साउथ अफ्रीकन ब्रुअरीज (SAB) ने राष्ट्रीय खजाने से आग्रह किया है कि वार्षिक शराब अधिभार कर वृद्धि को मुद्रास्फीति के स्तर से स्थायी रूप से जोड़ा जाए। SAB का तर्क है कि ऐसा पूर्वानुमानित तंत्र व्यवसाय के लिए स्थिरता सुनिश्चित करेगा, निवेश की रक्षा करेगा और बीयर उत्पादन की पूरी श्रृंखला में रोजगार का समर्थन करेगा।
SAB का प्रस्तुतीकरण दक्षिण अफ्रीका में भविष्य की अधिभार नीति संरचना के संबंध में राष्ट्रीय खजाने की परामर्श का हिस्सा है, जो आने वाले वर्षों में शराब पर करों की गणना की पद्धति को निर्धारित करेगा। राष्ट्रीय खजाने का चर्चा दस्तावेज़ वार्षिक अधिभार समायोजन को नियम-आधारित प्रणाली के पक्ष में छोड़ने का प्रस्ताव करता है। इस प्रस्तावित मॉडल के अनुसार, 2.5% से 9% अल्कोहल सामग्री वाली बीयर पर वर्तमान अधिभार दर से 1.2 गुना अधिक कर लगाया जाएगा।
बीयर एसोसिएशन ऑफ साउथ अफ्रीका (BASA) ने चेतावनी दी है कि अधिभार नीति में प्रस्तावित परिवर्तन अधिकांश प्रकार की बीयर पर करों में 20% की वृद्धि कर सकते हैं। इससे चिंताएं पैदा होती हैं कि उच्च कीमतें उपभोक्ताओं को हानिकारक उपभोग को कम करने के बजाय अवैध शराब खरीदने के लिए प्रेरित कर सकती हैं।
नियमित रूप से मुद्रास्फीति स्तर से ऊपर कर बढ़ाने के बजाय, SAB वार्षिक समायोजनों को उपभोक्ता मूल्य सूचकांक से जोड़ने पर जोर देती है। कंपनी का मानना है कि यह व्यवसायों और उपभोक्ताओं दोनों को आश्वासन देते हुए सरकारी राजस्व के वास्तविक मूल्य को बनाए रखने की अनुमति देगा। SAB फरवरी बजट में अनुमोदित मुद्रास्फीति-संबंधित अधिभार बढ़ाने के उद्योग के समर्थन पर निर्भर करती है, और अब देश की दीर्घकालिक शराब कर नीति में इस दृष्टिकोण को लागू करने की मांग करती है, न कि केवल वार्षिक रूप से।
साउथ अफ्रीकन ब्रुअरीज में कॉर्पोरेट मामलों के उपाध्यक्ष ज़ोलेका लीसा ने कहा: 'स्थिर आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमानित राजनीतिक वातावरण की आवश्यकता होती है। वार्षिक अधिभार समायोजन को मुद्रास्फीति से जोड़ना एक निष्पक्ष और अनुमानित दृष्टिकोण है जो सरकारी राजस्व की रक्षा करते हुए व्यवसायों को निवेश करने, रोजगार सृजित करने और भविष्य की योजना बनाने के लिए आत्मविश्वास देता है।'
SAB ने चेतावनी दी कि मुद्रास्फीति स्तर से ऊपर बार-बार अधिभार वृद्धि उपभोक्ताओं की क्रय शक्ति पर अतिरिक्त दबाव डालेगी, उनके खर्च को कम करेगी और बीयर की पूरी मूल्य श्रृंखला में अनिश्चितता पैदा करेगी, जिससे किसानों, आपूर्तिकर्ताओं, खुदरा विक्रेताओं, आतिथ्य उद्यमों और संबंधित नौकरियों पर असर पड़ेगा। वर्तमान में बेरोजगारी दर 32.7% है।
