दस साल बाद जंगली अफ्रीकी भेड़िये मलावी के कासुंग राष्ट्रीय उद्यान में लौटे

मिस्र के कृषि और सिंचाई मंत्रालय ने देश की सड़कों पर रहने वाले जानवरों की आबादी के प्रबंधन के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय रणनीति शुरू की है। इस पहल में आवारा जानवरों के सुरक्षित प्रबंधन के लिए सभी सरकारी संस्थानों में वैज्ञानिक और पशु चिकित्सा मानकों को लागू करना शामिल है।

पशु चिकित्सा नीति में बदलाव

राष्ट्रपति अब्देल फत्ताह अल-सीसी के निर्देश पर, संबंधित मंत्रालयों और सरकारी निकायों के प्रतिनिधियों को शामिल करते हुए एक विशेष समिति का गठन किया गया है। इस समिति का कार्य पशु जगत के प्रबंधन के लिए पशु चिकित्सा नीति का पूर्ण पुनर्गठन करना और प्रयासों को मानकीकृत करना है।

टीएनआर कार्यक्रम का कार्यान्वयन

नई रणनीति का आधार 'पकड़ो-नसबंदी-टीकाकरण-वापसी' (TNR) दृष्टिकोण है। इस योजना के अनुसार, आवारा कुत्तों को रेबीज के खिलाफ टीका लगाया जाएगा, नसबंदी या बधियाकरण किया जाएगा, और फिर उन्हें उनके प्राकृतिक आवासों में वापस कर दिया जाएगा, जो आवारा आबादी नियंत्रण के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रोटोकॉल के अनुरूप है।

विनाश और जहर देने पर प्रतिबंध

मंत्रालय ने गैर-लक्षित नियंत्रण विधियों के तत्काल उपयोग को रोकने का आदेश जारी किया है। रणनीति बड़े पैमाने पर गोलीबारी, जहर के उपयोग और अनधिकृत पशु परिवहन पर सख्ती से रोक लगाती है। उल्लंघन के लिए कानूनी कार्रवाई की जाएगी।

अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के अनुरूपता

मंत्रालय ने जोर देकर कहा कि यह योजना जैव विविधता पर कन्वेंशन के तहत मिस्र की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है और विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन (WOAH) द्वारा स्थापित दिशानिर्देशों का पालन करती है।

नियंत्रण और दुष्प्रचार से मुकाबला

सभी नागरिकों, संस्थानों, नागरिक समाज संगठनों और स्थानीय अधिकारियों को नए प्रोटोकॉल का कड़ाई से पालन करने का निर्देश दिया गया है। अनुमोदित ढांचे के बाहर व्यक्तिगत निर्णय लेना प्रतिबंधित है। मंत्रालय ने चेतावनी दी है कि अनधिकृत प्रथाओं या जनता को गुमराह करने के जानबूझकर किए गए प्रयासों के खिलाफ नियामक और सुरक्षा सेवाओं के साथ समन्वय में सख्त कानूनी कार्रवाई की जाएगी।

बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण और लक्ष्य

इस पहल में पशु चिकित्सा केंद्रों, पशु वधशालाओं और नैदानिक प्रयोगशालाओं के आधुनिकीकरण भी शामिल है। इसके अलावा, कानून में अद्यतन, डिजिटल परिवर्तन और संकट स्थितियों के प्रबंधन के लिए बुद्धिमान डेटाबेस बनाने का प्रावधान है। योजना का उद्देश्य निरंतर टीकाकरण अभियानों, नसबंदी कार्यक्रमों और वैज्ञानिक डेटा पर आधारित प्रबंधन के माध्यम से सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा और पारिस्थितिक अखंडता को बनाए रखने के बीच संतुलन हासिल करना है।

कृषि मंत्रालय ने देश में जैविक खेती को बढ़ावा देने और मिट्टी की स्थिति में सुधार करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय लिया है। पूरे देश में सबसे जहरीले शाकनाशी 'पैराक्वेट डाइक्लोराइड' के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने की एक मसौदा अधिसूचना जारी की गई, जिससे कृषि रसायन लॉबी पर दबाव बढ़ गया है।

ग्लाइफोसेट नियंत्रण की ओर बदलाव

इस कदम के बाद, कृषि क्षेत्र और पर्यावरणविदों का ध्यान दूसरे प्रमुख शाकनाशी - 'ग्लाइफोसेट' पर संभावित प्रतिबंध की ओर स्थानांतरित हो गया है। साथ ही, सरकारी संस्थानों और अनुसंधान केंद्रों के भीतर रासायनिक निगमों के प्रभाव को खत्म करने और नीति में पारदर्शिता बढ़ाने की मांग बढ़ रही है।

