घनी शहरी आवासों में प्रवेश सीमाएँ केवल संक्रमण से कहीं अधिक जटिल कार्य करती हैं

ब्राजील फोरम ऑफ पब्लिक सेफ्टी के ब्राजीलियाई एनुअल बुक ऑफ पब्लिक सेफ्टी में प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, ब्राजील में बच्चों और किशोरों के बीच दर्ज किए गए बदमाशी और साइबरबुलिंग के मामलों में 2025 में 67.3% की वृद्धि हुई। इस अवधि के दौरान सरकारी अधिकारियों को 5226 संदेश प्राप्त हुए।

नए कानून का प्रभाव

यह वृद्धि पूरे देश में हुई है, क्योंकि 2024 में ऐसी प्रथाओं को ब्राजीलियाई कानून में अलग अपराधों के रूप में शामिल किया गया था। इस बदलाव ने घटनाओं की पहचान और पंजीकरण के विस्तार में योगदान दिया है, हालांकि आधिकारिक आंकड़े वास्तविक समस्या का केवल एक हिस्सा दर्शाते हैं।

छात्रों के बीच हिंसा की विशेषताएं

अध्ययन यह भी इंगित करता है कि छात्रों के बीच हिंसा मुख्य रूप से 10 साल की उम्र से शुरू होती है और उम्र के आधार पर विभिन्न रूप लेती है। जबकि बदमाशी अधिक युवा बच्चों और किशोरों के बीच आम है, साइबरबुलिंग सोशल मीडिया के उपयोग में वृद्धि के साथ समानांतर रूप से बढ़ रही है।

पंजीकरण वृद्धि का विवरण

ब्राजील फोरम ऑफ पब्लिक सेफ्टी के डेटा से पता चलता है कि दर्ज किए गए बदमाशी के मामलों की संख्या 2024 में 2736 से बढ़कर 2025 में 4549 हो गई, जो 68.2% की वृद्धि है। साइबरबुलिंग के संबंध में, समान अवधि में मामले 425 से बढ़कर 677 हो गए, जो 61.4% की वृद्धि दर्शाता है।

संस्थान ने इस बात पर जोर दिया कि 2024 में कानून संख्या 14.811/2024 के माध्यम से विशिष्ट आपराधिक प्रावधानों की शुरूआत ने स्कूलों, समाज और सुरक्षा एजेंसियों के इन स्थितियों को पहचानने के दृष्टिकोण को बदलने में मदद की है। इस प्रकार, सूचनाओं की संख्या में वृद्धि जरूरी नहीं कि आक्रामकता के अनुपात में विस्तार को दर्शाती हो।

विशेषज्ञों की राय और आँकड़े

ब्राजील फोरम ऑफ पब्लिक सेफ्टी के समाजशास्त्री और शोधकर्ता कौए मार्टिन्स के अनुसार, पुलिस रिकॉर्ड अभी भी युवाओं के उत्पीड़न की घटनाओं का एक सीमित हिस्सा हैं। विश्लेषक का मानना है कि कई मामले स्कूल के दायरे में ही रहते हैं और पुलिस स्टेशनों तक नहीं पहुंचते हैं।

शोधकर्ता इस स्थिति को IBGE द्वारा 2024 के राष्ट्रीय छात्र स्वास्थ्य सर्वेक्षण के आंकड़ों से जोड़ता है, जिसके अनुसार 13 से 17 वर्ष की आयु के दस में से चार छात्रों ने स्कूल में बदमाशी का सामना करने की सूचना दी। यह आंकड़ा घटना की वास्तविक उत्पत्ति और आधिकारिक रिपोर्टिंग में इसके औपचारिकीकरण के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करता है।

क्षेत्रीय अंतर और आयु कारक

मामलों का वितरण राज्यों के बीच भिन्न होता है। उदाहरण के लिए, साओ पाउलो में बच्चों और किशोरों के बीच दर्ज किए गए बदमाशी के मामलों की संख्या 599 से बढ़कर 1396 हो गई, और साइबरबुलिंग के मामले 69 से बढ़कर 145 हो गए।

