भारत में मौसमी वर्षा एंटीबायोटिक प्रतिरोध के प्रति बैक्टीरिया की मजबूती को शहरी नदियों में बढ़ाती है

महात्मा गांधी ने एक बार कहा था: 'प्रकृति हर व्यक्ति की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त प्रदान करती है, लेकिन हर व्यक्ति की लालच नहीं।' ये शब्द आज भारत की नदियों के किनारे विशेष रूप से स्पष्ट रूप से परिलक्षित होते हैं।

शहरी नदियों की समस्याएं

दिल्ली से मुंबई तक, चेन्नई से हैदराबाद और बैंगलोर तक, भारत की शहरी नदियाँ समान समस्याओं का प्रदर्शन करती हैं। उन्हें संकरा किया गया, घेर लिया गया, और फिर तेजी से बढ़ते शहरों से निकलने वाले कचरे के लिए नालों में बदल दिया गया। नदियाँ, जो कभी बस्तियों का निर्माण करती थीं, अब अपशिष्ट जल ले जाने के लिए मजबूर हैं।

हालांकि, प्रत्येक नदी को अनूठी चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। यमुना ने बाढ़ के मैदानों पर अतिक्रमण और पानी के डायवर्जन के कारण अपनी चौड़ाई का एक महत्वपूर्ण हिस्सा खो दिया है। एक हालिया अध्ययन से पता चला है कि राजधानी के उत्तरी और दक्षिणी हिस्सों से होकर बहने वाली यह नदी, जिसे कलिंगदी के नाम से भी जाना जाता है, पिछले 220 वर्षों में लगभग 68% कम हो गई है।

नदियों की पारिस्थितिक स्थिति

यदि यमुना कठिनाइयों का सामना कर रही है, तो राष्ट्रीय राजधानी में साहिबी नदी केंद्रीय जल समिति, जल शक्ति मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, पहले ही महत्वपूर्ण सीमा पार कर चुकी है और पारिस्थितिक रूप से क्षीण हो गई है। कभी पश्चिमी दिल्ली से बहने वाली एक महत्वपूर्ण मौसमी नदी, साहिबी, शहरी विस्तार के दबाव में धीरे-धीरे गायब हो गई है। आज अधिकांश निवासी इसे केवल नजफगढ़ या नाला के ड्रेनेज के रूप में जानते हैं - एक अत्यधिक प्रदूषित जलधारा जो शहर के माध्यम से काला अपवाह ले जाती है।

इस बीच, मुंबई में मीठी नदी शहरी विकास के अनियंत्रित विस्तार से अतिभारित तूफानी नाली में बदल गई है। हैदराबाद में मूसी और चेन्नई में कूम् अब मीठे पानी की तुलना में कहीं अधिक अपशिष्ट जल ले जाते हैं, और बैंगलोर में वृषभावाफाती वास्तव में शहर के सीवेज का नाला बन गई है।

ब्रह्मपुत्र और अन्य नदियाँ

यहां तक कि पूर्वोत्तर में शक्तिशाली ब्रह्मपुत्र, जो अधिकांश शहरी नदियों की तुलना में अपेक्षाकृत स्वच्छ है, जलवायु परिवर्तन और शहरी दबाव के मद्देनजर लगातार कटाव के कारण भूमि खो रही है। वे सभी एक सामान्य सत्य को उजागर करते हैं: भारतीय शहर नदियों के लिए उपलब्ध स्थान के निरंतर सिकुड़ने पर बढ़े हैं।

दिल्ली: यमुना, जिसने बाढ़ का मैदान खो दिया

कोई भी नदी इस परिवर्तन को यमुना जितना नाटकीय रूप से चित्रित नहीं करती है। दिल्ली विश्वविद्यालय और इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ साइंस एंड एजुकेशन एंड रिसर्च (आईआईएसईआर), भोपाल के शोधकर्ताओं ने पाया कि दिल्ली में यमुना की औसत चौड़ाई लगभग 68% कम हो गई है: 1799 में लगभग 658 मीटर से घटकर आज लगभग 210 मीटर हो गई है। पानी का प्रवाह लगभग 90% कम हो गया है, मुख्य रूप से बांधों, नहरों और पानी निकालने की परियोजनाओं के कारण।

शोधकर्ताओं का यह भी दावा है कि बाढ़ के मैदानों के सिकुड़ने से दिल्ली बाढ़ के प्रति अधिक संवेदनशील हो गया है। तटबंधों ने नदी को एक संकीर्ण चैनल तक सीमित कर दिया है, जो यह समझाने में मदद करता है कि 2023 में राजधानी ने 1978 की बाढ़ के दौरान नदी के कम प्रवाह के बावजूद रिकॉर्ड तोड़ बाढ़ का अनुभव क्यों किया। यमुना लंबे समय से दिल्ली की राजनीतिक बहस का केंद्र बिंदु रही है। हर चुनाव नदी को साफ करने के नए वादों के साथ आता है, जबकि विपक्षी दल एक-दूसरे पर इसकी स्थिति खराब करने का आरोप लगाते हैं।

