। इन उपायों ने उन्हें अपना श्रम कार्य शुरू करने, स्व-रोजगार करने और एक स्थिर आय स्रोत बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार प्रदान किया।
सोसायटी सूचना सेवा के आंकड़ों के अनुसार, इस तरह के लक्षित समर्थन कार्यक्रम युवाओं की आर्थिक गतिविधि को बढ़ाने, श्रम बाजार में उचित स्थान प्राप्त करने और उद्यमशीलता की पहलों को विकसित करने में मदद कर रहे हैं।
राष्ट्रपति कार्यालय में प्रबंधन दक्षता एजेंसी के अर्धवार्षिक कामकाज पर केंद्रित रिपोर्टिंग बैठक के हिस्से के रूप में, मानव पूंजी के विकास को राज्य नीति की एक प्राथमिकता वाले क्षेत्र के रूप में क्रमिक कदमों पर प्रकाश डाला गया।
यह सूचित किया गया कि परिणाम-आधारित प्रबंधन प्रणाली को लागू करने के उद्देश्य से 40 से अधिक जिलों और शहरों में मौजूदा क्षमताओं की समीक्षा की गई थी। समरकंद क्षेत्र के 16 जिलों और शहरों के साथ-साथ नमानगान, सिरदारिया, सुरखोंदारिया, बुखारा, काशकाद्रिया, फरगाना, जिज़ाह और अन्य क्षेत्रों में आर्थिक क्षमता, प्रबंधन प्रक्रियाओं और सरकारी सेवाओं की गुणवत्ता का गहन विश्लेषण किया गया था।
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस का उपयोग करके बिग डेटा और SWOT विश्लेषण के माध्यम से प्रत्येक जिले के आर्थिक चालकों की पहली बार पहचान की गई, जिससे निवेश परियोजनाओं के मानचित्र तैयार किए जा सके।
महाला स्तर पर कार्य प्रणाली के हिस्से के रूप में, सिरदारिया क्षेत्र के काह्रामोन खोवस जिले और नमानगान क्षेत्र के यांगी नमानगान नोरिन जिले में नए सेवा केंद्र खोले गए। इन केंद्रों ने निवासियों को विभिन्न विभागों से संपर्क करने की आवश्यकता के बिना सीधे मोहल्ला में 980 प्रकार की सरकारी सेवाओं का उपयोग करने की सुविधा प्रदान की।
मानव संसाधन प्रावधान के क्षेत्र में, मानव संसाधन डेटाबेस को अद्यतन किया गया, और देश के लिए रणनीतिक महत्व वाले उच्च क्षमता वाले कर्मियों का रिजर्व बनाया गया। इस रिजर्व में विदेशी उच्च शिक्षा संस्थानों और राष्ट्रपति स्कूलों के 415 स्नातक, 250 संभावित महिला नेता, 'ज़ुलफ़िया' पुरस्कार विजेता और विभिन्न क्षेत्रों के चयनित संभावित विशेषज्ञ शामिल थे। इस रिजर्व का उद्देश्य राज्य प्रशासन को आधुनिक ज्ञान और कौशल वाले प्रतिस्पर्धी नेताओं से लैस करना है।
दूसरी तिमाही के परिणामों के आधार पर 113 रिपब्लिकन संगठनों के 435 प्रबंधकों और उप-प्रबंधकों के साथ-साथ 14 क्षेत्रों और 208 जिलों (शहरों) के 1329 उप-होकिम्स के प्रदर्शन संकेतकों का मूल्यांकन किया गया।
इसके अलावा, टॉप-500 विश्वविद्यालय के 421 स्नातकों में से 74 को सिफारिश के आधार पर पदोन्नति मिली। रणनीतिक पूर्वानुमान के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के उपयोग पर किए गए कार्यों के परिणाम प्रस्तुत किए गए। विश्लेषण के अनुसार, आने वाले वर्षों में देश में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, साइबर सुरक्षा, डेटा एनालिटिक्स, डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन, 'ग्रीन' ऊर्जा, शहरीकरण, भौगोलिक सूचना प्रणाली, एग्रोटेक और जल संसाधनों के डिजिटल प्रबंधन सहित 50 से अधिक नए आधुनिक व्यवसायों की आवश्यकता होगी।