सर्वेक्षण यह भी बताता है कि जिन राज्यों में मूल रूप से कम दरें थीं, उन्होंने महत्वपूर्ण प्रतिशत परिवर्तन दिखाए, जैसे मारान्यान और माटू-ग्रोसो-दू-सुल। फोरम के अनुसार, यह व्यवहार इस धारणा को मजबूत करता है कि वृद्धि का कुछ हिस्सा अधिसूचना तंत्र को मजबूत करने से संबंधित है।

आयु समूह एक महत्वपूर्ण कारक है। बदमाशी के उच्चतम स्तर 10 से 13 वर्ष की आयु के युवाओं (इस आयु वर्ग में प्रति 100 हजार व्यक्तियों पर 21 पंजीकरण) और 14 से 17 वर्ष के किशोरों (प्रति 100 हजार पर 19.9 पंजीकरण) के बीच देखे गए थे। साइबरबुलिंग के मामले में चरम 14 वर्ष की आयु पर है।

हिंसा के अन्य संकेतक

ब्राजीलियाई एनुअल बुक ऑफ पब्लिक सेफ्टी ने देश में हिंसा के अन्य संकेतकों को भी एकत्र किया है। प्रस्तुत आंकड़ों में हत्याओं में 8% की कमी शामिल है, जो 2012 के बाद सबसे निचले स्तर पर पहुंच गई है, और 2025 में रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचने वाले फेमिसाइड्स की संख्या में वृद्धि हुई है।

अध्ययन में महिलाओं के खिलाफ मनोवैज्ञानिक हिंसा, स्टॉकिंग, सुरक्षा उपायों का उल्लंघन और बाल यौन शोषण सामग्री के उत्पादन, भंडारण या वितरण से संबंधित घटनाओं में वृद्धि भी दर्ज की गई। इसके अलावा, जेल की आबादी में वृद्धि और सामाजिक कल्याण उपायों के अधीन आने वाले किशोरों की संख्या में कमी देखी गई।

धार्मिक नेताओं ने हिंदू, ईसाई और मुस्लिम समुदायों के जोड़ों के लिए विरासत और तलाक से संबंधित कानूनी जटिलताओं से बचने के लिए विवाह के आधिकारिक पंजीकरण के महत्व पर जोर दिया है।

अनापंजीकृत विवाह के जोखिम

इन नेताओं ने बताया कि पंजीकरण की कमी से विरासत को लेकर विवाद हो सकते हैं, जीवनसाथी की मृत्यु के बाद बीमा और पेंशन लाभों के भुगतान में कठिनाई हो सकती है, और यदि विवाह दक्षिण अफ्रीका के कानून के अनुसार पंजीकृत नहीं है तो तलाक की प्रक्रिया में मुश्किलें आ सकती हैं।

दक्षिण अफ्रीका की हिंदू महा सभा की कानूनी परामर्श समिति की प्रमुख सिमी शर्मा ने समझाया कि हिंदू जोड़ों को यह ध्यान रखना चाहिए कि क्या उनका विवाह औपचारिक रूप से दक्षिण अफ्रीका के कानूनों के तहत मान्यता प्राप्त है और इसके क्या कानूनी परिणाम हैं।

उनके अनुसार, यदि हिंदू विवाह का आधिकारिक तौर पर पंजीकरण नहीं किया जाता है, तो व्यावहारिक कानूनी समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। संभावित जोखिमों में साथी की मृत्यु के बाद विरासत को लेकर विवाद, पेंशन, बीमा या अन्य भुगतानों को प्राप्त करने में कठिनाई, और तलाक या अलग रहने की प्रक्रियाओं के दौरान असहमति शामिल है।

इसके अलावा, पति या पत्नी के संपत्ति या भरण-पोषण के अधिकारों को साबित करने में भी कठिनाई हो सकती है। यह भी संभव है कि पति या पत्नी वैध विवाह के अस्तित्व को चुनौती दे या उसे नकार दे।

