सोमालिया में उच्च युवा बेरोजगारी युवाओं को देश छोड़ने पर मजबूर कर रही है

विदेशी शक्तियों के बढ़ते प्रभाव के बावजूद, सोमालिया एक मौलिक प्रश्न का सामना कर रहा है: अपनी संप्रभुता को खतरे में डाले बिना एक मजबूत सेना का निर्माण कैसे किया जाए? हथियारों की अधिकता की आवश्यकता होने के बजाय, देश को अपने सैन्य ढांचे को बाहरी हितों के घुसपैठ से बचाना चाहिए।

सैन्य कार्यक्रम और विदेशी भागीदारी

29 जून को सऊदी सैन्य मिशन के एक प्रतिनिधिमंडल ने मध्य सोमालिया के गल्गुदुद क्षेत्र में गुरीएल शहर में संघीय सरकार से जुड़े इकाइयों के दो प्रशिक्षण शिविरों का दौरा किया। यह यात्रा रियाद द्वारा वित्त पोषित कार्यक्रम का हिस्सा थी, जिसका उद्देश्य स्वयंसेवी सैन्य टुकड़ियों को प्रशिक्षित करना था। न्यू सोमालिया समाचार पत्र के अनुसार, जिसे बाद में क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्रोतों में प्रकाशित किया गया, इस कार्यक्रम में पुंतलैंड के लगभग 2000 लोगों सहित 5107 भर्ती किए गए सैनिकों के लिए नौ महीने का प्रशिक्षण शामिल है। प्रशिक्षण रोमानिया, यूक्रेन, दक्षिण अफ्रीका और कोलंबिया के विदेशी भाड़े के सैनिकों द्वारा दिया जा रहा है।

संप्रभुता और निर्भरता के मुद्दे

सोमाली सरकार ने अभी तक इन प्रशिक्षकों के चयन तंत्र, उनकी संविदात्मक स्थिति या प्रशिक्षण पूरा होने के बाद इकाइयों पर लगाए जाने वाले कार्यों की प्रकृति के बारे में पर्याप्त जानकारी प्रदान नहीं की है। बड़ी संख्या में भर्ती, बाहरी वित्त पोषण और अल-शबाब आंदोलन के विस्तार और गहरे राजनीतिक मतभेदों से जूझ रहे देश में बहुराष्ट्रीय प्रशिक्षकों का संयोजन इस समस्या को केवल एक तकनीकी प्रशिक्षण परियोजना से कहीं अधिक बना देता है। यह सोमालिया की संप्रभुता, उसकी सेना की पहचान और राज्य के सबसे संवेदनशील संस्थानों में सऊदी अरब के बढ़ते प्रभाव की सीमाओं पर एक महत्वपूर्ण बहस खोलता है।

राज्य के लिए नया खतरा

जबकि वैश्विक समुदाय चरमपंथी आंदोलन 'अल-शबाब' के विस्तार पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, एक अन्य खतरा उत्पन्न हो रहा है - जो सोमालिया के भविष्य के लिए अधिक जटिल और संभावित रूप से दीर्घकालिक है: उसके सैन्य संस्थानों का बाहरी शक्तियों के प्रभाव के मैदान में बदलना। राज्य केवल तभी नहीं गिरते हैं जब चरमपंथी समूह शहरों पर कब्जा कर लेते हैं; वे सुरक्षा और सैन्य संस्थानों के मामलों में निर्णय लेने के संप्रभु अधिकार को भी खो देते हैं, जिससे वे अन्य देशों के प्रभाव के मंच बन जाते हैं।

विदेशी हस्तक्षेप की कीमत

पिछले दशकों में, सोमालिया ने विदेशी हस्तक्षेप, कई विदेशी सेनाओं की उपस्थिति, राजनीतिक विखंडन और एक कार्यात्मक केंद्रीय राज्य की कमी के कारण भारी कीमत चुकाई है। आज, इन सभी बलिदानों के बाद, देश एक नई परीक्षा का सामना कर रहा है: सोमाली सेना का निर्माण कौन करता है और भविष्य में उसकी वफादारी किसकी होगी? हालांकि कोई भी सोमालिया सरकार को अपनी सशस्त्र सेनाओं को विकसित करने या आतंकवाद का मुकाबला करने में सक्षम सेना बनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय साझेदारी का उपयोग करने के अधिकार को चुनौती नहीं देता है - यह किसी भी राज्य का संप्रभु अधिकार है - सेनाओं का निर्माण उन्हें क्षेत्रीय शक्तियों द्वारा प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा के मैदान में बदलने से मौलिक रूप से अलग है।

बाहरी निर्भरता के जोखिम

जैसे-जैसे सैन्य संस्थान बाहरी वित्त पोषण, विदेशी प्रशिक्षकों, भाड़े के सैनिकों और आयातित सैन्य सिद्धांत पर अधिक निर्भर होता जाता है, वैसे-वैसे वह उतना ही कमजोर होता जाता है। यह धीरे-धीरे देश की सीमाओं से परे एजेंडा को पूरा करने वाले उपकरण में बदलने का जोखिम उठाता है, बजाय इसके कि वह विशेष रूप से राष्ट्रीय संस्थान बना रहे। ये चिंताएं तब बढ़ जाती हैं जब बात उन देशों की आती है जिन्हें अतीत में दुनिया के विभिन्न हिस्सों में चरमपंथी समूहों का समर्थन करने या वित्तपोषित करने या कट्टरपंथी धार्मिक आंदोलनों को बढ़ावा देने के लिए अंतरराष्ट्रीय आलोचना का सामना करना पड़ा है, जैसे कि सऊदी अरब का साम्राज्य।