बार-बार आश्वासन के बावजूद, नदी अत्यधिक प्रदूषित बनी हुई है और अक्सर जैविक मृत्यु के कगार पर बताई जाती है। इसकी स्थिति को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। दिल्ली से गुजरते हुए, यमुना काले, प्रदूषित पानी को ले जाती है, जो बिना उपचारित कचरे से भरा होता है। नीचे की ओर यह आगरा पहुँचती है, जहाँ यह दुनिया के सबसे बड़े स्मारकों में से एक - ताजमहल - के पास बहती है। त्रुटिहीन संगमरमर स्मारक और दुर्गंधयुक्त नदी के बीच का विरोधाभास भारत की पर्यावरणीय समस्याओं की एक असहज याद दिलाता है।

मुंबई: जब बाढ़ ने मरती मीठी नदी को उजागर किया

मुंबई के लिए 26 जुलाई 2005 की बाढ़ एक आपदा थी, जिसमें 500 से अधिक जानें गईं और यह सामने आया कि दशकों के शहरी विस्तार ने मीठी नदी को 17.8 किमी लंबा बना दिया है। मुंबई क्षेत्रीय विकास प्राधिकरण (एमएमआरडीए) के अनुसार, पिछले 25 वर्षों में उपनगरीय विकास ने नदी की जल गुणवत्ता को 'तेजी से खराब' कर दिया है। कभी तूफानी जल निकासी के लिए एक महत्वपूर्ण प्राकृतिक चैनल, मीठी अब बिना उपचारित अपशिष्ट जल, औद्योगिक उत्सर्जन, नगरपालिका कचरा और गाद ले जाती है।

सड़कों, औद्योगिक क्षेत्रों और बांद्रा-कुर्ला परिसर के नीचे आर्द्रभूमि और बाढ़ के मैदान गायब हो गए हैं। निर्माण ने नदी को संकरा कर दिया है, जिससे मानसून के बाढ़ के पानी से निपटने की उसकी क्षमता कम हो गई है। हालांकि मुंबई नगर निगम ने दावा किया है कि विस्तार और रिटेनिंग दीवारों के निर्माण ने 2005 से भंडारण क्षमता को दोगुना और थ्रूपुट को तिगुना कर दिया है, अधिकारी स्वीकार करते हैं कि प्रदूषण सबसे गंभीर समस्या बनी हुई है। महाराष्ट्र प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड बिना उपचारित अपशिष्ट जल, औद्योगिक निर्वहन और ठोस कचरे को नदी के निरंतर क्षरण के मुख्य कारणों के रूप में पहचानता है।

बीएमसी और एमएमआरडीए ने नदी के किनारे विस्तार, गहरा करने, गाद हटाने, रिटेनिंग दीवारें बनाने और प्रदूषण नियंत्रण उपायों पर काम किया है। देश के सबसे बड़े नगरपालिका निकाय, बीएमसी ने बताया कि रिटेनिंग दीवार का निर्माण लगभग पूरा हो गया है, जबकि एमएमआरडीए अपशिष्ट जल इंटरसेप्शन परियोजना और घुलित ऑक्सीजन में सुधार और प्रदूषण को कम करने के उद्देश्य से एक पायलट गंध नियंत्रण परियोजना लागू कर रहा है। गाद हटाने और अवैध भूमि अधिग्रहण के कथित घोटाले के बाद काम फिर से शुरू होने की भी सूचना दी गई है।

हैदराबाद: मूसी, जो मुख्य रूप से अपशिष्ट जल ले जाती है

मूसी शायद उस नदी की सबसे स्पष्ट कहानी बताती है जो अपनी प्राकृतिक पहचान खो रही है। तेलंगाना सरकार के मूसी तटबंध विकास निगम ने कहा कि ऊपरी इलाकों में जलाशयों, जलग्रहण क्षेत्र के क्षरण और शहरी अतिक्रमण के कारण नदी अब हैदराबाद से 'लगभग सूखी' बहती है, जिससे प्राकृतिक प्रवाह में भारी कमी आई है। जो कुछ भी बचता है, वह मुख्य रूप से अपशिष्ट जल है।

केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय मूसी के हिस्सों को भारत के 'प्राथमिकता वाले प्रदूषित नदी खंडों' के रूप में वर्गीकृत करता है, और जल शक्ति मंत्रालय ने बताया है कि राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना के तहत कुल 593 मिलियन लीटर प्रतिदिन की क्षमता वाली चार उपचार सुविधाएं बनाई गई हैं। फिर भी, हैदराबाद के विस्तार और एक पूर्ण महानगर में बदलने के कारण कई नालों या ड्रेनेज के माध्यम से बिना उपचारित अपशिष्ट जल नदी में पहुंचता रहता है। राज्य अब 55 किमी की तटबंध बहाली परियोजना प्रस्तावित कर रहा है, जो अपशिष्ट जल के पूर्ण इंटरसेप्शन, पारिस्थितिक बहाली और बाढ़ प्रबंधन पर केंद्रित है, यह स्वीकार करते हुए कि केवल सौंदर्यीकरण नदी को पुनर्जीवित नहीं कर सकता, जिसकी मुख्य समस्या प्रदूषण है।

चेन्नई: कूम्, जो शहरी सीवर कलेक्टर में बदल गया

कूम् की कहानी उतनी ही चिंताजनक है। लगभग 65 किमी लंबी यह नदी कभी परिवहन और मनोरंजन का समर्थन करती थी, इससे पहले कि इसे चेन्नई के शहरी विकास ने अधिभारित कर दिया। संसदीय रिकॉर्ड में दिए गए सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि कूम् में जैव रासायनिक ऑक्सीजन मांग (बीओडी) का स्तर 105 मिलीग्राम/लीटर है - जो भारत की शहरी नदियों के लिए उच्चतम में से एक है। स्वस्थ जल संसाधनों में आमतौर पर 3 मिलीग्राम/लीटर से कम बीओडी होता है।

राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना के तहत, पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, चार उपचार सुविधाओं के माध्यम से 264 मिलियन लीटर प्रतिदिन की उपचार क्षमता वाली 404.25 करोड़ रुपये की परियोजनाओं ने कूम् और अडयार दोनों को कवर किया है। हालांकि, कूम् से बिना उपचारित अपशिष्ट जल अभी भी कई नालों के माध्यम से नदी में आ रहा है। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक के ऑडिट ने नोट किया कि तमिलनाडु ने स्वयं कूम् को 'नगरपालिका और औद्योगिक कचरे के निर्वहन के कारण शहरी सीवर कलेक्टर' के रूप में वर्णित किया है।

चेन्नई रिवर रेस्टोरेशन ट्रस्ट ने कब्जे वाले क्षेत्रों को साफ किया, हजारों परिवारों को विस्थापित किया और आइलैंड ग्राउंड्स के पास के क्षेत्रों को बहाल किया। लेकिन अधिकारी यह स्वीकार करना जारी रखते हैं कि अपशिष्ट जल के प्रवेश को रोकना एक प्रमुख चुनौती बनी हुई है।

बैंगलोर: वृषभावाफाती, जो शहर का कचरा ले जाती है

यदि हैदराबाद की मूसी एक खुले ड्रेनेज की तरह लगती है, तो बैंगलोर की वृषभावाफाती वास्तव में वैसी ही बन गई है। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड नदी को 'घरेलू और औद्योगिक अपशिष्ट जल के लिए ड्रेनेज' के रूप में वर्णित करता है। यह नदी, अरकावती में मिलने से पहले बिरमंगला जलाशय में गिरती है, बैंगलोर के काफी हिस्से के उपचारित और बिना उपचारित अपशिष्ट जल को नीचे ले जाती है।

सीपीसीबी ने कर्नाटक के अधिकारियों से अपशिष्ट जल उपचार को मजबूत करने, औद्योगिक अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार करने और बाढ़ के मैदानों की रक्षा करने का कई बार आग्रह किया है। भारी बारिश अक्सर कचरा और प्लास्टिक को नीचे बहा ले जाती है। बिदादी के पास के निवासियों ने शिकायत की है कि हर भारी बारिश के बाद पुलों के आसपास बैंगलोर के कचरे से भरे ट्रक जमा हो जाते हैं। यह नदी दर्शाती है कि कैसे एक शहर में उत्पन्न प्रदूषण दूर के समुदायों को भी प्रभावित करता है, जो नगरपालिका सीमाओं से परे हैं।

असम: ब्रह्मपुत्र का एक अलग प्रकार का सिकुड़ना

ब्रह्मपुत्र भी पूर्वोत्तर के कुछ सबसे तेजी से बढ़ते शहरी केंद्रों को पोषित करता है। डिब्रूगढ़ से लेकर हलचल भरे महानगर गुवाहाटी तक, शहर शक्तिशाली नदी के किनारों पर बढ़े और बढ़ते रहे। भारत की शहरी नदियों के विपरीत, ब्रह्मपुत्र की सबसे बड़ी समस्या केवल अपशिष्ट जल नहीं है। यह कटाव है।

हर साल गाँव, कृषि भूमि और सार्वजनिक बुनियादी ढांचा गायब हो जाता है क्योंकि दुनिया की सबसे बड़ी शाखाओं वाली नदियों में से एक अपना मार्ग बदलती है। समस्या की गंभीरता को पहचानते हुए, केंद्र और एशियाई विकास बैंक ने 2024 में असम में नदी के 650 किमी के हिस्से में बाढ़ और कटाव प्रबंधन को मजबूत करने के लिए 200 मिलियन डॉलर का समझौता किया। असम के सरकारी दस्तावेजों में कटाव को राज्य के विकास की सबसे बड़ी समस्याओं में से एक के रूप में वर्णित किया गया है। कमजोर क्षेत्रों जैसे माजुली के आसपास सुरक्षात्मक कार्य जारी हैं, और भविष्य की योजनाएं तेजी से उपग्रह इमेजरी, जीआईएस मैपिंग और हाइड्रोलॉजिकल मॉडलिंग पर निर्भर करती हैं।

हालांकि प्रदूषण का स्तर भारत के महानगरों की तुलना में काफी कम रहता है, अधिकारी चेतावनी देते हैं कि गुवाहाटी जैसे शहरों के आसपास शहरीकरण और बिना उपचारित अपशिष्ट जल एक बढ़ती हुई चिंता बन रहा है। ब्रह्मपुत्र प्रदर्शित करता है कि सिकुड़ती नदियाँ हमेशा प्रदूषण से जुड़ी नहीं होती हैं। कभी-कभी नदियाँ जमीन खो देती हैं, और लोग घर खो देते हैं। ब्रह्मपुत्र का निरंतर कटाव और वार्षिक बाढ़ पूर्वोत्तर में लाखों लोगों के लिए खतरा बनी हुई है। प्रचुर मानसून की बारिश से पोषित, नदी अक्सर अपने किनारों से बाहर निकल जाती है, जिससे क्षेत्र के बड़े हिस्से जलमग्न हो जाते हैं।

