लेखक का तर्क है कि रामफोसा द्वारा शुरू किया गया राष्ट्रीय संवाद एक राजनीतिक विफलता साबित हुआ है, खासकर अफ्रोफोबिया संकट के बढ़ने के मद्देनजर। यह उल्लेख किया गया कि यदि संवाद वास्तव में खुला होता, तो प्रवासन की समस्या को अलग तरह से हल किया जा सकता था।
प्रवासन संकट की समस्याएं
दक्षिण अफ्रीका की सड़कों पर होने वाली मार्च के दौरान, लोगों ने अवैध प्रवासन से संबंधित मुद्दों को उठाया। गहरी आर्थिक अस्थिरता, विकास के ठहराव और सरकारी संरचनाओं में विश्वास में कमी की स्थिति में, प्रवासन अक्सर व्यापक असंतोष की अभिव्यक्ति का विषय बन जाता है।
राष्ट्रीय संवाद की घोषणा जून 2025 में की गई थी और 15 से 16 अगस्त 2025 तक त्सवाने में पहली राष्ट्रीय सम्मेलन में आधिकारिक तौर पर शुरू हुआ था। इसे गरीबी, बेरोजगारी और सामाजिक असमानता सहित जमीनी स्तर की समस्याओं को हल करने के लिए एक प्रमुख हस्तक्षेप के रूप में डिजाइन किया गया था। संवाद ने स्वतंत्रता चार्टर की भावना का पालन करने और लोगों पर केंद्रित शासन को बहाल करने, साथ ही समाज और राज्य के बीच संबंधों को बेहतर बनाने का वादा किया था।
संवाद की योजना और कार्यान्वयन
अपेक्षित था कि राष्ट्रीय संवाद संस्थापक सम्मेलन के कई महीनों बाद दक्षिण अफ्रीका के विभिन्न समुदायों और क्षेत्रों में सार्वजनिक परामर्श की एक श्रृंखला के माध्यम से चलेगा, जो 2026 की शुरुआत तक जारी रहेगा। प्रारंभिक बजट 700 मिलियन रैंड था, जिसे घटाकर 485 मिलियन रैंड कर दिया गया, जिसमें से लगभग 348 मिलियन रैंड को जिला स्तर पर संवादों के लिए आवंटित किया गया था।
हालांकि, जब संवाद सबसे अधिक आवश्यक था, तो प्रक्रिया उल्लेखनीय रूप से अनुपस्थित दिखाई देती है। इसके बजाय दो अनुचित प्रतिक्रियाएं देखी जाती हैं: एक ओर, विरोध प्रदर्शनकारी आंदोलन जो जटिल संरचनात्मक संकटों को अवैध प्रवासियों की उपस्थिति तक सीमित करते हैं; दूसरी ओर, सरकार, जो ऐसा प्रतीत होती है कि राजनीतिक असंतोष को सार्थक राजनीतिक बातचीत के बजाय पुलिस और सुरक्षा संचालन के माध्यम से प्रबंधित करना पसंद करती है।
संकट के कारण और राज्य की प्रतिक्रिया
बेरोजगारी, नगर पालिकाओं की समस्याएं या हिंसा को केवल प्रवासन के लिए जिम्मेदार ठहराना लक्षणों को कारणों के साथ भ्रमित करना है। दक्षिण अफ्रीका का सामाजिक-आर्थिक संकट हाल ही में प्रवासन पर चर्चा में वृद्धि से बहुत पहले मौजूद था। दशकों के असमान विकास, डीइंडस्ट्रियलाइज़ेशन, राज्य के कमजोर होने और नवउदारवादी आर्थिक नीतियों ने ऐसी परिस्थितियां पैदा कीं जहां निराशा जमा हो गई। प्रवासन वह भाषा बन गया है जिसमें यह निराशा अब व्यक्त होती है, लेकिन इसने इन परिस्थितियों को जन्म नहीं दिया।
इसी तरह, राज्य केवल बल से वैधता संकट को हल नहीं कर सकता। 30 जून की मार्च और उससे जुड़े विरोध प्रदर्शनों के दौरान सुरक्षा अभियानों पर लगभग 600 मिलियन रैंड आवंटित करने की रिपोर्ट एक दोहराई जाने वाली प्रवृत्ति को दर्शाती है: बढ़ती सामाजिक तनाव के सामने, सरकार व्यवस्था बनाए रखने में निवेश करती है, जबकि राजनीतिक प्रक्रियाएं जो अशांति के कारणों को दूर कर सकती हैं, निष्क्रिय रहती हैं।
दमन के परिणाम और संवाद की विफलता
इसके अलावा, प्रबंधन के मुख्य उपकरण के रूप में दमन का उपयोग स्वयं राज्य पर विनाशकारी प्रभाव डालता है। यह महत्वपूर्ण सेवाओं से संसाधनों को हटाता है, नागरिकों के खिलाफ बल के उपयोग को सामान्य बनाता है और आगे प्रतिरोध पैदा करता है। दमन विरोधाभासों को हल नहीं करता है; यह केवल उन्हें अस्थायी रूप से दबाता है, जिससे वे जमा होते हैं और अधिक आक्रामक रूप में फिर से प्रकट होते हैं।
