पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस के राज्य मंत्री सुरेश गोपी ने राज्य सभा को बताया कि फिलहाल सरकार ने पेट्रोल में इथेनॉल के हिस्से को निर्धारित 20 प्रतिशत से अधिक बढ़ाने का कोई निर्णय नहीं लिया है। उन्होंने स्पष्ट किया कि कोई भी संभावित वृद्धि आगे के वैज्ञानिक अनुसंधान और उद्योग के साथ परामर्श पर निर्भर करेगी।
गोपी ने इस बात पर जोर दिया कि उच्च स्तरों की ओर संक्रमण केवल विस्तृत वैज्ञानिक-तकनीकी जांच और ऑटोमोबाइल निर्माताओं, पेट्रोलियम विपणन कंपनियों और वैज्ञानिक संस्थानों सहित सभी हितधारकों के साथ चर्चा के बाद ही संभव है।
मंत्री ने उल्लेख किया कि भारत ने निर्धारित समय से पांच साल पहले 20 प्रतिशत मिश्रण लक्ष्य हासिल कर लिया है। दो दशकों से अधिक की चरणबद्ध शुरूआत के बाद, औसत मिश्रण हिस्से में 2013-14 के दौरान लगभग 1.53 प्रतिशत से बढ़कर 2025-26 की आपूर्ति रिपोर्टिंग वर्ष में 20 प्रतिशत हो गया है।
2014-15 में कार्यक्रम शुरू होने के बाद से कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं: 1.97 ट्रिलियन रुपये विदेशी मुद्रा की बचत हुई है, लगभग 316 लाख टन कच्चे तेल को विस्थापित किया गया है, लगभग 952 लाख टन कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को रोका गया है, और किसानों को 1.66 लाख करोड़ रुपये से अधिक का अतिरिक्त राजस्व प्राप्त हुआ है।
गोपी ने कहा कि ऑटो निर्माताओं, ऑटोमोटिव संघों या उपभोक्ता समूहों से ई20 ईंधन से संबंधित इंजन की खराबी, ईंधन पंप की समस्याओं, संक्षारण या पानी के प्रदूषण के संबंध में 'व्यापक या उचित शिकायतें' प्राप्त नहीं हुई हैं। हालांकि, मीडिया और सोशल नेटवर्क पर व्यक्त की गई चिंताओं पर विचार किया गया था और उनका वैज्ञानिक रूप से अध्ययन किया गया था।
उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि 200 मिलियन से अधिक दोपहिया वाहनों और 30 मिलियन से अधिक यात्री कारों, जिनमें से कई ई20 प्रमाणन से पहले बनी थीं, ने क्रमशः साढ़े तीन और ढाई वर्षों तक ई15-प्लस और ई19-ई20 ईंधन पर 'किसी बड़े पैमाने पर इंजन विफलता या वाहन खराबी के किसी भी सिद्ध प्रमाण के बिना' संचालन किया है। एक प्रमुख चार पहिया वाहन निर्माता के सेवा डेटा को प्रस्तुत किया गया था, जिसमें 2025-26 में 2.84 करोड़ वाहन शामिल थे, जिसमें 1.5 करोड़ ई20 गैर-प्रमाणित मशीनें शामिल थीं, जिन्होंने ईंधन से संबंधित क्षति नहीं दिखाई, साथ ही दोपहिया वाहन के प्रमुख निर्माता से समान निष्कर्ष भी सामने आए।
गोपी ने समझाया कि ई10 के लिए डिज़ाइन की गई पुरानी कारों में रेंज की कोई भी हानि 'कुल मिलाकर नगण्य' है, जो लगभग 3-5 प्रतिशत है, जबकि ई20 उच्च ऑक्टेन संख्या और स्वच्छ दहन प्रदान करता है। निर्माता संबंधित ई20 ईंधन का उपयोग करने वाले वाहनों के लिए वारंटी दायित्वों को पूरा करना जारी रखते हैं।
खाद्य सुरक्षा के संबंध में, मंत्री ने उल्लेख किया कि 20 प्रतिशत मिश्रण लक्ष्य से खाद्य फसलों की उपलब्धता में कमी नहीं आई है, क्योंकि इथेनॉल उत्पादन के लिए केवल अधिशेष अनाज का उपयोग किया जाता है जो सार्वजनिक वितरण प्रणाली, खाद्य सुरक्षा अधिनियम और भंडार आवश्यकताओं को पूरा करने के बाद बचता है। इथेनॉल उत्पादन के लिए पुनर्निर्देशित चावल की मात्रा 2024-25 में 31.11 लाख टन से बढ़कर 30 जून 2025-26 तक 39.28 लाख टन हो गई, जबकि मकई का पुनर्निर्देशन उसी अवधि में 131.18 लाख टन से घटकर 67.87 लाख टन हो गया। उन्होंने यह भी कहा कि खुदरा चीनी और चावल की मुद्रास्फीति प्रभावित नहीं हुई है, और उन्होंने इस कार्यक्रम को 'अपशिष्ट से धन' दृष्टिकोण बताया।