गंगा: भारतीय शहरों के बोझ तले संघर्षरत नदी

यदि गंगा भारत की सबसे पूजनीय नदी है, तो यह सबसे तनावग्रस्त भी है। देश के कुछ सबसे तेजी से बढ़ते शहरों, जिनमें हरिद्वार, कानपुर, प्रयागराज, वाराणसी, पटना और कोलकाता शामिल हैं, से होकर बहने वाली गंगा एक अलग समस्या का सामना करती है। यमुना के विपरीत, इसका मुख्य बोझ औद्योगिक प्रदूषण है, जिसे धार्मिक चढ़ावों, अनुष्ठानिक कचरे, मृतकों के अवशेषों और महाकुंभ जैसे आयोजनों के दौरान इकट्ठा होने वाले विशाल जनसमूह द्वारा बढ़ाया जाता है।

सदियों से 'माँ गंगा' के रूप में पूजनीय और पवित्रता के प्रतीक के रूप में प्रशंसित, गंगा आज दुनिया के सबसे प्रदूषित जलमार्गों में से एक है। नदी तेजी से शहरी विस्तार, प्रदूषण और प्राकृतिक बाढ़ के मैदानों के सिकुड़ने का शिकार हो रही है। जैसे-जैसे शहर बढ़ते हैं, गंगा के बाढ़ के मैदान सड़कों, आवासीय कॉलोनियों, वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों और तटबंध संरचनाओं के नीचे लगातार गायब हो रहे हैं। इन अतिक्रमणों ने नदी के प्राकृतिक गलियारे को संकरा कर दिया है, जिससे मानसून के दौरान फैलने, भूजल को रिचार्ज करने और आर्द्रभूमि का समर्थन करने की इसकी क्षमता कम हो गई है।

प्रदूषण नदी की सबसे बड़ी समस्या बनी हुई है। नमामि गंगे कार्यक्रम के तहत महत्वपूर्ण निवेश के बावजूद, बढ़ते शहरी केंद्रों से बिना उपचारित अपशिष्ट जल सैकड़ों नालों के माध्यम से नदी में पहुंचता रहता है। औद्योगिक अपवाह, विशेष रूप से चमड़े के कारखानों, चीनी मिलों, डिस्टिलरी और कपड़ा उद्यमों से, प्रदूषण के भार को बढ़ाता है, हालांकि नियामक प्रवर्तन पिछले कुछ वर्षों में सुधरा है। शुष्क मौसम में बांधों और पानी के डायवर्जन के कारण पारिस्थितिक खर्च में कमी नदी की प्रदूषकों को पतला करने की क्षमता को और सीमित करती है। बहाली के बड़े पैमाने पर प्रयासों ने अपशिष्ट जल उपचार क्षमता का विस्तार किया है, नालों को रोका है और कई शहरों में तटबंधों पर बुनियादी ढांचे में सुधार किया है। फिर भी, सरकारी आकलन लगातार इस बात पर जोर देते हैं कि गंगा को पुनर्जीवित करने के लिए केवल इंजीनियरिंग परियोजनाओं का पर्याप्त नहीं है।

बैंगलोर, भारत का तेजी से विकसित हो रहा तकनीकी केंद्र, एक पर्यावरणीय विरोधाभास का सामना कर रहा है: शहर नियमित रूप से अचानक बाढ़ से पीड़ित होता है, जबकि भूजल भंडार खतरनाक दर से समाप्त हो रहे हैं। केंद्रीय भूजल प्राधिकरण, जल शक्ति मंत्रालय, सिंचाई विभाग और हैदराबाद के सीएडी विभाग के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया के पश्चिमी सिडनी विश्वविद्यालय द्वारा किए गए एक नए व्यापक अध्ययन से पता चलता है कि यह समस्या अप्रत्याशित मौसम के कारण नहीं है, बल्कि शहरी नियोजन और प्रबंधन के विखंडन में एक प्रणालीगत विफलता के कारण है।

हाइड्रोलॉजिकल डेटा का विश्लेषण

27 वर्षों के हाइड्रोलॉजिकल डेटा का विश्लेषण करते हुए, शोधकर्ताओं ने एक महत्वपूर्ण पुनर्भरण अवधि की पहचान की है जिसे शहर के कंक्रीट परिदृश्य में बदलने के कारण बाधित किया जा रहा है। समस्या का सार यह है कि वर्षा जल सतह से गहरे जलभृतों में कैसे स्थानांतरित होता है या नहीं होता है। सांख्यिकीय विधि लैग सहसंबंध विश्लेषण का उपयोग करके, टीम ने पाया कि वर्षा जल को मिट्टी से रिसने और शहर के भूजल को फिर से भरने के लिए एक से दो महीने लगते हैं।

शहरीकरण का प्रभाव

यह पुनर्भरण अवधि शहर के जल चक्र के लिए मुख्य खिड़की है। हालांकि, पिछले दो दशकों में बैंगलोर के निर्मित क्षेत्र के 42% से बढ़कर 86% हो जाने के कारण, इस प्राकृतिक प्रक्रिया में विनाशकारी रूप से बाधा आई है। आज, जब बारिश होती है, तो पानी जमीन में रास्ता नहीं ढूंढ पाता है, बल्कि सतह पर बना रहता है, जिससे सड़कों और इमारतों में बाढ़ आ जाती है, जबकि कुएं खाली रहते हैं।