निर्माता ने यह भी आपत्ति जताई कि कानूनी और अवैध शराब उत्पादों के बीच मूल्य अंतर का विस्तार अवैध बाजार के विकास, कर कानूनों के अनुपालन को कमजोर करने और बजट में राजस्व में कमी को प्रोत्साहित कर सकता है। BASA का अनुमान है कि अवैध शराब उत्पाद कानूनी समकक्षों की तुलना में लगभग 37% सस्ते हैं, और पिछले पांच वर्षों में अवैध बाजार में 55% से अधिक की वृद्धि हुई है, जो विनियमित बाजार की वृद्धि से काफी अधिक है। एसोसिएशन ने गणना की कि केवल 2024 में ही अवैध शराब पर सरकार को लगभग 16.5 बिलियन रैंड्स का कर राजस्व नुकसान हुआ है।
SAB का मानना है कि मुद्रास्फीति से जुड़ी प्रणाली एक संतुलित दृष्टिकोण प्रदान करेगी, अधिभार राजस्व के वास्तविक मूल्य को बनाए रखते हुए, करों की अत्यधिक वृद्धि या अनपेक्षित बाजार विकृतियों से बचते हुए।
कंपनी ने उल्लेख किया कि ऐसी निश्चितता दीर्घकालिक योजना में मदद करेगी, उत्पादन में निवेश को प्रोत्साहित करेगी और पूरी बीयर अर्थव्यवस्था में विश्वास को मजबूत करेगी। SAB ने अंतरराष्ट्रीय बाजारों के उदाहरण भी दिए जहां मुद्रास्फीति से जुड़े अधिभार समायोजन तंत्र लागू किए गए थे, यह बताते हुए कि इसने वास्तविक रूप में सरकारी राजस्व को बनाए रखते हुए राजनीतिक निश्चितता सुनिश्चित करने में मदद की है।
लीसा ने जोर देकर कहा: 'दक्षिण अफ्रीका के पास एक ऐसी अधिभार प्रणाली लागू करने का अवसर है जो राजस्व संग्रह को आर्थिक विकास के साथ संतुलित करती है।' उन्होंने आगे कहा कि 'मुद्रास्फीति के अनुरूप एक पूर्वानुमानित प्रणाली उपभोक्ताओं, व्यवसायों और सरकार का समर्थन कर सकती है, निवेश और सतत विकास के लिए आवश्यक आत्मविश्वास बनाने में मदद कर सकती है।'
SAB ने राष्ट्रीय खजाने और अन्य हितधारकों के साथ मिलकर काम करने की अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की ताकि एक वैज्ञानिक रूप से सूचित और आर्थिक रूप से टिकाऊ अधिभार प्रणाली विकसित की जा सके जो देश के दीर्घकालिक लक्ष्यों का समर्थन करे।
दक्षिण अफ्रीका का ब्रूअरी उद्योग देश की शराब पर एक्साइज नीति में प्रस्तावित परिवर्तनों का विरोध कर रहा है। निर्माताओं ने चेतावनी दी है कि करों में वृद्धि उपभोक्ताओं पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है, नौकरियों को खतरे में डाल सकती है और अवैध शराब बाजार को बढ़ावा दे सकती है।
साउथ अफ्रीकन ब्रूअरीज (एसएबी) और बीयर एसोसिएशन ऑफ साउथ अफ्रीका (बीएएसए) ने गुरुवार को हितधारकों के साथ परामर्श के दौरान राष्ट्रीय कोषागार विभाग को अपने प्रस्ताव प्रस्तुत किए। उन्होंने सरकार से आग्रह किया कि वह शराब पर एक्साइज ड्यूटी की एक अधिक पूर्वानुमानित प्रणाली अपनाए जो मुद्रास्फीति से जुड़ी हो, न कि ऐसे उपायों को जो बीयर पर शुल्क में काफी वृद्धि कर सकते हैं।
ये परामर्श दक्षिण अफ्रीका में शराब पर एक्साइज नीति की समीक्षा का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य शराब पर कराधान की भविष्य की संरचना निर्धारित करना है।