यह स्वीकार करना कि राज्य के पास दिलों और दिमागों को जीतने की कोई रणनीति नहीं है, बल्कि केवल शरीरों पर नियंत्रण की रणनीति है, वैचारिक दिवालियापन का संकेत है। एक राज्य जो अपने नागरिकों को एक साझा राष्ट्रीय परियोजना को अपनाने के लिए मना नहीं सकता, वह अपना नैतिक अधिकार खो देता है। यह जबरदस्ती करने में सक्षम एक खाली खोल में बदल जाता है, न कि वास्तविक नेतृत्व में।
यही कारण है कि राष्ट्रीय संवाद महत्वपूर्ण था। इसका उद्देश्य कभी भी केवल सम्मेलनों या सार्वजनिक बैठकों का आयोजन करना नहीं था। इसे ऐसे तंत्र बनाने चाहिए थे जिनके माध्यम से प्रतिस्पर्धी हित, विभिन्न अनुभव और अलग-अलग राजनीतिक दृष्टिकोण ठोस विरोधी में बदलने से पहले बातचीत कर सकें। संवाद को सामाजिक सामंजस्य और 'अंदरूनी' और 'बाहरी' के बीच विभाजन को तोड़ने को बढ़ावा देना चाहिए था। इसके बजाय, अफ्रोफोबिक भावनाओं में वृद्धि देखी गई, जिसका समापन मार्च और मार्च जैसे समूहों के विरोध प्रदर्शनों में हुआ।
यदि राष्ट्रीय संवाद वास्तव में और उल्लेखनीय रूप से आयोजित किया जाता, तो प्रवासन की समस्या पर अलग तरीके से विचार किया जा सकता था। यह प्रवासन के दबाव पर तर्कसंगत चर्चा के लिए एक मंच बन सकता था, सीमा नियंत्रण के बारे में वैध चिंताओं और बाहरी लोगों के प्रति अतार्किक घृणा के बीच अंतर कर सकता था। यह एक ऐसा स्थान बना सकता था जहां सीमा प्रबंधन और आर्थिक असुरक्षा के मुद्दों पर खुलकर चर्चा की जा सके, जिससे वे अव्यवस्था और हिंसा में न बदलें।
समांतर प्रक्रिया और निष्क्रियता
इसके बजाय, राष्ट्रीय संवाद शक्तिहीन साबित हुआ। यह एक समानांतर प्रक्रिया बन गया जो शून्य में मौजूद थी, जबकि वास्तविक सामाजिक विरोधाभास सड़कों पर विकसित हो रहे थे। इस महत्वपूर्ण क्षण में इसकी चुप्पी जिम्मेदारी से इनकार है। बुनियादी ढांचा तैयार है, सचिवालय नियुक्त किया गया है, लेकिन सामाजिक संपर्क का इंजन रुक गया है। राष्ट्रीय बातचीत को जातीय राष्ट्रवाद की खाई से दूर निर्देशित करने के लिए कोई दृश्य कार्रवाई नहीं है।
अंततः, स्थिति एक मौलिक राजनीतिक विफलता का स्पष्ट चित्रण है। राष्ट्रीय संवाद, जिसे राष्ट्रीय नवीनीकरण की परियोजना के रूप में डिजाइन किया गया था, राज्य के पक्षाघात का प्रतीक बन गया। यह सामग्री पर रूप की, वास्तविक जन भागीदारी पर नौकरशाही प्रक्रिया की जीत का प्रतिनिधित्व करता है। संवाद और सुरक्षा पर खर्च किए गए धन को लोकतांत्रिक भागीदारी, सामाजिक निवेश और संस्थागत बहाली के परिवर्तनकारी कार्यक्रम बनाने के लिए जोड़ा जा सकता था। यह सार्वजनिक असंतोष को बढ़ावा देने वाली भौतिक स्थितियों को हल करने में मदद कर सकता था, साथ ही नागरिकों और राज्य के बीच विश्वास को बहाल भी कर सकता था।
इसके बजाय, दक्षिण अफ्रीका दो बुराइयों के साथ रह गया: अस्थिरता पैदा करने की कोशिश करने वाले प्रदर्शनकारियों की लहर, और सुरक्षा प्रतिक्रियाएं जो मुख्य संकट को हल नहीं कर सकती हैं। आगे का रास्ता सुरक्षा उपायों को बढ़ाने या अधिक मार्च करने में नहीं है, बल्कि राज्य की प्राथमिकताओं को लोगों की भौतिक और वैचारिक सशक्तिकरण की ओर मौलिक रूप से पुन: उन्मुख करने में है। राष्ट्रीय संवाद जितना अधिक शक्तिहीन रहता है, उतना ही अधिक संभावना है कि सार्वजनिक आक्रोश और सरकारी दमन सामान्य हो जाएगा। इनमें से कोई भी रास्ता दीर्घकालिक स्थिरता की ओर नहीं ले जाता है; दोनों केवल उन परिस्थितियों को गहरा करते हैं जिनसे भविष्य का संघर्ष उत्पन्न होगा। दक्षिण अफ्रीका претензий की कमी से नहीं, बल्कि विश्वसनीय राजनीतिक स्थानों की कमी से पीड़ित है जहां इन претензий को सामूहिक रूप से समझा और रचनात्मक रूप से हल किया जा सके। यही राष्ट्रीय संवाद प्रदान करने का वादा करता था। इसकी चुप्पी ने राजनीतिक परिणाम प्राप्त किए, जिससे इसकी स्थापना के मूल उद्देश्य को कमजोर कर दिया गया।