पानी के जमाव का मुख्य कारण पार्किंग स्थल, छतों और सड़कों जैसी अभेद्य सतहों में वृद्धि है, जो शहर के ऊपर एक जलरोधी अवरोध के रूप में कार्य करती हैं। कभी 'सिटी ऑफ गार्डन्स' के रूप में जाना जाने वाला बैंगलोर झीलों और आर्द्रभूमि के नेटवर्क से भरा हुआ था, जो प्राकृतिक स्पंज के रूप में कार्य करते थे। ये जल निकाय वर्षा को धीमा करते थे, मिट्टी में पानी को अवशोषित करने के लिए आवश्यक दो महीने की अवधि प्रदान करते थे। वर्तमान में, इन ऐतिहासिक झीलों में से 70% पर कब्जा कर लिया गया है या उनका पुनर्निर्माण किया गया है। इन 'स्पंजों' के बिना, शहर पानी के प्रति अपनी संवेदनशीलता खो चुका है, जिसके परिणामस्वरूप एक गंभीर तूफान से 225 करोड़ रुपये का आर्थिक नुकसान हो सकता है, जैसा कि 2022 की बाढ़ के दौरान हुआ था, जबकि शहर की दीर्घकालिक जल सुरक्षा में एक बूंद भी नहीं जोड़ी जाती है।

प्रबंधन में कमियों की पहचान

प्रभावी हस्तक्षेप उपायों को विकसित करने के लिए, टीम ने INSPECT नामक एक नया बहुआयामी उपकरण बनाया। इसने सात विभिन्न पहलुओं के माध्यम से संकट का अध्ययन करने की अनुमति दी: संस्थागत, प्राकृतिक, सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और तकनीकी। शोधकर्ताओं ने निष्कर्ष निकाला कि मुख्य बाधा सरकार में 'संस्थागत साइलो' हैं। उदाहरण के लिए, शहर की ड्रेनेज प्रणाली के लिए जिम्मेदार एजेंसी, ब्रुहट बेंगलुरु महानगर पालिके (बीबीएमपी), शायद ही कभी जल आपूर्ति और सीवरेज के लिए जिम्मेदार निकाय (बीडब्ल्यूएसएसबी) के साथ अपने कार्यों का समन्वय करती है। संचार की यह कमी सूचनात्मक बाधाएँ पैदा करती है, जहां विभिन्न विभागों के पास पहेली के अलग-अलग हिस्से होते हैं, लेकिन कोई भी पूरी तस्वीर नहीं देखता है।

सांस्कृतिक परिवर्तन और सफलता के मॉडल

शोधकर्ताओं ने उस सांस्कृतिक बदलाव पर भी प्रकाश डाला है जिसने शहर की स्थिरता को कमजोर किया है। ऐतिहासिक रूप से, स्थानीय समुदायों ने अपनी झीलों की सामूहिक जिम्मेदारी उठाई थी। हालांकि, शहर के आधुनिकीकरण के साथ, जिम्मेदारी की इस भावना को इस धारणा से बदल दिया गया है कि झील और आसपास के किनारे विकास के लिए तैयार खाली भूमि हैं। अध्ययन जैककुर झील के जीर्णोद्धार जैसे सामुदायिक-संचालित सफल परियोजनाओं को भविष्य के मॉडल के रूप में इंगित करता है। अपशिष्ट जल के पुन: उपयोग और सार्वजनिक भागीदारी के संयोजन से, जैककुर झील पुनर्भरण केंद्र बन गई है, जो स्थानीय भूजल स्तर को बहाल करती है और साथ ही बाढ़ के खिलाफ बफर भी प्रदान करती है।

सुझाया गया कार्य योजना

संकट को हल करने के लिए, अध्ययन एक चरणबद्ध योजना प्रस्तावित करता है। यह जल के प्रति संवेदनशील शहरी डिजाइन को लागू करने से शुरू होता है, जिसमें निर्माण कोड में पारगम्य फुटपाथ और वर्षा उद्यान के उपयोग की आवश्यकता शामिल है। सरकारी विभागों के बीच बाधाओं को दूर करने के लिए एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन के लिए एक एकल निकाय बनाने का भी प्रस्ताव है। वर्षा सेंसर और भूजल मॉनिटर से वास्तविक समय में डेटा साझा करने से शहर प्रतिक्रियाशील मोड से हटकर पूर्वानुमानित मोड में जा सकेगा, जहां पानी को निपटान के लिए निकलने वाले अपशिष्ट के बजाय एक मूल्यवान संसाधन के रूप में प्रबंधित किया जाता है।

यह अध्ययन ग्लोबल साउथ के देशों में सबसे मूल्यवान संसाधन के प्रबंधन के लिए एक स्केलेबल आधार प्रदान करता है। चूंकि नैरॉबी से दक्खा तक के शहर समान तीव्र विकास और जलवायु तनाव मॉडल का सामना कर रहे हैं, बैंगलोर के सबक दिखाते हैं कि शहरों का अस्तित्व प्रकृति के साथ सामंजस्य बिठाने वाले इंजीनियरिंग समाधानों पर निर्भर करता है। पानी के पुनर्भरण के लिए आवश्यक एक-दो महीने की अवधि की रक्षा करके, शहर बाढ़ के खतरे को जीवन भर के लिए अपने सबसे मूल्यवान संसाधन में बदल सकते हैं।

