न्यूयॉर्क राज्य संयुक्त राज्य अमेरिका का पहला राज्य बन गया है जिसने बड़े डेटा केंद्रों (डेटा सेंटर्स) के निर्माण पर रोक लगा दी है। यह कदम पर्यावरण, ऊर्जा और अर्थव्यवस्था पर ऐसे प्रतिष्ठानों के प्रभाव को लेकर विवाद पैदा करता है, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) में लगे कंपनियों के लिए एक गंभीर चुनौती प्रस्तुत करता है।
रोक लगाने के कारण
गवर्नर केटी होचिल ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जो एक साल तक नए बड़े पैमाने के डेटा केंद्रों के लिए पर्यावरणीय मंजूरी जारी करने को निलंबित करता है। गवर्नर के अनुसार, इस अवधि की आवश्यकता सरकारी निकायों को उन नियमों को विकसित करने के लिए है जो बिजली ग्रिड, प्राकृतिक संसाधनों और ऐसी परियोजनाओं को स्वीकार करने वाले स्थानीय समुदायों की रक्षा करते हैं।
होचिल ने अपने बयान में कहा: 'चूंकि डेटा केंद्रों का विकास उपयोगिता बिल बढ़ाने, हमारे प्राकृतिक संसाधनों को खत्म करने और न्यूयॉर्क के निवासियों के लिए अनिश्चितता पैदा करने की धमकी देता है, इसलिए मेरी जिम्मेदारी है कि मैं कार्रवाई करूं और इस आंदोलन का नेतृत्व करूं।' उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि 'न्यूयॉर्क देश में डेटा केंद्र विकास के लिए सबसे सख्त मानक स्थापित करने का नेतृत्व करेगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि जब कंपनियां न्यूयॉर्क के कारण फलती-फूलती हैं, तो न्यूयॉर्क के निवासी भी फलते-फूलते हैं।'
वर्तमान परिणाम और प्रतिरोध
इस उपाय का व्यावहारिक प्रभाव अभी पूरी तरह से निर्धारित नहीं हुआ है। हालांकि न्यूयॉर्क में वर्जीनिया और टेक्सास जैसे राज्यों की तुलना में कम डेटा केंद्र हैं, कई नियोजित परियोजनाएं पहले से ही स्थानीय निवासियों के साथ संघर्ष कर रही थीं। यह रोक तकनीकी उद्योग और राजनीतिक शक्तियों के बीच बढ़ते विरोध का प्रतीक है, जो इन सुविधाओं के तेजी से विकास और एआई सिस्टम द्वारा संचालित आर्थिक परिवर्तनों के परिणामों के बारे में बढ़ती जन चिंताओं का सामना कर रहे हैं।
द वाशिंगटन पोस्ट के एक अध्ययन के अनुसार, हालिया सर्वेक्षण बताते हैं कि कई अमेरिकी अपने शहर में परमाणु ऊर्जा संयंत्र रखने को डेटा केंद्र रखने की तुलना में अधिक सहज महसूस करते हैं। यहां तक कि वे समुदाय जो दशकों से सरकारी राजस्व के लिए इन सुविधाओं पर निर्भर रहे हैं, उन्होंने प्रतिरोध दिखाना शुरू कर दिया है। उत्तरी वर्जीनिया इसका एक प्रमुख उदाहरण है, जिसे दुनिया का सबसे बड़ा डेटा केंद्र माना जाता है। प्रौद्योगिकी कंपनियों द्वारा सार्वजनिक समर्थन हासिल करने के लिए पेश किए गए पिछले प्रोत्साहन, जैसे स्कूलों में निवेश और बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण का वादा, अपनी अपील खो चुके हैं।
कर लाभ और ऊर्जा खपत पर दबाव
इसके अलावा, अमेरिका के विभिन्न क्षेत्रों में अधिकारी इस क्षेत्र को दिए गए कर लाभों की समीक्षा करने के पक्ष में हैं। इस मंगलवार को होचिल ने राज्य विधायकों से डेटा केंद्रों को दिए जा रहे वर्तमान बिक्री कर छूट को रद्द करने की भी मांग की।
डेटा केंद्रों के तेजी से विकास ने बिजली की खपत के बारे में चिंताओं को बढ़ा दिया है। इन सुविधाओं को भारी मात्रा में ऊर्जा की आवश्यकता होती है, और राज्य ग्रिड बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहा है। पोस्ट के अनुसार, कुछ डेटा केंद्र पूरे बड़े शहरों की तुलना में अधिक बिजली का उपभोग करते हैं। उद्योग के प्रतिनिधियों और व्हाइट हाउस कर्मचारियों का तर्क है कि डेटा केंद्रों और उन्हें बिजली देने वाले बिजली संयंत्रों के विस्तार को सीमित करने से अमेरिका की एआई दौड़ में नेतृत्व कमजोर हो सकता है, क्योंकि एआई न केवल वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए बल्कि सैन्य प्रणालियों के विकास के लिए भी महत्वपूर्ण होगा।