हिंदू विवाह की कानूनी स्थिति

शर्मा ने आगे कहा कि हालांकि अपंजीकरण जरूरी नहीं कि एक अन्यथा वैध विवाह को रद्द कर दे, लेकिन पंजीकरण विवाह को साबित करने और उससे जुड़े अधिकारों को सुनिश्चित करने की प्रक्रिया को काफी सरल बनाता है। उन्होंने स्पष्ट किया कि हिंदू विवाह स्वचालित रूप से संपत्ति समुदाय नहीं होते हैं।

संपत्ति समुदाय में स्वतः शामिल होने का सिद्धांत कुछ कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त विवाहों में डिफ़ॉल्ट रूप से लागू होता है, जिसमें नागरिक और सामान्य विवाह शामिल हैं जो दक्षिण अफ्रीका के संपत्ति कानून द्वारा शासित होते हैं। हालांकि, हिंदू विवाह के संपत्ति निहितार्थ कई कारकों पर निर्भर करते हैं: क्या इसे नागरिक विवाह के रूप में भी पंजीकृत किया गया था, विवाह की तारीख क्या थी, या क्या इससे पहले कोई वैवाहिक समझौता किया गया था।

उदाहरण के लिए, यदि पति-पत्नी ने दक्षिण अफ्रीका में एक मानक नागरिक विवाह किया है और वैवाहिक समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, तो विवाह को आम तौर पर संपत्ति समुदाय माना जाता है।

प्रस्तावित सुधार

शर्मा ने बताया कि प्रस्तावित नया विवाह अधिनियम हिंदू और अन्य धार्मिक विवाहों को नागरिक और सामान्य विवाहों के अनुरूप लाने का लक्ष्य रखता है, जिससे भविष्य में जोड़ों के लिए अधिक कानूनी निश्चितता और सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

इन सुधारों के मुख्य पहलुओं में धार्मिक विवाहों, जिनमें हिंदू विवाह भी शामिल हैं, को मान्यता देना शामिल है, जो विरासत, संपत्ति के अधिकारों, भरण-पोषण और विवाह विच्छेद के संबंध में समान सुरक्षा प्रदान करेगा। सभी प्रकार के विवाहों के लिए एक एकीकृत सामंजस्यपूर्ण विधायी ढांचा बनाया जाएगा।

सुधारों में स्थापित आवश्यकताओं और प्रशिक्षण के अनुपालन में धार्मिक नेताओं, जिनमें हिंदू पुजारी भी शामिल हैं, को विवाह पंजीकृत करने वाले व्यक्तियों के रूप में नियुक्त करने की संभावना भी शामिल है। पंजीकरण, पारिवारिक संपत्ति प्रणालियों और तलाक की प्रक्रियाओं के संबंध में भी स्पष्ट प्रावधान होंगे। इन परिवर्तनों का उद्देश्य उन पुरानी कमियों को दूर करना है जिनका सामना धार्मिक विवाहों में जोड़ों को करना पड़ता है, विशेष रूप से महिलाओं को, जिनके संघों को अक्सर दक्षिण अफ्रीका के कानून के अनुसार पूर्ण मान्यता नहीं मिलती है।

ईसाई समुदाय का रुख

रेवेंड लेस्ली मुंसमी, क्रिश्चियन लीडर्स अनलिमिटेड के अध्यक्ष ने उल्लेख किया कि ईसाई समुदाय में सामान्य विवाह दुर्लभ हैं। उन्होंने कहा कि जो लोग बाद में नागरिक पंजीकरण के बिना धार्मिक समारोह आयोजित करते हैं, उन्हें अपने संबंधों को विवाह पंजीकरण प्रक्रिया के माध्यम से औपचारिक बनाना होगा।

इस आवश्यकता का पालन न करने पर साथी की मृत्यु या वस्तुओं, सेवाओं और अचल संपत्ति के अधिग्रहण के समय कानूनी परिणाम हो सकते हैं। अधिकांश, यदि सभी नहीं, ईसाई विवाहों में एक धार्मिक समारोह शामिल होता है जिसके बाद अधिकृत रजिस्ट्रार के पास नागरिक पंजीकरण होता है।

