बांग्लादेश से भारत में घुसपैठ करने वाले अधिकांश अवैध आप्रवासी आर्थिक अवसरों की तलाश में नहीं आते हैं। इसके बजाय, वे एक सुव्यवस्थित श्रम आपूर्ति श्रृंखला के हिस्से के रूप में चलते हैं, जहां सीमा से दूर स्थित भारतीय नियोक्ता सस्ते श्रम को आकर्षित करने के लिए बांग्लादेश में बिचौलियों का उपयोग करते हैं।
इस पूरी पारिस्थितिकी तंत्र में, 'अवैध आप्रवासियों के काम' के लिए बनाई गई व्यवस्था में हर चरण पर बिचौलिए काम करते हैं। वे घुसपैठ में सहायता करते हैं, काम की जगहों तक परिवहन का आयोजन करते हैं और लोगों को विभिन्न प्रतिष्ठानों, जिनमें कपड़ा उत्पादन, निर्माण और फार्मास्यूटिकल्स शामिल हैं, में भेजने से पहले नकली दस्तावेज तैयार करते हैं।
असम सरकार के एक उच्च पदस्थ अधिकारी ने TOI को बताया कि एक संगठित प्रणाली मौजूद है। इस प्रणाली में बांग्लादेश के भर्ती बिचौलिए शामिल हैं, जो भारतीय नियोक्ताओं की सस्ती श्रम शक्ति की जरूरतों के आधार पर, भारत में कम वेतन वाली अकुशल नौकरी की तलाश कर रहे बांग्लादेशी बेरोजगार नागरिकों को ढूंढते हैं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि भारत में अवैध प्रवेश से लेकर कार्यस्थल तक हर चरण की सावधानीपूर्वक पूर्व योजना बनाई जाती है।
अधिकारी ने स्पष्ट किया कि घुसपैठ के मार्गदर्शक चुने हुए बांग्लादेशी नागरिकों को मुख्य रूप से मेघालय, त्रिपुरा और पश्चिम बंगाल राज्यों के माध्यम से सीमा पार करने में मदद करते हैं। भारतीय पक्ष के एजेंट फिर असम में उनके ट्रांजिट और देश भर में कार्यस्थलों तक गुवाहाटी से आगे की रेल यात्रा का आयोजन करते हैं।
स्थानीय बिचौलिए उन्हें आधार जैसे नकली दस्तावेज प्राप्त करने में मदद करते हैं। इसके बाद एजेंटों का एक अन्य समूह उन्हें उन भारतीय नियोक्ताओं को सौंपता है जो भारतीयों से कम वेतन पर उन्हें नियुक्त करने के इच्छुक होते हैं। खुफिया स्रोतों से पता चलता है कि बांग्लादेशी श्रम शिकारी भारतीय नियोक्ताओं से जुड़े एजेंटों से आने वाली श्रम मांगों के आधार पर काम करते हैं। यह नेटवर्क गंतव्य स्थानों पर नकली आधार और पैन कार्ड बनाने में भी शामिल है, जिससे अवैध आप्रवासी श्रमिकों के रूप में पंजीकरण कर सकते हैं और प्रतिष्ठानों के बीच घूम सकते हैं।
असम ने हाल ही में ऐसे बिचौलियों के एक नेटवर्क का खुलासा किया जो अवैध आप्रवासियों को गुवाहाटी रेलवे स्टेशन से तमिलनाडु में एक कपड़ा कारखाने में काम करने के लिए ले जा रहे थे, जिसके परिणामस्वरूप 34 लोगों की गिरफ्तारी हुई। इस संबंध में, राज्य ने 9 जुलाई को गृह मंत्री अमित शाह की अध्यक्षता में सीमावर्ती क्षेत्रों के राज्यों के प्रतिनिधियों के अखिल भारतीय सम्मेलन में इस मुद्दे को उठाया। राज्य ने बांग्लादेश से अवैध प्रवासन नेटवर्क का शोषण करने वाले भारतीय नियोक्ताओं को जवाबदेह ठहराने की अनुमति देने वाली कानूनी ढांचे की मांग की।
एक पुलिस अधिकारी ने TOI को बताया कि इन दस्तावेजों के साथ, कई लोग खुद को भारतीय नागरिक बताते थे और यहां तक कि मतदाता के रूप में भी पंजीकरण करते थे। हालांकि, विशेष गहन जांच (SIR) उनकी योजनाओं को बाधित कर सकती थी, क्योंकि इसके लिए 2002 की सूची में उनके माता-पिता या रिश्तेदारों की उपस्थिति की पुष्टि की आवश्यकता होती थी।