सेना की स्वतंत्रता की आवश्यकताएं

भले ही इन देशों की आधिकारिक नीतियां बदल गई हों, उनका पिछला अनुभव यह दर्शाता है कि ऐसे नाजुक राज्यों जैसे सोमालिया के सुरक्षा ढांचे में उनके प्रभाव का कोई भी विस्तार अनिवार्य रूप से उचित सवालों को जन्म देगा और उच्चतम स्तर की पारदर्शिता और निरीक्षण की मांग करेगा। सोमालिया को केवल अधिक सैनिकों की नहीं, बल्कि एक स्वतंत्र राष्ट्रीय सिद्धांत वाली सेना की आवश्यकता है जो क्षेत्रीय ध्रुवीकरण के अधीन न हो और बाहरी प्रभाव परियोजनाओं का विस्तार न करे।

भाड़े के सैनिकों को शामिल करने के परिणाम

इस मुद्दे की संवेदनशीलता इस बात की रिपोर्टों के कारण बढ़ जाती है कि सोमालिया के भीतर सैन्य कार्यक्रमों में विभिन्न राष्ट्रीयताओं के भाड़े के प्रशिक्षकों और विदेशी लड़ाकों की भागीदारी हुई है। इतने सारे विदेशी विशेषज्ञों को शामिल करना, चाहे उसका औचित्य कुछ भी हो, ऐसे सवाल उठाता है जिन्हें नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है: युद्ध की रणनीति कौन निर्धारित करता है? देश की सुरक्षा प्राथमिकताओं को कौन निर्धारित करता है? क्या ये बल सोमाली राज्य की रक्षा के प्रति समर्पित रहेंगे, या उन्हें सूडान जैसे अन्य क्षेत्रीय संघर्षों में स्थानांतरित किया जा सकता है, जहां सऊदी अरब भी चरमपंथी समूहों को वित्तपोषित और हथियारबंद करके सक्रिय है जो सेना के सहयोगी हैं?

आतंकवाद से लड़ने और प्रभाव के बीच संतुलन

ये प्रश्न केवल सैद्धांतिक नहीं हैं; वे कई क्षेत्रों में देखे गए अनुभवों पर आधारित हैं जहां सैन्य प्रशिक्षण कार्यक्रम धीरे-धीरे शक्ति संतुलन को बदलने या राष्ट्रीय सीमाओं से बाहर संघर्षों में लड़ाकों के निर्यात के उपकरणों में बदल गए हैं। साथ ही, 'अल-शबाब' राज्य की हर कमजोरी, हर राजनीतिक विवाद और हर सुरक्षा शून्य का उपयोग अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए करता रहता है। इसका मतलब है कि क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता या सैन्य तंत्र के भीतर प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा के बारे में कोई भी चिंता चरमपंथी संगठनों को अधिक जगह देती है।

क्षेत्र में स्थिरता का मार्ग

आतंकवाद से लड़ाई केवल हथियारों की प्रचुरता से हासिल नहीं की जा सकती। इसके लिए नागरिक विश्वास प्राप्त करने वाले, कानून के शासन के दायरे में काम करने वाले और जिनकी वफादारी विशेष रूप से राज्य के प्रति हो, राष्ट्रीय संस्थानों के निर्माण की आवश्यकता होती है। कई उदाहरणों से पता चला है कि चरमपंथ तब पनपता है जब नागरिकों को लगता है कि राष्ट्रीय निर्णय उनके अपने देश के भीतर नहीं, बल्कि क्षेत्रीय शक्ति संतुलन और बाहरी हितों के बंधक बन गए हैं। इसलिए, आज सोमालिया के सामने सबसे बड़ा खतरा केवल 'अल-शबाब' का आक्रमण नहीं हो सकता है, बल्कि यह संभावना हो सकती है कि उसकी अपनी सेना प्रतिस्पर्धी बाहरी प्रभाव के लिए एक मंच बन जाए। जैसे ही सैन्य संस्थान अपनी स्वतंत्रता खो देता है, पूरा राज्य अधिक नाजुक हो जाता है, और शांति प्राप्त करने की संभावनाएं दूर होती जाती हैं। सोमालिया का भविष्य सोमाली लोगों द्वारा स्वतंत्र राष्ट्रीय संस्थानों और संप्रभुता का सम्मान करने वाली पारदर्शी अंतरराष्ट्रीय साझेदारी के माध्यम से बनाया जाना चाहिए, न कि सीमा पार प्रभाव नेटवर्क के माध्यम से। अफ्रीकी हॉर्न में स्थिरता संघर्षों को क्षेत्र में निर्यात करने से नहीं, बल्कि अपने राज्यों को घुसपैठ से बचाने और उनकी सेनाओं को दूसरों के युद्धों के उपकरण बनने से रोकने से प्राप्त की जाएगी।