मुंसमी ने जोड़ा कि विवाह प्रमाण पत्र इस आधिकारिक व्यक्ति द्वारा जोड़े को जारी किया जाता है। पंजीकरण आंतरिक मामलों के विभाग, अदालत या उचित रूप से अधिकृत रजिस्ट्रार के कार्यालय में समारोह से पहले, दौरान या बाद में किया जा सकता है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि नागरिक पंजीकरण सामंजस्यपूर्ण संबंधों की गारंटी नहीं देता है, लेकिन यह संभावित कानूनी मुद्दों के संबंध में सुरक्षा की भावना प्रदान करता है। नागरिक पंजीकरण के बिना, जोड़े मृत्यु या चोट की स्थिति में लंबे और महंगे कानूनी मुकदमों का सामना कर सकते हैं। यह भी ध्यान रखना आवश्यक है कि अपंजीकृत बच्चों के साथ उपनाम और विरासत में समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं।

पंजीकरण पर, ईसाई विवाहों में विवाह व्यवस्था संपत्ति समुदाय के रूप में स्थापित की जाती है। यदि जोड़ा वैवाहिक समझौते के रूप में विवाह व्यवस्था चुनता है, तो नोटरी को नागरिक पंजीकरण से पहले समझौता तैयार करना होगा, और इस समझौते को आंतरिक मामलों के विभाग में जमा करते समय दस्तावेजों के साथ संलग्न किया जाता है।

वैवाहिक समझौता उन जोड़ों द्वारा किया जाता है जो संपत्ति समुदाय में शामिल नहीं होना चाहते हैं, और इसे विवाह से पहले तैयार किया जाता है। यह समझौता उन लोगों के लिए फायदेमंद है जिनके पास पहले से ही संपत्ति, व्यवसाय या पिछले विवाह से बच्चों के प्रति दायित्व जैसे संसाधन हैं। ऐसे मामलों में, भागीदार अलग-अलग स्थिति बनाए रखते हैं और एक-दूसरे के ऋणों के लिए जिम्मेदार नहीं होते हैं, जब तक कि उन्होंने संयुक्त रूप से वह ऋण नहीं लिया हो या पति ने दूसरे के ऋण की गारंटी नहीं दी हो।

मुस्लिम विवाह की स्थिति

साउथ अफ्रीकन मुस्लिम नेटवर्क के वकील असलम मयात ने बताया कि मुस्लिम विवाह को कानूनी विवाह के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है और यदि जोड़े ने कोई अन्य समझौता नहीं किया है तो यह स्वचालित रूप से संपत्ति समुदाय से बाहर माना जाता है।

उन्होंने चेतावनी दी कि पंजीकरण या विवाह व्यवस्था को परिभाषित करने वाले समझौते की कमी अनिश्चितता और अक्सर अन्याय की ओर ले जाती है, खासकर कमजोर पत्नियों के प्रति जो पति द्वारा संपत्ति जमा करने के दौरान परिवार का पालन-पोषण करती हैं। मयात ने उल्लेख किया कि केवल निकाह के आधार पर विवाह को कानूनी विवाह के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है।

हालांकि, यदि जोड़ा केवल निकाह के आधार पर विवाह करता है और फिर इसे विवाह अधिनियम के अनुसार पंजीकृत करता है, तो विवाह अधिनियम लागू होता है। हाल ही में, आंतरिक मामलों के विभाग ने सामान्य विवाहों की मान्यता के ढांचे के तहत निकाह विवाहों को पंजीकृत करने की अनुमति दी है। भले ही उन्हें कानूनी विवाह के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है, संवैधानिक न्यायालय के फैसले के कारण विवाह के परिणाम निकाह विवाह के अनुरूप होते हैं, सिवाय इसके कि निकाह विवाह तलाक के समय संपत्ति समुदाय से बाहर माने जाते हैं।