इस संबंध में, कर्मियों को तैयार करने, मानव संसाधन रिजर्व बनाने और बाजार की जरूरतों के अनुरूप शैक्षिक कार्यक्रमों को अनुकूलित करने के लिए व्यावहारिक कार्य शुरू किए गए हैं। रिपोर्टिंग अवधि में 5316 सरकारी कर्मचारियों ने विभिन्न प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लिया। 'यांगी उज़्बेकिस्तान' विश्वविद्यालय और सिंगापुर बिजनेस स्कूल के विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ अनुभव साझा करने पर सेमिनार आयोजित किए गए।
राज्य नीति और प्रशासन अकादमी में उम्मीदवारों को स्वीकार करने की प्रक्रिया में 1860 दावेदारों ने भाग लिया, जिनमें से 1334 अगले चयन चरण में उत्तीर्ण हुए। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के हिस्से के रूप में 600 से अधिक सरकारी कर्मचारियों की भागीदारी के साथ 7 सेमिनार आयोजित किए गए। इसके अलावा, FAO प्रणाली के तहत 'युवा प्रतिभाएं' कार्यक्रम के 50 प्रतिभागियों को अंतरराष्ट्रीय इंटर्नशिप पर भेजने पर भी काम चल रहा है।
KOICA और JICA जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ कई संयुक्त परियोजनाएं लागू की गई हैं। विशेष रूप से, जापान में 30 सरकारी कर्मचारियों और यूनाइटेड किंगडम में 20 प्रबंधकीय कर्मियों के कौशल को बढ़ाने के उपाय किए गए हैं।
'डिजिटल ऑफिस' प्लेटफॉर्म पर 'होकिम - वज़ीर' नामक एक नया इंटरैक्शन चैनल शुरू किया गया है। सूचना प्रणालियों 'hrm.gov.uz' और 'samaradorlik.gov.uz' को महत्वपूर्ण सूचना अवसंरचना की वस्तुओं के रूप में राज्य रजिस्टर में दर्ज किया गया है। 'इलेक्ट्रॉनिक सरकार' प्रणाली के माध्यम से एजेंसी की सूचना प्रणालियों में 49 नई सेवाएं एकीकृत की गई हैं। वर्तमान में 30 हजार सरकारी कर्मचारी सक्रिय रूप से मोबाइल एप्लिकेशन 'MyDX' का उपयोग कर रहे हैं। रिपोर्टिंग अवधि में एक नई लक्षित विदेशी इंटर्नशिप प्रणाली भी शुरू की गई, जिसके अनुसार भेजे गए प्रत्येक कर्मचारी को प्राप्त ज्ञान और अनुभव के आधार पर एक व्यावहारिक परियोजना विकसित करनी होगी।
अगले इंटर्नशिप कार्यक्रमों के लिए 300 उम्मीदवारों के साथ साक्षात्कार आयोजित किए गए, जिनमें से 107 का चयन किया गया। वे सिंगापुर, जर्मनी, यूनाइटेड किंगडम, जापान, कोरिया, फिनलैंड, मलेशिया, तुर्की, चीन, अज़रबैजान और अन्य जैसे देशों में प्रशिक्षण लेंगे। KOICA कार्यक्रम के तहत 169 उम्मीदवारों में से 15 और JICA कार्यक्रम के तहत मास्टर और डॉक्टरेट कार्यक्रमों के लिए क्रमशः 18 और 1 का चयन किया गया। इसके अलावा, 'उमिद एल-यूरट' फंड के माध्यम से मास्टर कार्यक्रमों के लिए 232 और डॉक्टरेट कार्यक्रमों के लिए 38 उम्मीदवारों का चयन किया गया।
देश की सरकारी नीति प्रत्येक महाल्ला की आर्थिक क्षमता को पूरी तरह से साकार करने, आबादी को रोजगार प्रदान करने और परिवारों की आय बढ़ाने पर केंद्रित है। चल रहे मौलिक सुधारों के हिस्से के रूप में, महाल्ला की आंतरिक क्षमताओं के पूर्ण लामबंदी, उद्यमशीलता का समर्थन करने, नई नौकरियाँ बनाने और निवासियों की आय बढ़ाने के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं।
जिज़्ज़ाह शहर में अमीर तमर नामक महाल्ला में कार्यान्वित गतिविधियाँ राज्य नेतृत्व द्वारा निर्धारित लक्ष्यों की प्रभावशीलता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती हैं। यह अनुभव, जो एक स्थानीय प्रक्रिया प्रतीत हो सकता है, वास्तव में एक मॉडल है जो दिखाता है कि स्थानीय पहल राष्ट्रीय विकास में कितना योगदान दे सकती हैं। चूंकि सुधार पहले महाल्ला स्तर पर परिणाम देते हैं, उनका प्रभाव फिर जिले तक और फिर राष्ट्रीय स्तर तक फैलता है।