हर मानसून में शहरों में एक दोहराया जाने वाला परिदृश्य देखा जाता है: सड़कें पानी से भर जाती हैं, यातायात रुक जाता है, और बारिश में देरी से पानी आवासीय इलाकों, कार्यालयों, पार्कों, स्कूलों और अस्पतालों में घुस जाता है। गड्ढों को पहचानने योग्य वस्तुओं में बदलना, जल निकासी प्रणालियों का अतिप्रवाह, और यहां तक कि कुछ घंटों की भारी बारिश भी दैनिक जीवन को बाधित कर सकती है।

शहरी बाढ़ के कारण

अक्सर चरम वर्षा और अपर्याप्त जल निकासी प्रणालियों को दोषी ठहराया जाता है। हालांकि, शोधकर्ता और सरकारी निकाय तेजी से एक अन्य कारक की ओर इशारा कर रहे हैं - शहरी क्षेत्रों का तीव्र विकास। जैसे-जैसे शहर फैलते हैं, खुले क्षेत्र, आर्द्रभूमि और वनस्पति को कंक्रीट, डामर और अन्य अभेद्य सामग्रियों से बने भवनों, सड़कों, फुटपाथों और पार्किंग स्थलों से बदल दिया जाता है। यह मिट्टी की वर्षा जल को अवशोषित करने की क्षमता को काफी कम कर देता है।

पानी, जो पहले जमीन में रिसता था और जलभृतों को भरता था, अब कठोर सतहों पर तेजी से बहता है और तूफानी नालियों में चला जाता है। गहन मानसून अवधि के दौरान सतही अपवाह की मात्रा इन नालियों की वहन क्षमता से अधिक हो सकती है, जिससे जलभराव और शहरी बाढ़ आती है।

कंक्रीट वर्षा को अपवाह में कैसे बदलता है

शहरी बाढ़ को अब केवल असामान्य रूप से भारी बारिश का परिणाम नहीं माना जाता है। शोध इसे इस बात से जोड़ते हैं कि शहरों का विकास कैसे हुआ है, अक्सर झीलों, आर्द्रभूमि, वनस्पति और खुली मिट्टी के नुकसान की कीमत पर। अनियंत्रित निर्माण, जल निकायों पर अतिक्रमण और सर्वव्यापी सीमेंटेशन ने शहरी वातावरण में पानी के प्राकृतिक प्रवाह को बदल दिया है। अभेद्य सतहें अपवाह की गति और मात्रा को बढ़ाती हैं, जबकि झीलों और आर्द्रभूमि का गायब होना अतिरिक्त वर्षा जल जमा होने के लिए जगह को कम करता है।

परिणामस्वरूप, भले ही शहर अधिक नालियां स्थापित करते हैं, पानी प्रणाली की क्षमता से पहले उनसे तेजी से पहुंच सकता है।

बंगलौर का उदाहरण: कम वनस्पति और झीलें

भारतीय विज्ञान संस्थान के पर्यावरण विज्ञान केंद्र द्वारा 2017 में किए गए एक अध्ययन से पता चला कि 1970 के दशक से बंगलौर का शहरी क्षेत्र 1000 प्रतिशत से अधिक बढ़ गया है। उसी अवधि में, वनस्पति आवरण लगभग 88 प्रतिशत कम हो गया, और जल निकायों की संख्या लगभग 79 प्रतिशत कम हो गई। अध्ययन के अनुमानों के अनुसार, बंगलौर की सतह का लगभग 78 प्रतिशत अभेद्य हो गया, जिससे मिट्टी में वर्षा जल के अंतःस्यंदन के लिए कम जगह बची।

बंगलौर में, वर्षा जल, जो पहले भूजल को भरता था, अब कंक्रीट और डामर पर बहता है और तूफानी नालियों में चला जाता है, जिससे सतही अपवाह की मात्रा और गति दोनों बढ़ जाती हैं। शोधकर्ताओं ने कंक्रीट से ढके नालियों के प्रभाव का भी अध्ययन किया। ऐसे चैनल मिट्टी और वनस्पति से ढके चैनलों की तुलना में पानी को तेजी से स्थानांतरित कर सकते हैं। हालांकि, कंक्रीट अंतःस्यंदन को रोकता है और सतही घर्षण को कम करता है, जिससे बड़ी मात्रा में पानी कम समय में निचले इलाकों तक पहुंच जाता है। अध्ययन के अनुसार, ऐसा दृष्टिकोण समस्या को हल करने के बजाय बाढ़ के जोखिम को शहर के एक हिस्से से दूसरे हिस्से में स्थानांतरित कर सकता है।