जल उपयोग के संबंध में, गोपी ने बताया कि सरकार का दृष्टिकोण जल स्थिरता बनाए रखने पर केंद्रित है, और कच्चे माल के आधार को गन्ने के अलावा विविध बनाया गया है, जिसमें मक्का शामिल है, जिसका इथेनॉल उत्पादन में हिस्सा 2021-22 में शून्य से बढ़कर 2025-26 में लगभग 37 प्रतिशत हो गया है। आमतौर पर इथेनॉल संयंत्र प्रति लीटर उत्पादित इथेनॉल पर 3-5 लीटर शुद्ध पानी का उपभोग करते हैं, और आसवनशालाओं को शून्य तरल निर्वहन मोड में काम करना आवश्यक है।
पेट्रोल विपणन की सरकारी कंपनियों ने जून तक 2025-26 में 49,577 करोड़ रुपये मूल्य के 705.43 करोड़ लीटर इथेनॉल खरीदा, जो 2024-25 में 73,996 करोड़ रुपये मूल्य के 1,033.31 करोड़ लीटर और 2023-24 में 48,757 करोड़ रुपये मूल्य के 679.04 करोड़ लीटर से अधिक है। यह भी उल्लेख किया गया कि वर्तमान में 501 इथेनॉल आपूर्तिकर्ताओं को पंजीकृत किया गया है।
मंत्री ने जोड़ा कि अलग-अलग खुदरा स्थानों पर कम मिश्रण या बिना मिश्रण वाले पेट्रोल को अनिवार्य करने की कोई योजना नहीं है, क्योंकि समानांतर आपूर्ति श्रृंखलाएं लागत में वृद्धि और कार्यक्रम के पर्यावरणीय और किसान लाभों को कमजोर करेंगी। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि सरकार की नीति राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति और इथेनॉल मिश्रित ईंधन कार्यक्रम (EBP) के अनुसार स्वच्छ, तकनीकी रूप से उन्नत और पर्यावरण के अनुकूल ईंधन रूपों की क्रमिक ओर बढ़ने की है।
दक्षिण अफ्रीका का ब्रूअरी उद्योग देश की शराब पर एक्साइज नीति में प्रस्तावित परिवर्तनों का विरोध कर रहा है। निर्माताओं ने चेतावनी दी है कि करों में वृद्धि उपभोक्ताओं पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है, नौकरियों को खतरे में डाल सकती है और अवैध शराब बाजार को बढ़ावा दे सकती है।
साउथ अफ्रीकन ब्रूअरीज (एसएबी) और बीयर एसोसिएशन ऑफ साउथ अफ्रीका (बीएएसए) ने गुरुवार को हितधारकों के साथ परामर्श के दौरान राष्ट्रीय कोषागार विभाग को अपने प्रस्ताव प्रस्तुत किए। उन्होंने सरकार से आग्रह किया कि वह शराब पर एक्साइज ड्यूटी की एक अधिक पूर्वानुमानित प्रणाली अपनाए जो मुद्रास्फीति से जुड़ी हो, न कि ऐसे उपायों को जो बीयर पर शुल्क में काफी वृद्धि कर सकते हैं।
ये परामर्श दक्षिण अफ्रीका में शराब पर एक्साइज नीति की समीक्षा का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य शराब पर कराधान की भविष्य की संरचना निर्धारित करना है।
एसएबी ने तर्क दिया कि एक्साइज में वार्षिक वृद्धि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) से जुड़ी होनी चाहिए। कंपनी का मानना है कि ऐसा दृष्टिकोण वास्तविक रूप में सरकारी राजस्व को बनाए रखने की अनुमति देगा, साथ ही व्यवसाय और उपभोक्ताओं दोनों को अधिक आत्मविश्वास प्रदान करेगा।
एसएबी की कॉर्पोरेट मामलों की उपाध्यक्ष, जोलेका लीसा ने कहा: 'स्थायी आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमानित राजनीतिक माहौल की आवश्यकता होती है।' उन्होंने आगे कहा कि 'वार्षिक एक्साइज समायोजन को मुद्रास्फीति से जोड़ना एक उचित और पूर्वानुमानित दृष्टिकोण है जो व्यवसायों को निवेश करने, रोजगार सृजित करने और भविष्य की योजना बनाने के लिए आत्मविश्वास प्रदान करते हुए सरकारी राजस्व की रक्षा करता है।'