एसएबी ने तर्क दिया कि एक्साइज में वार्षिक वृद्धि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) से जुड़ी होनी चाहिए। कंपनी का मानना है कि ऐसा दृष्टिकोण वास्तविक रूप में सरकारी राजस्व को बनाए रखने की अनुमति देगा, साथ ही व्यवसाय और उपभोक्ताओं दोनों को अधिक आत्मविश्वास प्रदान करेगा।
एसएबी की कॉर्पोरेट मामलों की उपाध्यक्ष, जोलेका लीसा ने कहा: 'स्थायी आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमानित राजनीतिक माहौल की आवश्यकता होती है।' उन्होंने आगे कहा कि 'वार्षिक एक्साइज समायोजन को मुद्रास्फीति से जोड़ना एक उचित और पूर्वानुमानित दृष्टिकोण है जो व्यवसायों को निवेश करने, रोजगार सृजित करने और भविष्य की योजना बनाने के लिए आत्मविश्वास प्रदान करते हुए सरकारी राजस्व की रक्षा करता है।'
निर्माता नियमित रूप से मुद्रास्फीति स्तर से ऊपर कर बढ़ाने के नुकसान के बारे में चेतावनी देते हैं, क्योंकि यह उपभोक्ताओं की क्रय शक्ति को कम करेगा और बीयर की पूरी मूल्य श्रृंखला - किसानों और आपूर्तिकर्ताओं से लेकर खुदरा विक्रेताओं, सराय और आतिथ्य उद्यमों तक - पर अतिरिक्त दबाव डालेगा।
एसएबी ने यह भी चेतावनी दी कि कानूनी और अवैध शराब के बीच मूल्य अंतर बढ़ने से अधिक उपभोक्ता प्रतिबंधित उत्पादों की ओर आकर्षित हो सकते हैं। इसके परिणामस्वरूप कर कानूनों का पालन कम होगा और सरकारी राजस्व घटेगा, जिससे कानूनी निर्माताओं को प्रतिकूल प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति का सामना करना पड़ेगा।
कंपनी ने उल्लेख किया कि कई अंतरराष्ट्रीय बाजारों ने मुद्रास्फीति से जुड़ी एक्साइज प्रणालियाँ लागू की हैं, जो कर राजस्व बनाए रखते हुए राजनीतिक निश्चितता प्रदान करती हैं। एसएबी के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका ऐसी एक्साइज प्रणाली को लागू करने की स्थिति में है जो राजकोषीय लक्ष्यों को आर्थिक विकास के साथ संतुलित करे, जिससे निर्माताओं और निवेशकों के लिए दीर्घकालिक विश्वास सुनिश्चित हो सके।
इस बीच, बीएएसए ने चेतावनी दी कि कोषागार द्वारा प्रस्तावित सुधार दक्षिण अफ्रीका में बेची जाने वाली अधिकांश बीयर पर एक्साइज करों को 20% तक बढ़ा सकते हैं। प्रस्तावित योजना के अनुसार, 2.5% से 9% अल्कोहल सामग्री वाली बीयर पर वर्तमान एक्साइज दर से 1.2 गुना अधिक कर लगेगा। बीएएसए ने बताया कि यह श्रेणी देश में उपभोग की जाने वाली बीयर का एक बड़ा हिस्सा है।
संघ ने आपत्ति जताई कि हालांकि शराब के सेवन से जुड़े नुकसान को कम करना एक वैध नीतिगत लक्ष्य है, लेकिन करों में अचानक वृद्धि इस लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर सकती है यदि उपभोक्ता केवल अवैध शराब पर चले जाते हैं। इसके बजाय, बीएएसए ने कहा कि प्रस्तावित परिवर्तनों के सरकारी राजस्व, रोजगार और पूरे ब्रूअरी उद्योग में निवेश पर अप्रत्याशित परिणाम हो सकते हैं।