मयात ने जोड़ा कि संवैधानिक न्यायालय ने संसद को मुस्लिम विवाहों और उनके परिणामों को मान्यता देने के लिए समय दिया है। चूंकि संसद ने अभी तक विवाह अधिनियम में संशोधन नहीं किया है, इसलिए निकाह विवाह कानूनी नहीं माने जाते हैं। फिर भी, संसद ने मुस्लिम विवाहों के लिए तलाक अधिनियम में संशोधन किया है, जिससे पति को इस्लामी कानून के अनुसार निकाह विवाह समाप्त होने पर दक्षिण अफ्रीका के कानून के तहत सहायता के लिए अदालत में मुकदमा दायर करने की अनुमति मिलती है। उदाहरण के लिए, अदालत, यदि कोई समझौता नहीं है, तो संपत्ति के न्यायसंगत पुनर्वितरण का आदेश दे सकती है, जो संपत्ति समुदाय से बाहर किसी भी विवाह पर लागू होता है।

साधारण संघों में प्रवेश करने वाले जोड़ों को अपने अधिकारों और सुरक्षा को कानूनी मान्यता देने के लिए 31 अगस्त से पहले अपनी शादी पंजीकृत कराने की पुरजोर सलाह दी जाती है। ऐसे संघों के लिए कानूनी मान्यता और विवाह प्रमाण पत्र जैसे दस्तावेज़ीकरण प्रदान करने हेतु पंजीकरण महत्वपूर्ण है।

पंजीकरण की विशेष अवधि

गृह विभाग के प्रतिनिधि, नदिलेका कोला ने बताया कि 31 अगस्त तक चलने वाली विशेष पंजीकरण अवधि उन साधारण विवाह पक्षों को कानूनी स्थिति प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी जो निर्धारित समय सीमा के भीतर पंजीकृत नहीं हुए थे।

इस अवधि में वे साधारण विवाह शामिल हैं जो नवंबर 2000 में साधारण विवाह अधिनियम लागू होने से पहले हुए थे, साथ ही इस तारीख के बाद हुए लेकिन निर्धारित समय सीमा के भीतर पंजीकृत नहीं हुए विवाह भी शामिल हैं। कोला ने योग्य जोड़ों से आग्रह किया कि वे पंजीकरण को आखिरी क्षण तक न टालें, क्योंकि इससे अनावश्यक कतारें और देरी हो सकती है।

जनता से अपील

विभाग ने पारंपरिक नेताओं, सामाजिक हस्तियों और नागरिक समाज संगठनों से आग्रह किया है कि वे आसन्न समय सीमा के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उपयुक्त जोड़ों को तुरंत अपने साधारण विवाह पंजीकृत कराने के लिए प्रेरित करने में मदद करें। कोला ने जोड़ा कि जो नागरिक आवेदन प्रक्रिया या आवश्यक दस्तावेजों के बारे में अतिरिक्त जानकारी चाहते हैं, वे गृह विभाग के निकटतम कार्यालय जा सकते हैं।

पंजीकरण के कानूनी पहलू

कानूनी विशेषज्ञों ने इस बात पर जोर दिया कि विवाह पंजीकरण से इनकार करना स्वयं विवाह को रद्द नहीं करता है। यूकेजेएन स्कूल ऑफ लॉ की डॉ. ब्रिगेट क्लार्क ने उल्लेख किया कि पंजीकरण की समय सीमा बढ़ाना सभी साधारण विवाहों के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उनकी कानूनी मान्यता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से था।

उनके अनुसार, हालांकि पंजीकरण की कमी से विवाह अमान्य नहीं होता है, कानूनी मान्यता संपत्ति के अधिकारों और विरासत के अधिकारों की रक्षा करने में मदद करती है। साधारण विवाहों का पंजीकरण महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भरण-पोषण प्राप्त करने, मृत जीवनसाथी के उत्तराधिकार अधिकारों की पुष्टि करने, संपत्ति पर दावा करने और पति/पत्नी को अपने संपत्ति अधिकारों की रक्षा करने की अनुमति देता है।