सरकार का रुख और पैराक्वेट पर प्रतिबंध

लंबी प्रतीक्षा, सार्वजनिक विरोध प्रदर्शनों और हजारों लोगों की मौत के बाद, मंत्रालय के मसौदा अध्यादेश ने वास्तव में 2026 के लिए पैराक्वेट के उत्पादन, आयात, बिक्री और उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध की अनुमति दी। कृषि मंत्री शिवज सिंह चौहान ने किसानों के साथ एक अनौपचारिक बातचीत में कड़ा संदेश देते हुए कहा: 'मानव जीवन और पर्यावरण के लिए खतरनाक किसी भी रसायन को खेतों में डालने का कोई बहाना नहीं है। लोगों का स्वास्थ्य सर्वोपरि है।'

उनके बयान ने इस बात पर जोर दिया कि सरकार प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा प्रस्तावित 'रासायनिक रूप से स्वच्छ' खेती के दृष्टिकोण को साकार करने के लिए किसी भी दबाव के आगे नहीं झुकेगी।

ग्लाइफोसेट पर प्रतिबंध की मांग के कारण

पैराक्वेट की तरह, अब ग्लाइफोसेट पर प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता पर सक्रिय रूप से चर्चा हो रही है। मुख्य चिंता यह है कि विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की अंतर्राष्ट्रीय कैंसर अनुसंधान एजेंसी (आईएआरसी) ने ग्लाइफोसेट को मनुष्यों में कैंसर पैदा करने वाले पदार्थ (ग्रुप 2ए) के रूप में वर्गीकृत किया है। दुनिया भर में इस रसायन के खिलाफ कई मुकदमे चल रहे हैं।

दुनिया भर के 30 से अधिक देशों, जिनमें जर्मनी, फ्रांस, इटली, नीदरलैंड, वियतनाम और ऑस्ट्रिया शामिल हैं, में या तो ग्लाइफोसेट पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया गया है या इसके उपयोग पर सख्त प्रतिबंध हैं। यह स्वाभाविक प्रश्न उठता है कि ऐसा रसायन, जिसे वैश्विक स्तर पर स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए हानिकारक माना जाता है, भारत में क्यों बेचा जा रहा है।

देश की प्रतिष्ठा को नुकसान

ग्लाइफोसेट का उपयोग देश की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाता है। पिछले कुछ वर्षों में, भारत से यूरोपीय संघ और अन्य देशों (जैसे बासमती चावल, चाय और मसाले) में निर्यात किए गए कृषि उत्पादों के सैकड़ों बैचों को ग्लाइफोसेट अवशेष पाए जाने के कारण अस्वीकार कर दिया गया है। यह अंतरराष्ट्रीय छवि और देश की कृषि अर्थव्यवस्था दोनों के लिए एक झटका रहा है।

कंपनियों की साज़िशें और कानूनी बाधाएं

कृषि रसायन कंपनियों ने सरकार द्वारा ग्लाइफोसेट पर नियंत्रण कड़ा करने के प्रयासों को काफी हद तक बेअसर कर दिया है। पहले सरकार ने इस पदार्थ के अनियंत्रित उपयोग को सीमित करने वाला एक आदेश जारी किया था, जिसमें यह नियम स्थापित किया गया था कि छिड़काव केवल अधिकृत कीट नियंत्रण संचालकों (पीसीओ) द्वारा किया जाना चाहिए, न कि स्वयं किसानों द्वारा। इस उपाय का उद्देश्य किसानों और आबादी को जहरीले पदार्थ के सीधे संपर्क से बचाना था।

हालांकि, इस निर्णय से असंतुष्ट कृषि रसायन संघों ने दिल्ली उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया। कंपनियों ने तर्क दिया कि भारत के ग्रामीण क्षेत्रों में आवश्यक पीसीओ बुनियादी ढांचा मौजूद नहीं है, जो सही प्रक्रिया को 'अव्यावहारिक' बनाता है और किसानों के लिए लागत में भारी वृद्धि करेगा। मजबूत लॉबिंग और तकनीकी तर्कों के कारण, दिल्ली उच्च न्यायालय ने इस अधिसूचना को निलंबित कर दिया। नतीजतन, यह महत्वपूर्ण सुधारवादी कदम कानूनी विवादों में दफन रहा, और खेतों में इस जहर की अवैध बिक्री और छिड़काव जारी रहा।

लॉबी और सरकारी संरचनाओं के बीच संबंध

जबकि प्रधानमंत्री और कृषि मंत्री रासायनिक रूप से स्वच्छ कृषि की ओर देश की प्रगति की बात करते हैं, ज़मीनी हकीकत कुछ और है। जब भी सरकार किसी घातक कीटनाशक या शाकनाशी पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास करती है, तो कृषि रसायन लॉबी का एक शक्तिशाली और आंतरिक सिंडिकेट इस निर्णय को कमजोर करने या टालने की कोशिश करता है।