निर्माता नियमित रूप से मुद्रास्फीति स्तर से ऊपर कर बढ़ाने के नुकसान के बारे में चेतावनी देते हैं, क्योंकि यह उपभोक्ताओं की क्रय शक्ति को कम करेगा और बीयर की पूरी मूल्य श्रृंखला - किसानों और आपूर्तिकर्ताओं से लेकर खुदरा विक्रेताओं, सराय और आतिथ्य उद्यमों तक - पर अतिरिक्त दबाव डालेगा।
एसएबी ने यह भी चेतावनी दी कि कानूनी और अवैध शराब के बीच मूल्य अंतर बढ़ने से अधिक उपभोक्ता प्रतिबंधित उत्पादों की ओर आकर्षित हो सकते हैं। इसके परिणामस्वरूप कर कानूनों का पालन कम होगा और सरकारी राजस्व घटेगा, जिससे कानूनी निर्माताओं को प्रतिकूल प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति का सामना करना पड़ेगा।
कंपनी ने उल्लेख किया कि कई अंतरराष्ट्रीय बाजारों ने मुद्रास्फीति से जुड़ी एक्साइज प्रणालियाँ लागू की हैं, जो कर राजस्व बनाए रखते हुए राजनीतिक निश्चितता प्रदान करती हैं। एसएबी के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका ऐसी एक्साइज प्रणाली को लागू करने की स्थिति में है जो राजकोषीय लक्ष्यों को आर्थिक विकास के साथ संतुलित करे, जिससे निर्माताओं और निवेशकों के लिए दीर्घकालिक विश्वास सुनिश्चित हो सके।
इस बीच, बीएएसए ने चेतावनी दी कि कोषागार द्वारा प्रस्तावित सुधार दक्षिण अफ्रीका में बेची जाने वाली अधिकांश बीयर पर एक्साइज करों को 20% तक बढ़ा सकते हैं। प्रस्तावित योजना के अनुसार, 2.5% से 9% अल्कोहल सामग्री वाली बीयर पर वर्तमान एक्साइज दर से 1.2 गुना अधिक कर लगेगा। बीएएसए ने बताया कि यह श्रेणी देश में उपभोग की जाने वाली बीयर का एक बड़ा हिस्सा है।
संघ ने आपत्ति जताई कि हालांकि शराब के सेवन से जुड़े नुकसान को कम करना एक वैध नीतिगत लक्ष्य है, लेकिन करों में अचानक वृद्धि इस लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर सकती है यदि उपभोक्ता केवल अवैध शराब पर चले जाते हैं। इसके बजाय, बीएएसए ने कहा कि प्रस्तावित परिवर्तनों के सरकारी राजस्व, रोजगार और पूरे ब्रूअरी उद्योग में निवेश पर अप्रत्याशित परिणाम हो सकते हैं।
बीएएसए के अंतरिम प्रबंध निदेशक, नीरिशी त्रिकमजी ने जोर देकर कहा: 'यह एक महत्वपूर्ण चर्चा है क्योंकि एक्साइज नीति केवल बीयर की कीमत से कहीं अधिक प्रभावित करती है। यह उपभोक्ता व्यवहार, निवेश, रोजगार, सरकारी राजस्व और पूरे देश में हजारों आजीविका को सहारा देने वाले उद्योग की स्थिरता को प्रभावित करती है।'
बीयर उद्योग का तर्क है कि दीर्घकालिक योजना के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमानित कर व्यवस्था आवश्यक है, खासकर उन निर्माताओं के लिए जो उत्पादन सुविधाओं, कृषि आपूर्ति श्रृंखलाओं और वितरण नेटवर्क में महत्वपूर्ण निवेश करते हैं। ब्रूअर्स इस बात पर भी जोर देते हैं कि कानूनी बीयर उद्योग उत्पादन, कृषि, खुदरा और आतिथ्य व्यवसाय के माध्यम से दक्षिण अफ्रीका की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिससे सरकार के लिए महत्वपूर्ण कर राजस्व उत्पन्न होता है।