8334 लोगों के निवास वाले महाल्ला में आर्थिक गतिविधि को बढ़ाने के लिए मौजूदा संसाधनों का पूर्ण विश्लेषण किया गया था। मुख्य प्रेरक शक्तियों को कृषि, बागवानी, ग्रीनहाउस खेती, सब्जी की खेती, पशुपालन और मुर्गी पालन के रूप में पहचाना गया था। यह एक व्यवस्थित दृष्टिकोण को दर्शाता है जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि हर परिवार के पास आय का स्रोत हो।
महाल्ला के सहायक, महबूबा मामिरोवा के अनुसार, भौगोलिक स्थिति का प्रभावी उपयोग भी आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण कारक है। इस संबंध में, उचतेपा-जिज़्ज़ाह-गल्लाओरोल सड़क के किनारे सेवा बुनियादी ढांचे के विकास की योजना बनाई जा रही है। व्यापार, सार्वजनिक खानपान, होटलों, कार सेवाओं और कार धोने में सेवाओं का निर्माण अतिरिक्त रोजगार पैदा करेगा और आबादी की занятости को मजबूत करेगा।
वर्तमान में महाल्ला में 56 ग्रीनहाउस कार्यरत हैं, और हाल ही में तीन हेक्टेयर नए ग्रीनहाउस बनाए गए हैं। यह निवासियों के सब्जी के क्षेत्रों को उच्च आय वाले उत्पादन क्षेत्रों में बदलने के लिए व्यवस्थित काम का तार्किक विस्तार है। रावशानोव परिवार का अनुभव विशेष रूप से उल्लेखनीय है। वे प्रत्येक सौटीखली ग्रीनहाउस में बोद्रिंग उगाते हैं, जिससे प्रत्येक पौधे से 10-12 किलोग्राम तक की फसल प्राप्त होती है। एकत्र किए गए उत्पादों की व्यापार चैनलों के माध्यम से सीधी बिक्री आबादी के लिए अतिरिक्त बाजारों की खोज की समस्या को समाप्त करती है और आय की स्थिरता सुनिश्चित करती है।
सरकारी समर्थन के कारण प्राप्त परिणामों के भी व्यावहारिक उदाहरण हैं। उदाहरण के लिए, शेरज़ोड बेगमानोव को सब्सिडी के आधार पर सौटीखली ग्रीनहाउस बनाया गया था, और इस वर्ष वह लगभग एक टन टमाटर उगा सके। ऐसे मामले जनसंख्या की पहल को प्रोत्साहित करके आर्थिक गतिविधि को बढ़ाने की संभावना की पुष्टि करते हैं। इसके अलावा, पर्यावरण के सौंदर्यीकरण और हरित क्षेत्रों के विस्तार पर विशेष ध्यान दिया जाता है। नगर पालिका की पहल पर 40 सौटीखली क्षेत्र में एक आधुनिक फूलों का ग्रीनहाउस बनाया गया है, जहां लाखों फूलों के पौधे उगाए जाते हैं, जो जिज़्ज़ाह शहर के हरियाली में योगदान देता है, साथ ही आर्थिक लाभ के साथ पर्यावरणीय स्थिरता भी सुनिश्चित करता है।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में भी लक्षित कार्यक्रम चलाए जा रहे हैं। 'महिला पासपोर्ट' से 45 महिलाओं को रोजगार प्रदान किया गया, जिनमें से नौ को रियायती ऋण दिए गए। इन महिलाओं में से तीन ने ग्रीनहाउस स्थापित किए, जबकि शेष को व्यापार, सिलाई और हस्तशिल्प के क्षेत्रों में स्थायी नौकरी मिली। यह भी देखा जाता है कि महाल्ला में लक्षित सामाजिक सुरक्षा तंत्र लगातार काम कर रहा है, क्योंकि 'युवा पासपोर्ट' और सामाजिक रजिस्टर में शामिल नागरिकों को ऋण और सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है।
अमीर तमर महाल्ला में की जा रही गतिविधियाँ केवल एक जिले के जीवन का अनुभव नहीं हैं। यह एक प्रभावी मॉडल है जिसे गणतंत्र भर में फैलाया जा सकता है, जो आबादी को रोजगार प्रदान करने, उद्यमशीलता का समर्थन करने, प्रत्येक परिवार की आय बढ़ाने और गरीबी कम करने से संबंधित है। आखिर, नए उज़्बेकिस्तान का विकास महाल्ला से शुरू होता है, और कोई भी उन्नत पहल जो स्थानीय स्तर पर परखी जाती है, वह केवल देश के पैमाने पर व्यापक अनुप्रयोग के साथ अपनी वास्तविक क्षमता को प्रकट करती है।
