केंद्र ओटीटी प्लेटफॉर्म पर जारी की जाने वाली फिल्मों के लिए केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (CBFC) द्वारा अनिवार्य प्रमाणन लागू करने पर विचार कर रहा है। सूत्रों के अनुसार, इस निर्णय के लिए सूचना प्रौद्योगिकी नियमों (मध्यस्थों और डिजिटल मीडिया नैतिकता संहिता पर नियम) 2021 में संशोधन की आवश्यकता होगी, क्योंकि वर्तमान में ओटीटी सामग्री CBFC के अधिकार क्षेत्र में नहीं है।
यह कदम 'सतलुज' नामक फिल्म को लेकर उत्पन्न विवादों के मद्देनजर चर्चा में है, जिसे बिना उचित CBFC प्रमाणन के स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म Zee5 पर जारी किया गया था। सूचना प्रौद्योगिकी नियमों का भाग III सूचना और प्रसारण मंत्रालय को ओटीटी सामग्री को विनियमित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 69ए का उपयोग करने का अधिकार देता है, जो CBFC की क्षमता से परे है।
धारा 69ए सरकार को संप्रभुता और भारत की अखंडता, रक्षा, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध और सार्वजनिक व्यवस्था जैसे आधारों पर ऑनलाइन सामग्री को ब्लॉक करने का अधिकार देती है।
केंद्र द्वारा फिल्म की जांच के लिए नियुक्त समिति ने कथित तौर पर सार्वजनिक प्रसारण पर प्रतिबंध बनाए रखने की सिफारिश की थी, जिसमें यह चिंता व्यक्त की गई थी कि फिल्म कथित तौर पर भारत की संप्रभुता और अखंडता को कमजोर करती है। इसके अलावा, एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा कि CBFC द्वारा समीक्षा के दौरान 'सतलुज' जारी करने के लिए Zee5 के खिलाफ कार्रवाई की जा सकती है, जिसने कई संशोधनों की सिफारिश की थी।
Zee5 ने राष्ट्रीय सुरक्षा की चिंताओं के आधार पर सरकारी आदेश प्राप्त होने के दो दिन बाद 3 जुलाई को फिल्म हटा दी। निजी स्थानों पर बिना प्रमाणन के 'सतलुज' के प्रदर्शन की खबरों पर अधिकारी ने उल्लेख किया कि कानून का पालन सुनिश्चित करने और उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ कार्रवाई करने की जिम्मेदारी संबंधित राज्य सरकारों की है। फिल्म पंजाब भर के गुरुद्वारों सहित निजी स्थानों पर प्रदर्शित हो रही है, और यह मुद्दा अगले साल की विधानसभा चुनावों से पहले अधिक राजनीतिक होता जा रहा है।
हनी ट्रेहान द्वारा निर्देशित यह फिल्म मानवाधिकार कार्यकर्ता जसवंत सिंह खालरा के जीवन पर आधारित है। उन्होंने 1984 से 1994 के बीच पंजाब में हजारों अज्ञात शवों के दाह संस्कार की जांच की थी। 1995 में, खालरा को पंजाब पुलिस के अधिकारियों द्वारा अगवा कर मार डाला गया था।
सरकार ने सुरक्षा के आधार पर ZEE5 से फिल्म 'सतलुज' को हटाने की मांग की, जब निर्माताओं ने स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म पर इसे एक नए नाम के तहत जारी किया था। ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि फिल्म का सिनेमाई प्रीमियर कुछ तत्वों की सामग्री पर सेंसरों की आपत्तियों के कारण लगभग तीन साल के लिए टल गया था।
फिल्म 'सतलुज' मानवाधिकार कार्यकर्ता जसवंत सिंह खालरा की कहानी बताती है, जिसकी भूमिका अभिनेता दिलजीत दोसांझ निभाते हैं। खालरा ने पंजाब पुलिस द्वारा आतंकवाद से लड़ने के दौरान कथित तौर पर किए गए मानवाधिकार हनन का खुलासा किया था, जिसके बाद वह 1995 में लापता हो गए थे। बाद में चार पुलिस अधिकारियों को उनकी अपहरण और हत्या के लिए दोषी ठहराया गया था।
फिल्म निर्माताओं ने सेंसर बोर्ड से संपर्क नहीं किया। चूंकि OTT प्लेटफॉर्म के लिए सामग्री विनियमन नियम सिनेमाघरों और टेलीविजन की तुलना में कम सख्त थे, इसलिए उन्होंने ZEE5 पर एक अलग नाम के तहत फिल्म जारी की, जहां यह केवल दो दिनों तक उपलब्ध रही। सूत्रों के अनुसार, सरकार ने अपनी शक्तियों का उपयोग किया और सुरक्षा कारणों से प्लेटफॉर्म से इसे हटाने की मांग की।
1980 के दशक के मध्य और 1990 के दशक के मध्य के बीच का दशक पंजाब में अत्यंत अस्थिर दौर था। इस दौरान खालिस्तान समर्थक आतंकवादी समूह स्वतंत्र रूप से काम कर रहे थे, जब तक कि पुलिस ने उन्हें कुचल नहीं दिया, जिस पर बाद में अभियानों के दौरान कई अधिकृत शक्ति के दुरुपयोग का आरोप लगा।
OTT पर फिल्म जारी करने के निर्माताओं के निर्णय ने मनोरंजन और सूचना के नए क्षेत्र में विनियमन के मुद्दे को फिर से उठाया। इस मुद्दे पर संसद की स्थायी समिति ने सांसद भरतिया जनता पार्टी (बीजेपी) के निशिकांत दुबे के नेतृत्व में रिपोर्ट में उल्लेख किया। समिति ने इस समस्या को हल करने के लिए मौजूदा कानून में बदलाव सहित सिफारिशें प्रस्तुत कीं।
'सतलुज' पर प्रतिबंध लगने से उन परिवारों में दर्दनाक यादों की बाढ़ आ गई जिनके प्रियजन अभी भी लापता माने जाते हैं। कई पीड़ितों के रिश्तेदारों ने TOI को बताया कि फिल्म पर प्रतिबंध नहीं लगाया जाना चाहिए, क्योंकि यह पंजाब के इतिहास के एक दर्दनाक चरण को उजागर करती है जिसे छिपाने के बजाय मान्यता की आवश्यकता है। परिवारों के बीच आम भावना यह थी: 'जो हमने खोया उसके लिए कभी न्याय नहीं होगा', और उन्होंने कहा कि युवा पीढ़ी को यह समझने के लिए 'सतलुज' दिखाया जाना चाहिए कि कई लोगों को किस दौर से गुजरना पड़ा।