बीएएसए के अंतरिम प्रबंध निदेशक, नीरिशी त्रिकमजी ने जोर देकर कहा: 'यह एक महत्वपूर्ण चर्चा है क्योंकि एक्साइज नीति केवल बीयर की कीमत से कहीं अधिक प्रभावित करती है। यह उपभोक्ता व्यवहार, निवेश, रोजगार, सरकारी राजस्व और पूरे देश में हजारों आजीविका को सहारा देने वाले उद्योग की स्थिरता को प्रभावित करती है।'
बीयर उद्योग का तर्क है कि दीर्घकालिक योजना के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमानित कर व्यवस्था आवश्यक है, खासकर उन निर्माताओं के लिए जो उत्पादन सुविधाओं, कृषि आपूर्ति श्रृंखलाओं और वितरण नेटवर्क में महत्वपूर्ण निवेश करते हैं। ब्रूअर्स इस बात पर भी जोर देते हैं कि कानूनी बीयर उद्योग उत्पादन, कृषि, खुदरा और आतिथ्य व्यवसाय के माध्यम से दक्षिण अफ्रीका की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिससे सरकार के लिए महत्वपूर्ण कर राजस्व उत्पन्न होता है।
उद्योग के हितों को राष्ट्रीय कोषागार द्वारा देश में शराब पर एक्साइज प्रणाली में बदलाव की समीक्षा के दौरान प्रस्तुत किया जा रहा है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य संकेतकों में सुधार के व्यापक प्रयासों के साथ-साथ राजस्व संग्रह को बनाए रखने के लिए भी है। समीक्षा का परिणाम भविष्य की एक्साइज नीति और आने वाले वर्षों में शराब पर करों के समायोजन को निर्धारित करेगा। हालांकि कोषागार ने अभी तक अपनी पसंदीदा पद्धति की घोषणा नहीं की है, परामर्श प्रक्रिया ने सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों और निर्माताओं द्वारा उठाए गए आर्थिक मुद्दों के बीच तनाव को उजागर किया है, जो मानते हैं कि अत्यधिक कर वृद्धि से कानूनी व्यवसाय को कमजोर होने का खतरा है, जरूरी नहीं कि हानिकारक शराब के सेवन को कम करे।
बीयर एसोसिएशन ऑफ साउथ अफ्रीका (BASA) ने चेतावनी दी है कि शराब पर एक्साइज नीति में प्रस्तावित समायोजन अधिकांश बीयर पर करों में 20% की वृद्धि कर सकते हैं। हालांकि, यह चिंता है कि मूल्य वृद्धि अधिक उपभोक्ताओं को हानिकारक उपभोग को कम करने के बजाय अवैध शराब खरीदने के लिए प्रेरित कर सकती है।
उद्योग संघ ने शराब पर एक्साइज नीति की समीक्षा के हिस्से के रूप में राष्ट्रीय कोषागार विभाग को अपनी टिप्पणियाँ प्रस्तुत कीं। BASA का तर्क है कि हालांकि शराब के सेवन से जुड़े नुकसान को कम करना एक सामान्य लक्ष्य बना हुआ है, लेकिन प्रस्तावित कराधान संरचना के अप्रत्याशित आर्थिक और सामाजिक परिणाम हो सकते हैं।
प्रस्तावित योजना के अनुसार, 2.5% से 9% अल्कोहल सामग्री वाली बीयर पर वर्तमान एक्साइज दर से 1.2 गुना अधिक कर लगाया जाएगा। BASA ने बताया कि इससे दक्षिण अफ्रीका में बेची जाने वाली अधिकांश बीयर प्रभावित होगी।