इसके अलावा, शोधकर्ताओं ने पाया कि राजकालूवे नामक पारंपरिक तूफानी नाला, जो सिटी मार्केट को बेलंदूर झील से जोड़ता है, कब्जे और भौतिक परिवर्तनों के कारण लगभग 60 मीटर से घटकर 28.5 मीटर हो गया है। इन निष्कर्षों का बाद में सितंबर 2021 में बेंगलुरु में तूफानी जल निकासी प्रबंधन के संबंध में नियंत्रक जनरल और ऑडिट समिति की लेखा परीक्षा रिपोर्ट में उल्लेख किया गया था। लेखा परीक्षा ने शहर के तूफानी जल निकासी प्रबंधन में कई कमियों की पहचान की, जिसमें नालियों की बताई गई लंबाई में विसंगतियां और तृतीयक नालियों का पूर्ण रजिस्टर न होना शामिल है। ऑडिट ने बेंगलुरु में जल निकायों के सिकुड़ने का भी दस्तावेजीकरण किया। वर्तमान 741 वर्ग किलोमीटर के शहर के क्षेत्र के भीतर, उनकी संख्या 1800 के दशक की शुरुआत में 1452 से घटकर 2016 में 194 हो गई। उनकी कुल भंडारण क्षमता लगभग 35 मिलियन क्यूबिक फीट, या लगभग 991 बिलियन लीटर से घटकर लगभग 5 मिलियन क्यूबिक फीट, या लगभग 142 बिलियन लीटर हो गई। भंडारण क्षमता के इस नुकसान ने शहर को अतिरिक्त मानसून जल को रोकने के लिए प्राकृतिक स्थान से वंचित कर दिया।

दिल्ली: नदियों में बाढ़ और स्थानीय जलभराव

राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान की रिपोर्ट में इसी तरह की चिंताएं उठाई गईं, जो जुलाई 2023 में दिल्ली में बाढ़ पर केंद्रित थी। रिपोर्ट के अनुसार, दिल्ली के भूमि उपयोग कवरेज में 1991 में 46.2 प्रतिशत से बढ़कर 2011 में 75.1 प्रतिशत हो गया। अलग से मानचित्रित निर्मित क्षेत्र 1985 में लगभग 20 प्रतिशत से बढ़कर 2018 तक 52 प्रतिशत से अधिक हो गया।

संस्थान ने उल्लेख किया कि अभेद्य सतहों में वृद्धि ने वर्षा जल को नालियों और यमुना नदी तक पहुंचने में लगने वाले समय को कम कर दिया। इसके परिणामस्वरूप चरम प्रवाह में वृद्धि हुई और अचानक बाढ़ की संभावना बढ़ गई, भले ही वर्षा ऐसी हो जो अन्यथा बड़े पैमाने पर व्यवधान पैदा नहीं करती। संस्थान ने राजधानी में दो प्रकार की बाढ़ों में अंतर किया। पहला तब होता है जब यमुना का उच्च जल स्तर नदी के पानी को दिल्ली की जल निकासी नेटवर्क में वापस धकेलता है। दूसरा स्थानीय शहरी बाढ़ है, जहां सड़कों, फुटपाथों, बस्तियों और अन्य निर्मित क्षेत्रों से अपवाह नालियों में उस दर से आता है जिस दर पर वे उसे स्वीकार कर सकती हैं।

NIDM ने जुलाई 2023 की बाढ़ को बढ़ाने वाले कारकों के रूप में सीमेंटेशन, जल निकासी बुनियादी ढांचे पर दबाव और यमुना नदी के बाढ़ के मैदान पर अतिक्रमण की पहचान की।

मुंबई: बाढ़ शमन और कंक्रीट का विस्तार

मुंबई में बाढ़ से निपटने पर खर्च बढ़ा है, लेकिन साथ ही शहर का निर्मित क्षेत्र भी बढ़ा है। बृहन्मुंबई नगर निगम ने बाढ़ शमन उपायों के हिस्से के रूप में नदियों के पुनर्वास, पंपिंग स्टेशनों, खतरे के मानचित्रण और मौसम पूर्वानुमान में निवेश किया है। साथ ही, बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण और विकास की परियोजनाएं जारी रहीं, जिससे पूरे शहर में अभेद्य सतहें जुड़ गईं। बीएमसी के वार्षिक बजट का लगभग 38 प्रतिशत जलवायु उपायों पर आवंटित किया गया था, जिसमें एक बड़ा हिस्सा बाढ़ और जल संसाधन प्रबंधन के लिए समर्पित था। फिर भी, उम्मीद थी कि पुनर्निर्माण परियोजनाओं से लगभग 344 मिलियन वर्ग फुट निर्मित क्षेत्र जुड़ जाएगा। रिपोर्ट में उद्धृत अधिकारियों ने कहा कि निर्माण और पुनर्निर्माण बाढ़ शमन और पर्यावरण बहाली उपायों की तुलना में तेजी से आगे बढ़ रहे हैं।

मुंबई गड्ढों और सड़क की खराब स्थिति की समस्याओं के जवाब में सड़कों पर सीमेंटेशन पर भी सक्रिय रूप से काम कर रहा है। हालांकि कंक्रीट की सड़कें अधिक टिकाऊ हो सकती हैं, लेकिन ठोस सतहों का विस्तार पर्याप्त जल अवशोषण उपायों के बिना सतही अपवाह को बढ़ा सकता है। 2026-27 के लिए बीएमसी की जलवायु रिपोर्ट में लगभग 48,164 करोड़ रुपये आवंटित करने का प्रावधान है, जिनमें से 43 प्रतिशत शहरी बाढ़ सहित पांच जलवायु जोखिमों के लिए आरक्षित हैं।

राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण की सिफारिशें

21 मई 2025 के आदेश द्वारा, राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण ने पूरे भारत में स्थानीय प्राधिकरणों और विकास एजेंसियों के लिए निर्देश जारी किए, जिसमें शहरी विकास और सड़कों, तटबंधों और फुटपाथों के निर्माण के दौरान अनियंत्रित सीमेंटेशन पर रोक लगाई गई। न्यायाधिकरण ने पारगम्य या अर्ध-पारगम्य आवरणों के उपयोग की मांग की और अधिकारियों को पेड़ों के चारों ओर गैर-सीमेंटेड स्थान बनाए रखने का निर्देश दिया। उन्होंने बताया कि उत्तर प्रदेश सरकार का 23 मार्च 2018 का सरकारी आदेश उन राज्यों और क्षेत्रों के लिए मुख्य मार्गदर्शन के रूप में कार्य करना चाहिए जिन्होंने अभी तक अपने स्वयं के नियम विकसित नहीं किए हैं। ये दिशानिर्देश ठोस कंक्रीट के बजाय पारगम्य पेविंग के उपयोग की सलाह देते हैं, सड़कों के किनारे झीलों, तालाबों, पार्कों और हरे क्षेत्रों के आसपास पेविंग को सीमित करते हैं, और पेड़ों के चारों ओर कम से कम एक मीटर चौड़ा गैर-सीमेंटेड क्षेत्र आवश्यक बनाते हैं। वे नए लेआउट में भूजल को भरने के लिए वर्षा जल संचयन प्रणालियों और संरचनाओं को लागू करने का भी आह्वान करते हैं, जिसमें तालाब और अवशोषण गड्ढे शामिल हैं।

डीसीमेंटेशन प्रयासों की शुरुआत

कुछ नगर पालिकाओं ने खुले मिट्टी को बहाल करने और जल निकायों की रक्षा करने के उद्देश्य से उपाय शुरू किए हैं। 2025 में पर्यावरण दिवस से पहले, बंगलौर ने सड़क के किनारे के पेड़ों के एक मीटर के दायरे में कंक्रीट, सीमेंट और पत्थर के ब्लॉकों को हटाने का आदेश दिया। शहर ने अवैध कब्जों की पहचान करने और उन्हें हटाने के अभियानों का समर्थन करने के लिए ड्रोन फोटोग्राफी, जीआईएस मैपिंग और झीलों के डिजिटल रिकॉर्ड का उपयोग भी किया। 2024 में, दिल्ली नगर निगम ने अपने अधिकार क्षेत्र में पहचानी गई लगभग 41,000 पेड़ों में से 24,000 के आसपास के क्षेत्र को डीसीमेंटेट करने की सूचना दी। दिल्ली विकास प्राधिकरण ने भी दिल्ली उच्च न्यायालय और एनजीटी के निर्देशों के बाद यमुना नदी के बाढ़ के मैदान में अवैध निर्माणों को ध्वस्त करने के अभियान चलाए। हालांकि, ये उपाय भारतीय शहरों द्वारा सड़कों, आवासीय परिसरों, वाणिज्यिक केंद्रों और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण की गति की तुलना में सीमित बने हुए हैं।

केवल नालियां पर्याप्त नहीं हैं

कंक्रीट अपनी मजबूती, व्यापक उपलब्धता और भारी भार सहन करने की क्षमता के कारण शहरी निर्माण का केंद्रीय तत्व बना हुआ है। इसे विभिन्न कॉन्फ़िगरेशन में ढाला जा सकता है, और यह सड़ता नहीं है, जंग नहीं खाता है या जलता नहीं है। समस्या कंक्रीट को पूरी तरह से छोड़ने में नहीं है, बल्कि वहां इसका उपयोग करने से बचना है जहां पारगम्य विकल्प संभव हैं। एनजीटी ने पैदल यात्री और खुले क्षेत्रों के लिए स्थिर मिट्टी, मोटे रेत, फ्लाई ऐश ईंटों, पत्थरों और छिद्रित टाइलों जैसी सामग्रियों का उपयोग करने की सिफारिश की। ये सामग्रियां कम से कम कुछ वर्षा जल को मिट्टी में प्रवेश करने देती हैं। जहां कंक्रीट से बचा नहीं जा सकता है, वहां बायो-नालियां, वर्षा उद्यान, अवशोषण गड्ढे और संग्रह कुएं जैसी उपायों को सड़क और जल निकासी प्रणालियों में एकीकृत किया जा सकता है। ये संरचनाएं पानी के प्रवाह को धीमा करती हैं और उसे सीधे नालियों में भेजने के बजाय उसके कुछ हिस्से को मिट्टी में सोखने देती हैं। शहरी बाढ़ का समाधान केवल नालियों का विस्तार करने या अधिक पंप स्थापित करने से नहीं किया जा सकता है, जब तक कि आसपास का परिदृश्य कठोर होता रहता है। चूंकि मानसून की बारिश को नियंत्रित करना कठिन होता जा रहा है, इसलिए शहरों को अपनी सड़कों, फुटपाथों, खुले स्थानों और क्षेत्रों के डिजाइन दृष्टिकोणों पर भी पुनर्विचार करना चाहिए। आर्द्रभूमि की बहाली, नालियों और बाढ़ के मैदानों की सुरक्षा, और अधिक पारगम्य सतहों का निर्माण नई जल निकासी बुनियादी ढांचे के निर्माण जितना ही महत्वपूर्ण होगा।