भारत ने संबंधित अधिसूचना जारी करके जबरन श्रम का उपयोग करके बनाए गए सामानों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है। यह कदम संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा धारा 301 के तहत जांच के हिस्से के रूप में टैरिफ लगाने की संभावना पर विचार करने के मद्देनजर उठाया गया है।
जनरल कस्टम्स डायरेक्टोरेट (DGFT) ने घोषणा की है कि जबरन श्रम का उपयोग करके पूरी तरह या आंशिक रूप से उत्पादित उत्पादों का आयात प्रतिबंधित है। 13 जुलाई की अधिसूचना में स्पष्ट किया गया था कि जबरन श्रम को किसी व्यक्ति से दंड की धमकी के तहत निकाला गया कोई भी काम या सेवा माना जाता है, बशर्ते व्यक्ति ने स्वेच्छा से सहमति न दी हो, जो अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की जबरन श्रम कन्वेंशन की परिभाषा के अनुसार है।
व्यापार मंत्रालय के एक आधिकारिक प्रतिनिधि के अनुसार, यह पहला मामला है जब भारत जबरन श्रम से जुड़े आयात को सीमित करने के लिए मानदंड स्थापित कर रहा है। इस बीच, EY इंडिया के व्यापार नीति विभाग के प्रमुख, अग्नेश्वर सेन ने बताया कि ILO कन्वेंशन की परिभाषा को शाब्दिक रूप से अपनाते हुए, भारत खुद को उन अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाता है जिनका उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएसए) भी देश के भीतर करता है।
हाल के वर्षों में, अंतरराष्ट्रीय जांचों ने चीन के शिनजियांग प्रांत में जबरन श्रम को कपास, कपड़ा, परिधान और सौर पैनलों में उपयोग किए जाने वाले पॉलीसिलिकॉन जैसे क्षेत्रों से जोड़ा है। यह प्रांत उइगरों का घर है, जो शिनजियांग में सबसे बड़ा जातीय समूह है, और अमेरिका के उइगर जबरन श्रम रोकथाम अधिनियम के अनुसार, शिनजियांग से संबंधित वस्तुओं को जबरन श्रम का उपयोग करके उत्पादित माना जाता है, जब तक कि अन्यथा सिद्ध न हो जाए।
यूएस ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव कार्यालय (USTR) ने जून में जबरन श्रम जांच पर एक मसौदा रिपोर्ट प्रकाशित की थी। सार्वजनिक टिप्पणियों की समय सीमा 6 जुलाई को समाप्त हो गई थी, हालांकि वाशिंगटन ने प्रस्तुत सामग्री की समीक्षा के बाद अभी तक टैरिफ पर कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया है। भारत के वाणिज्य मंत्री राजेश अग्रवाल ने सोमवार को बताया कि अंतिम रिपोर्ट इस महीने अपेक्षित है।
धारा 301 जांच में कुछ अर्थव्यवस्थाओं, जिनमें पाकिस्तान, इंडोनेशिया, मेक्सिको और कनाडा शामिल हैं, के लिए टैरिफ को 10 प्रतिशत तक कम करने का प्रस्ताव था, ताकि जबरन श्रम का उपयोग करके बनाए गए सामानों के आयात को रोकने के लिए उनके द्वारा 'आंशिक व्यवस्था' लागू करने की मान्यता दी जा सके। दिल्ली स्थित विश्लेषणात्मक केंद्र GTRI के संस्थापक, अय्यारी श्रीवास्तव ने जोर दिया कि यह अध्यादेश एक कानूनी ढांचा बनाता है, न कि आयात पर तत्काल प्रतिबंध। उन्होंने आगे कहा कि इस आदेश की प्रभावशीलता इस बात पर निर्भर करेगी कि सरकार जांच कैसे करती है, जबरन श्रम स्थापित करने के लिए किन सबूतों की आवश्यकता होगी और अंततः कौन से उत्पाद लक्षित होंगे।