बीयर एसोसिएशन ऑफ साउथ अफ्रीका की अंतरिम मुख्य कार्यकारी अधिकारी, निरिशी त्रिकमजी ने इस बात पर जोर दिया कि समीक्षा सरकार के राजस्व लक्ष्यों और उद्योग की दीर्घकालिक स्थिरता के बीच संतुलन खोजने का अवसर प्रदान करती है। उन्होंने कहा कि एक्साइज नीति केवल बीयर की कीमत से कहीं अधिक प्रभावित करती है, क्योंकि यह उपभोक्ता व्यवहार, निवेश, रोजगार, सरकारी राजस्व और देश भर में हजारों आजीविका स्रोतों का समर्थन करने वाले उद्योग की व्यवहार्यता को आकार देती है।
त्रिकमजी इस बात से सहमत थीं कि सरकार, उद्योग और समुदाय शराब से होने वाले नुकसान को कम करने में रुचि रखते हैं, लेकिन उन्होंने सवाल उठाया कि क्या प्रस्तावित एक्साइज संरचना इस लक्ष्य को प्राप्त करेगी। उन्होंने याद दिलाया कि स्वयं कोषागार ने स्वीकार किया है कि एक्साइज शराब के नुकसान की समस्या का रामबाण इलाज नहीं है।
उद्योग का मानना है कि वित्तीय दबाव का सामना कर रहे उपभोक्ता कीमतों में वृद्धि के कारण पीना बंद नहीं करेंगे, बल्कि वे सस्ते विकल्प खोजना शुरू कर देंगे। BASA इंगित करता है कि दक्षिण अफ्रीका में परिवार पहले से ही खाद्य पदार्थों, ईंधन, बिजली दरों और ब्याज दरों में वृद्धि के कारण दबाव में हैं। कानूनी बीयर की कीमत में एक और महत्वपूर्ण वृद्धि का सामना करते हुए, कई उपभोक्ता पूरी तरह से सेवन छोड़ने के बजाय अधिक किफायती विकल्प तलाशना पसंद करेंगे, जैसा कि कोविड-19 अवधि के दौरान शराब पर प्रतिबंधों के दौरान देखा गया था।
एसोसिएशन ने चेतावनी दी है कि पिछले कुछ वर्षों में अवैध शराब बाजार तेजी से बढ़ रहा है और यह सरकारी वित्त और उपभोक्ता सुरक्षा दोनों के लिए एक बढ़ता खतरा है। BASA के आंकड़ों के अनुसार, अवैध बाजार के उत्पादों की कीमत कानूनी समकक्षों की तुलना में लगभग 37% कम है, और अवैध बाजार पिछले पांच वर्षों में 55% से अधिक बढ़ा है, जो विनियमित बाजार की वृद्धि से काफी अधिक है।
BASA का अनुमान है कि केवल 2024 में ही अवैध शराब ने सरकार को लगभग 16.5 बिलियन रैंड्स के कर राजस्व की हानि उठाई है। त्रिकमजी ने जोड़ा कि अवैध चैनलों के माध्यम से बेचे जाने वाले सामान एक्साइज शुल्क, गुणवत्ता मानकों और अन्य उपभोक्ता संरक्षण उपायों से बचते हैं।
उन्होंने चेतावनी दी कि कानूनी और अवैध शराब के बीच मूल्य अंतर बढ़ने से अवैध अर्थव्यवस्था मजबूत हो सकती है। मूल्य अंतर जितना बड़ा होगा, उतने अधिक उपभोक्ता अवैध बाजार में जाने के लिए प्रेरित होंगे। इस प्रकार, एक्साइज में अत्यधिक वृद्धि सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के बजाय अवैध अर्थव्यवस्था को मजबूत करने का जोखिम उठाती है, जो न तो कर राजस्व लाती है और न ही उपभोक्ता सुरक्षा प्रदान करती है।
BASA शराब से होने वाले नुकसान को कम करने के प्रयासों का समर्थन करता है, लेकिन राष्ट्रीय कोषागार विभाग से आग्रह करता है कि वह ऐसी एक्साइज प्रणाली अपनाए जो सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों को आर्थिक स्थिरता के साथ संतुलित करे, सरकारी राजस्व की रक्षा करे और शराब के अवैध बाजार के आगे के विकास को रोके।