सूत्रों के अनुसार, इस नेटवर्क में कुछ कृषि विज्ञानी शामिल हैं। सरकारी कृषि विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के प्रतिष्ठित वैज्ञानिक इन कंपनियों के वित्त पोषण पर निर्भर करते हैं। जब किसी रसायन पर प्रतिबंध लगाने का मुद्दा उठता है, तो ये वैज्ञानिक 'प्रायोजित शोध रिपोर्ट' तैयार करते हैं, जिनमें दावा किया जाता है कि 'यह रसायन पूरी तरह से सुरक्षित है, और इसके बिना देश का कृषि उत्पादन रुक जाएगा।'

इन रिपोर्टों का उपयोग वर्षों तक प्रतिबंध की फाइलों को लटकाए रखने के हथियार के रूप में किया जाता है। अन्य देशों में मनुष्यों के लिए खतरनाक घोषित किए गए रसायनों को भारतीय वैज्ञानिकों द्वारा सुरक्षित बताया जाता है। वे राजनीतिक निर्णयों में तकनीकी जटिलताएं पैदा करते हैं, जिससे कंपनियों को समय मिल जाता है। जैसे ही प्रतिबंध की फाइल पर गति आती है, वैज्ञानिक कंपनियों के मालिकों को हर बदलाव के बारे में सूचित करते हैं। इस गोपनीय जानकारी का उपयोग करते हुए, कंपनियां पुराने स्टॉक बेच देती हैं या अंतिम निर्णय लेने से ठीक पहले अदालतों से 'स्थगन' प्राप्त करके कानूनी घेराबंदी करती हैं।

इस मिलीभगत से सबसे अधिक लाभ सेवानिवृत्ति के बाद अधिकारियों को होता है: नियामक और अनुसंधान संस्थानों से सेवानिवृत्त उच्च पदस्थ वैज्ञानिक और नीति निर्माता अक्सर बहुत अनुकूल शर्तों पर बड़ी कृषि रसायन कंपनियों द्वारा सलाहकार या निदेशक मंडल के सदस्य के रूप में नियुक्त किए जाते हैं। ऐसे उदाहरण उद्योग में आसानी से देखे जा सकते हैं।

नियंत्रण मजबूत होने की संभावनाएं

पैराक्वेट के खिलाफ कार्रवाई इस बात का प्रमाण है कि कॉर्पोरेट लॉबी और संस्थागत बाधाएं सरकार के संकल्प का मुकाबला नहीं कर सकतीं। कृषि मंत्रालय के सूत्रों के अनुसार, जैसे ही पैराक्वेट पर मसौदा अधिसूचना की 30 दिन की अवधि समाप्त होगी, ग्लाइफोसेट पर भी नियंत्रण बढ़ाया जाएगा। यह स्पष्ट है कि कृषि रसायन कंपनियां अब आम लोगों के स्वास्थ्य पर पैसा नहीं कमा पाएंगी।

मॉस्को और ताशकंद के बीच हुई वीडियो कॉन्फ्रेंस के हिस्से के रूप में, 2050 तक पानी के विवेकपूर्ण उपयोग और पर्यावरण संरक्षण के लिए उज़्बेकिस्तान की राष्ट्रीय रणनीति पर काम शुरू किया गया। यह कार्यक्रम 'उज़्बेकिस्तान की जल रणनीति 2050: विज्ञान, प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग' शीर्षक से स्पुतनिक उज़्बेकिस्तान के मल्टीमीडिया प्रेस सेंटर में आयोजित किया गया था।

प्रतिभागी और चर्चा का केंद्र बिंदु

इस चर्चा में दोनों देशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। उज़्बेकिस्तान से प्रतिभागियों में खुर्शिद रखमातुल्लाएव, एओ 'उज़्सुवटामिनोट' के बोर्ड अध्यक्ष के उपाध्यक्ष; बोतिरजॉन अब्दुल्लाएव, ताशकंद इंस्टीट्यूट ऑफ इरिगेशन एंड एग्रीकल्चरल मशीनरी इंजीनियरिंग के प्रोफेसर और विभाग प्रमुख; और उरिनबोय मामुरोव, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रीय पारिस्थितिकी और जलवायु परिवर्तन समिति के मुख्य विशेषज्ञ शामिल थे। मॉस्को का प्रतिनिधित्व व्लादिमीर क्विंट ने किया, जो एक अकादमिक और मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी लोमोनोसोव के आर्थिक और वित्तीय रणनीति विभाग के प्रमुख हैं।