दस्तावेज़ीकरण की कमी के जोखिम

क्लार्क ने यह भी समझाया कि अगस्त की समय सीमा से पहले पंजीकरण एक अपंजीकृत साधारण विवाह को उसके अस्तित्व के विवाद की स्थिति में साबित करने में सहायक होता है। उन्होंने जोड़ा कि अपंजीकरण का मतलब है कि विवाद की स्थिति में जोड़े को अपने अस्तित्व को स्वयं साबित करना होगा, जो सबूतों के बिना मुश्किल है।

साधारण विवाह अधिनियम के अनुसार, जब तक समारोह से पहले नोटरी के पास विवाह समझौता (एएनसी) तैयार और हस्ताक्षरित नहीं किया जाता है, तब तक सभी साधारण विवाह स्वचालित रूप से संयुक्त संपत्ति माने जाते हैं। यदि कोई जोड़ा अलग-अलग संपत्ति पूल रखना चाहता है, तो उन्हें शादी से पहले एएनसी करना होगा। इसके अलावा, यदि कोई पुरुष जो रीति-रिवाजों के अनुसार विवाहित है, नया विवाह करना चाहता है, तो उसे अपने भविष्य की पारिवारिक संपत्ति प्रणाली को नियंत्रित करने वाला एक न्यायिक आदेश प्राप्त करना होगा।

पति/पत्नी के अधिकारों की समस्याएं

यूकेजेएन की वकील मेंडी नोल्वाजी हुमालो ने बताया कि अभ्यास से पता चला है कि रीति-रिवाजों के अनुसार विवाह करने वाले पति/पत्नी अक्सर एक साथी की मृत्यु के बाद इसे पंजीकृत कराने की कोशिश करते हैं। अपंजीकरण पति/पत्नी के लिए वैवाहिक लाभ (जैसे विरासत) प्राप्त करना कठिन बना देता है, क्योंकि विवाह की पुष्टि के लिए अक्सर विवाह प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है।

हुमालो ने यह भी उल्लेख किया कि सामान्य कानूनों में यह तीसरे पक्ष, जैसे लेनदारों के लिए अपने अधिकारों को लागू करने में कठिनाई पैदा करता है। संयुक्त संपत्ति में रहने वाले पति/पत्नी के लेनदार दोनों पति/पत्नी पर ऋण वसूल कर सकते हैं। हालांकि, यदि साधारण विवाह पंजीकृत नहीं है, तो लेनदार यह स्थापित नहीं कर पाएंगे कि वे विवाहित हैं या किस संपत्ति व्यवस्था में हैं।

पति/पत्नी और तीसरे पक्ष का संरक्षण

साधारण विवाहों का पंजीकरण स्वयं पति/पत्नी की सुरक्षा के लिए भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह रीति-रिवाजों के अनुसार पति/पत्नी को छोड़ने और मूल विवाह को समाप्त किए बिना किसी अन्य व्यक्ति से शादी करने की संभावना को रोकता है। समय सीमा इन विवाहों को औपचारिक रूप से पंजीकृत करने का एक प्रयास है ताकि कानूनी निश्चितता बनाई जा सके और पति/पत्नी के कानूनी अधिकारों के साथ-साथ तीसरे पक्षों के अधिकारों की रक्षा की जा सके।

हुमालो ने स्पष्ट किया कि विवाह की वैधता दूल्हे और दुल्हन के परिवारों द्वारा आवश्यक रीति-रिवाजों और परंपराओं के पालन से निर्धारित होती है, न कि कानूनी पंजीकरण से। इस प्रकार, पंजीकरण की समय सीमा का पालन न करने से विवाह अमान्य नहीं होते हैं; वे सामान्य कानूनों के अनुसार वैध बने रहते हैं। फिर भी, ऐसे पति/पत्नी को अपने साधारण विवाह को साबित करने की आवश्यकता होने पर कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है। कानूनी जोखिमों में वैवाहिक लाभ प्राप्त करने में कठिनाइयाँ, तीसरे पक्षों के लिए विवाह के तथ्य या संयुक्त संपत्ति व्यवस्था को निर्धारित करने में असमर्थता, और पति/पत्नी के साथी को छोड़कर दूसरे विवाह में जाने की संभावना शामिल है, जिससे निर्दोष पति/पत्नी पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।