उद्योग के हितों को राष्ट्रीय कोषागार द्वारा देश में शराब पर एक्साइज प्रणाली में बदलाव की समीक्षा के दौरान प्रस्तुत किया जा रहा है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य संकेतकों में सुधार के व्यापक प्रयासों के साथ-साथ राजस्व संग्रह को बनाए रखने के लिए भी है। समीक्षा का परिणाम भविष्य की एक्साइज नीति और आने वाले वर्षों में शराब पर करों के समायोजन को निर्धारित करेगा। हालांकि कोषागार ने अभी तक अपनी पसंदीदा पद्धति की घोषणा नहीं की है, परामर्श प्रक्रिया ने सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों और निर्माताओं द्वारा उठाए गए आर्थिक मुद्दों के बीच तनाव को उजागर किया है, जो मानते हैं कि अत्यधिक कर वृद्धि से कानूनी व्यवसाय को कमजोर होने का खतरा है, जरूरी नहीं कि हानिकारक शराब के सेवन को कम करे।
राष्ट्रीय ऊर्जा नीति परिषद (CNPE) ने मंगलवार, 14 तारीख को, गैसोलीन में आवश्यक न्यूनतम निर्जल इथेनॉल प्रतिशत को 30% से बढ़ाकर 32% करने पर निर्णय लिया। यह परिवर्तन शुरू में 180 दिनों के लिए मान्य होगा, जिसमें इसी अवधि के लिए विस्तार की संभावना है।
संघीय सरकार के अनुसार, यह निर्धारण देश की आयातित गैसोलीन पर निर्भरता को कम करना चाहता है। इसके अलावा, यह उपाय ब्राज़ीलियाई ऊर्जा मैट्रिक्स में जैव ईंधन के योगदान को बढ़ाने और मध्य पूर्व में संघर्ष से तीव्र अंतरराष्ट्रीय तेल बाजार की अस्थिरता के सामने ईंधन की लागतों को नियंत्रित करने में सहायता करने का प्रयास करता है।
मिनिस्ट्री ऑफ मिनर्स एंड एनर्जी (MME) ने सूचित किया कि E32 गैसोलीन के कार्यान्वयन से ईंधन की आयात आवश्यकता में मासिक लगभग 500 मिलियन लीटर की कमी आ सकती है। इस मात्रा को ऊर्जा आपूर्ति में ब्राजील की आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त माना जाता है। यह समायोजन 'भविष्य का ईंधन' नामक नीति का हिस्सा है, जो नवीकरणीय ईंधन के उपयोग को बढ़ावा देने और परिवहन क्षेत्र में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक कार्यक्रम है।
CNPE ने आश्वासन दिया कि नई संरचना का प्रयोगशाला और वास्तविक उपयोग की स्थितियों में कठोरता से परीक्षण किया गया था, जिसमें प्रदर्शन, ड्राइविंग क्षमता, कोल्ड स्टार्ट, खपत और उत्सर्जन जैसे पहलुओं को शामिल किया गया था। परिषद ने पुष्टि की कि परिणामों ने कम इथेनॉल सामग्री वाले गैसोलीन के समान व्यवहार दिखाया, जिससे वाहनों के संचालन पर कोई महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ा, यहां तक कि केवल गैसोलीन इंजन (फ्लेक्स नहीं) से लैस वाहनों पर भी नहीं।
E32 गैसोलीन को मंजूरी देने के अतिरिक्त, CNPE ने दो नए संकल्प जारी किए। उनमें से एक पेट्रोलियम राष्ट्रीय एजेंसी (ANP) की ईंधन धोखाधड़ी और मिलावट से निपटने में गतिविधियों को मजबूत करता है। दूसरा बायोडीजल की वाणिज्यिक बिक्री और स्वैच्छिक उपयोग से संबंधित एक संकल्प को रद्द करना है, जिसकी सामग्री कानून संख्या 14.993/2024 में एकीकृत की जाएगी।
हालांकि इथेनॉल की मात्रा में वृद्धि की उम्मीद थी, यह प्रस्ताव जून में सरकार द्वारा प्रस्तुत किया गया था, राष्ट्रपति लुइज इनासियो लूला दा सिल्वा और कृषि-ऊर्जा क्षेत्र के प्रतिनिधियों के बीच एक बैठक के बाद। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जून 2025 में, अनिवार्य मिश्रण पहले ही 27.5% से बढ़ाकर 30% कर दिया गया था, और इस बार डीजल में बायोडीजल का प्रतिशत अपरिवर्तित रहा।