नई रणनीति का विकास

चर्चा का मुख्य विषय 2050 तक पानी के विवेकपूर्ण उपयोग और प्रकृति की रक्षा के लिए उज़्बेकिस्तान की राष्ट्रीय रणनीति का निर्माण था। व्लादिमीर क्विंट ने उल्लेख किया कि इस दस्तावेज़ पर रूसी विशेषज्ञों की भागीदारी से काम चल रहा है, जो कई वर्षों से उज़्बेकिस्तान के साथ सहयोग कर रहे हैं। पहले, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी की टीम ने पीने के पानी की आपूर्ति की रणनीति बनाने में भाग लिया था, जो एओ 'उज़्सुवटामिनोट' की स्थापना का आधार बनी, और उन्होंने नवोई खनन धातु उद्योग के लिए औद्योगिक जल उपयोग की रणनीति भी विकसित की थी। अब इस संचित अनुभव का उपयोग नए रणनीतिक दस्तावेज़ के निर्माण में किया जा रहा है।

रणनीति के सिद्धांत और घटक

क्विंट ने जोर देकर कहा कि नई रणनीति का केंद्रीय विचार अपरिवर्तित रहता है: सभी निर्णयों में मनुष्य की जरूरतों को प्राथमिकता मिलनी चाहिए। इसलिए, यह दस्तावेज़ पर्यावरण संरक्षण और जल संसाधनों के विवेकपूर्ण प्रबंधन के मुद्दों को एक साथ लाता है। एक अवधारणा तैयार कर ली गई है जिसमें उज़्बेकिस्तान के प्रतिस्पर्धात्मक लाभों पर आधारित 9 रणनीतिक दिशाएँ और 43 प्राथमिकताएँ शामिल हैं।

शिक्षा और प्रौद्योगिकी का कार्यान्वयन

विशेषज्ञ ने कर्मियों के प्रशिक्षण पर भी जोर दिया। मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी की पाठ्यपुस्तकें 'आर्थिक और वित्तीय रणनीति' और दो-खंडीय प्रकाशन 'रणनीति निर्माण की अवधारणा' का उज़्बेक भाषा में अनुवाद और प्रकाशन किया गया है, जिससे उज़्बेकिस्तान के विश्वविद्यालयों में रणनीतिकार के रूप में विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करना शुरू किया जा सके। अकादमिक का मानना है कि पानी के विवेकपूर्ण उपयोग की संस्कृति बचपन से ही विकसित होनी चाहिए, और इसके लिए न केवल स्कूलों और विश्वविद्यालयों, बल्कि स्थानीय मोहल्लों को भी शामिल करना महत्वपूर्ण है। क्विंट ने जोड़ा कि जब बच्चे पानी बचाने की आवश्यकता को समझते हैं, तो वे घर पर इसके उपयोग को नियंत्रित करना शुरू कर देते हैं, धीरे-धीरे इस आदत को पूरे परिवार की संस्कृति में एकीकृत करते हैं।

आगे के कदम और आधुनिकीकरण

उज़्बेकिस्तान में एक पारिस्थितिक-आर्थिक परिषद बनाने की पहल पर भी विचार किया जा रहा है, जो नियमित रूप से जल रणनीति के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करेगी और आवश्यक समायोजन प्रस्तावित करेगी। रणनीति का व्यावहारिक कार्यान्वयन नई तकनीकों को लागू करने के साथ ही जारी है। एओ 'उज़्सुवटामिनोट' के बोर्ड अध्यक्ष के उपाध्यक्ष खुर्शिद रखमातुल्लाएव ने बताया कि तकनीकी समाधानों का चयन करते समय विशेषज्ञ विश्व अनुभव, जिसमें रूस के अभ्यास भी शामिल हैं, का अध्ययन कर रहे हैं। रखमातुल्लाएव के अनुसार, जल शोधन के लिए गैलरी इकाइयाँ उज़्बेकिस्तान की परिस्थितियों के लिए सबसे आशाजनक दृष्टिकोणों में से एक हैं, क्योंकि वे स्वाभाविक रूप से पानी को साफ करती हैं, कम रासायनिक अभिकर्मकों की मांग करती हैं और निर्माण और संचालन में सस्ती होती हैं।

इसके समानांतर, उज़्बेकिस्तान अपने पेयजल गुणवत्ता नियंत्रण प्रयोगशालाओं का आधुनिकीकरण करना जारी रखे हुए है। वर्तमान में देश में ऐसी 85 प्रयोगशालाएं कार्यरत हैं, और परीक्षण परिणामों को ऑनलाइन सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराने की योजना है। इस पहल से निवासी इंटरनेट पर स्थानीय पानी के स्रोत और स्थापित गुणवत्ता मानकों के अनुपालन की जांच कर सकेंगे, जिससे, रखमातुल्लाएव के अनुसार, जल आपूर्ति प्रणाली में पारदर्शिता और जनता का विश्वास बढ़ेगा।