उज़्बेकिस्तान में पेंशन प्राप्त करने के लिए न्यूनतम सेवा अवधि को चरणबद्ध तरीके से बढ़ाने की योजना

उज़्बेकिस्तान के लगभग 4 करोड़ नागरिकों के जीवन स्तर को उच्च बनाने के लिए 9-10% की दर से आर्थिक विकास हासिल करना आवश्यक है। देश के राष्ट्रपति ने विभिन्न क्षेत्रों और क्षेत्रों में आर्थिक विकास की दरों का अध्ययन करने पर केंद्रित एक वीडियो चयन बैठक के दौरान यह जानकारी दी।

वर्तमान संकेतकों की अपर्याप्तता

राज्य प्रमुख ने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि अर्थव्यवस्था उच्च विकास दर दिखा रही है, लेकिन मौजूदा आंकड़े आबादी की भलाई को और बेहतर बनाने के लिए अपर्याप्त हैं। उन्होंने सभी नेताओं से आग्रह किया कि तेजी से बदलती वैश्विक स्थिति में नए अवसर खोजें, अतिरिक्त विकास योजनाएं बनाएं और केवल पूरे किए गए कार्यों की रिपोर्टों तक सीमित न रहें।

योजनाओं के कार्यान्वयन का विश्लेषण

बैठक के दौरान मंत्रालयों और क्षेत्रों द्वारा प्रस्तुत छमाही योजनाओं के कार्यान्वयन का गहन विश्लेषण किया गया। राष्ट्रपति ने इस बात पर ध्यान दिलाया कि कुछ क्षेत्रों में सकल क्षेत्रीय उत्पाद बढ़ाने, निवेश आकर्षित करने और निर्माण परियोजनाओं को लागू करने की क्षमता पूरी तरह से उजागर नहीं हुई है।

अधिकारियों के काम का मूल्यांकन

इस बात पर जोर दिया गया कि अधिकारियों की गतिविधियों का मूल्यांकन लोगों के जीवन में वास्तविक सुधारों और व्यवसाय संचालन की स्थितियों को सरल बनाने पर आधारित होना चाहिए, न कि केवल सांख्यिकीय डेटा पर। यदि मंत्रालयों और होकिमियातों का काम आबादी के जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि नहीं करता है और उद्यमियों के काम को आसान नहीं बनाता है, तो प्राप्त परिणाम केवल औपचारिकता बने रहते हैं।

अंत में, राष्ट्रपति ने कहा कि मौजूदा परिस्थितियों में कोई भी मंत्री, होकिम या उद्योग प्रमुख, जो निर्धारित मासिक, त्रैमासिक या वार्षिक लक्ष्यों को पूरा नहीं कर सका है, उसे शांति से काम करने का अधिकार नहीं है।

उज़्बेकिस्तान के अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय ने राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली में व्यापक सुधारों के प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं। इन उपायों का उद्देश्य प्रणाली की वित्तीय स्थिरता बढ़ाना और राज्य बजट से पेंशन फंड पर निर्भरता कम करना है। ये प्रस्ताव 2027-2029 की राजकोषीय रणनीति में शामिल हैं।

बजट पर वित्तीय दबाव

मंत्रालय ने उल्लेख किया कि पेंशन पर बढ़ते खर्च और पेंशन फंड के सीमित राजस्व आधार से सरकारी बजट पर बढ़ता दबाव पड़ रहा है। 2024 में पेंशन फंड का खर्च 64 ट्रिलियन सम था, जो जीडीपी का 4.2% के बराबर है, और 2025 में यह बढ़कर 76.7 ट्रिलियन सम हो जाएगा, जो अर्थव्यवस्था में उसी हिस्से को बनाए रखेगा। इसी अवधि में बजटीय हस्तांतरण 16.3 ट्रिलियन सम से बढ़कर 20.2 ट्रिलियन सम हो गए हैं।

पूर्वानुमान और सुधारों की आवश्यकता

2026 के लिए फंड का राजस्व 64.7 ट्रिलियन सम निर्धारित किया गया है, जबकि अनुमानित खर्च 86.1 ट्रिलियन सम होगा, जो जीडीपी का 4.1% है। घाटे को पूरा करने के लिए राज्य बजट से 23 ट्रिलियन सम के अतिरिक्त हस्तांतरण आवंटित किए गए हैं। मंत्रालय चेतावनी देता है कि सुधारों के बिना, पेंशन प्रणाली 2027-2029 की पूरी अवधि के दौरान बजट वित्तपोषण पर निर्भर रहेगी। इस निर्भरता के मुख्य कारणों में अनौपचारिक रोजगार का उच्च स्तर और कुछ कानूनी संस्थाओं के लिए मौजूदा सामाजिक कर छूट शामिल हैं।

कराधान विस्तार के प्रस्ताव

प्रमुख प्रस्तावों में सामाजिक करदाताओं की संख्या का विस्तार करना शामिल है। योजना उन पंजीकृत स्व-नियोजित नागरिकों के लिए सामाजिक कर का अनिवार्य भुगतान धीरे-धीरे शुरू करने की है जो वर्तमान में इससे मुक्त हैं। उज़्बेकिस्तान में 2.8 मिलियन स्व-नियोजित नागरिक पंजीकृत हैं, जिनमें से लगभग 800,000 स्वेच्छा से योगदान करते हैं। इसके अलावा, मंत्रालय नागरिकों को अपने परिवार के बेरोजगार सदस्यों के लिए सामाजिक कर स्वेच्छा से भुगतान करने की अनुमति देने का प्रस्ताव करता है ताकि उन्हें पेंशन अधिकार जमा करने में मदद मिल सके।

प्रोत्साहन और गणना में परिवर्तन

मंत्रालय चरणबद्ध तरीके से नए सामाजिक कर प्रोत्साहनों को सीमित करने और मौजूदा रियायतों को रद्द करने का भी प्रस्ताव करता है। अर्थव्यवस्था और वित्त के उपमंत्री ओताबेक फोज़िलकारिमोव के अनुसार, 2025 में 65,000 से अधिक उद्यमों ने ऐसी रियायतों से लाभ उठाया, जिसका कुल मूल्य 3.2 ट्रिलियन सम तक पहुंच गया। प्रस्तावों के एक अन्य समूह में पेंशन गणना पद्धति को समायोजित करना शामिल है। पेंशन भुगतानों को भुगतान किए गए सामाजिक कर की राशि से अधिक निकटता से जोड़ने का प्रस्ताव है, साथ ही पेंशन गणना के लिए उपयोग की जाने वाली कमाई की अवधि को बढ़ाना और पेंशन गणना में विचार किए जाने वाले वर्तमान आय ऊपरी सीमा को धीरे-धीरे संशोधित करना।

प्रणाली की अतिरिक्त पहल

रणनीति में प्रशासनिक बोझ को कम करने के उद्देश्य से, उन अवधियों के लिए रोजगार रिकॉर्ड की जांच को सरल बनाना भी शामिल है जब पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक डेटा उपलब्ध नहीं होता है। एक अन्य पहल न्यूनतम कार्य अनुभव को धीरे-धीरे बढ़ाने का आह्वान करती है जो पेंशन प्राप्त करने के लिए आवश्यक है, क्योंकि मंत्रालय का मानना है कि मौजूदा आवश्यकताएं औपचारिक रोजगार को पर्याप्त रूप से प्रोत्साहित नहीं करती हैं। हालांकि रणनीति प्रस्तावित नई सीमा मूल्यों को निर्दिष्ट नहीं करती है, मंत्रालय संचयी पेंशन प्रणाली के विकास पर बहुत जोर देता है। आकर्षण बढ़ाने के लिए, कम आय वाले नागरिकों के लिए पेंशन बचत के सरकारी सह-वित्तपोषण तंत्र को पेश करने का प्रस्ताव है। प्रस्तावित मॉडल के अनुसार, यदि किसी नागरिक की मासिक आय 7.6 मिलियन सम से अधिक नहीं है, तो सरकार उसके आय का 5% संचयी पेंशन के लिए योगदान करने पर अतिरिक्त 2.5% जोड़ेगी।

पारदर्शिता और नियंत्रण बढ़ाना

मंत्रालय उच्च आधिकारिक आय के प्रकटीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए एक 'अपवाद' तंत्र को लागू करने की संभावना पर भी विचार कर रहा है, हालांकि इसके कार्यान्वयन का विवरण अभी तक प्रकट नहीं किया गया है। इसके अलावा, मंत्रालय नागरिकों को अपनी पेंशन बचत के प्रबंधन में धीरे-धीरे भाग लेने की अनुमति देने का प्रस्ताव करता है, जिससे प्रणाली की पारदर्शिता बढ़ेगी और सार्वजनिक विश्वास मजबूत होगा। अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय को उम्मीद है कि प्रस्तावित उपाय पेंशन प्रणाली की पहुंच का विस्तार करेंगे, औपचारिक रोजगार और आय घोषणा के लिए प्रोत्साहन को मजबूत करेंगे, पेंशन फंड की वित्तीय स्थिरता में सुधार करेंगे और धीरे-धीरे इसकी सरकारी बजट पर निर्भरता को कम करेंगे।