क्षेत्रीय प्रतिबंध और नीति
डेटा केंद्रों का विरोध स्थानीय स्तर पर भी बढ़ रहा है। दर्जनों नगर पालिकाओं ने अपने स्वयं के प्रतिबंध लागू किए हैं, जिसमें कैलिफ़ोर्निया (यूएसए) में मॉन्टेरे पार्क शामिल है, जहां मतदाताओं ने स्थायी रूप से ऐसी सुविधाओं पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया। हालांकि, राज्य स्तर पर रोक लगाने के प्रयास कम सफल रहे हैं। अप्रैल में, मेन की गवर्नर, जेनेट मिलिस ने एक समान विधेयक पर वीटो किया, यह कहते हुए कि यह उपाय जे शहर में पुरानी फैक्ट्री की जमीन पर नियोजित परियोजना को खतरे में डाल सकता है, जिसका स्थानीय समुदाय समर्थन करता है।
डेटा केंद्रों का बढ़ता विरोध डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के लिए भी एक समस्या है, जो एआई के विस्तार को अपने आंतरिक एजेंडे के रणनीतिक घटक के रूप में देखता है। रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, संघीय सरकार ऊर्जा कंपनियों को डेटा केंद्रों के विस्तार के दौरान उपभोक्ताओं की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध होने के लिए काम कर रही है, जैसा कि प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों द्वारा पहले किए गए मॉडल में है।
उपभोक्ता टैरिफ पर चिंताएं
इन प्रतिबद्धताओं के बावजूद, बिजली बिलों पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं। डेटा केंद्र आलोचक क्षेत्र के वादों को अपर्याप्त मानते हैं और उन मामलों की ओर इशारा करते हैं जहां बिजली बुनियादी ढांचे के विस्तार की लागत का कुछ हिस्सा इन सुविधाओं को सेवा देने के लिए आवश्यक था, अन्य उपभोक्ताओं पर डाल दिया गया था। जब पिछले साल वर्जीनिया से मिशिगन तक फैले 13 राज्यों के नेटवर्क द्वारा सेवा किए जाने वाले घरेलू उपभोक्ताओं के लिए बिजली के बिल काफी बढ़ गए थे, तो एक स्वतंत्र बाजार निगरानीकर्ता ने निष्कर्ष निकाला कि डेटा केंद्र इस वृद्धि का मुख्य कारण थे।
यह मुद्दा इस साल के मध्यवर्ती चुनावों में राजनीतिक बहस का विषय भी बन गया है। राष्ट्रीय रोक के समर्थकों में सीनेटर बर्नी सैंडर्स और प्रतिनिधि अलेक्サンド्रिया ओकासिओ-कोर्टेस शामिल हैं, जिन्होंने पूरे देश में नए डेटा केंद्रों के निर्माण को अस्थायी रूप से रोकने के प्रस्ताव पेश किए हैं। हालांकि शोध इन सुविधाओं के घरेलू टैरिफ पर प्रभाव के संबंध में अलग-अलग परिणाम देते हैं, संघीय डेटा से पता चलता है कि पिछले कुछ वर्षों में घरेलू उपभोक्ताओं के लिए ऊर्जा की लागत वाणिज्यिक और औद्योगिक क्षेत्रों की तुलना में तेजी से बढ़ी है। इस बीच, कुछ ऊर्जा विशेषज्ञ मानते हैं कि भविष्य में बड़ी परियोजनाएं ग्रिड स्थिरता और यहां तक कि कीमतों को कम करने में योगदान दे सकती हैं, बशर्ते क्षेत्रीय बाजार की उचित संरचना हो।
रोक का दायरा और विनियमन
होचिल द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश उन डेटा केंद्रों पर लागू होता है जिनकी ऊर्जा खपत 50 मेगावाट या उससे अधिक है। इसका उद्देश्य कानून निर्माताओं और नियामक निकायों को उपभोक्ताओं और विद्युत प्रणाली की रक्षा के लिए नियामक परिवर्तन और बाजार समायोजन करने हेतु एक वर्ष की अवधि प्रदान करना है। गवर्नर के कार्यालय ने बताया कि उन्हें अभी तक नहीं पता है कि इस उपाय से कितनी परियोजनाएं सीधे प्रभावित होंगी। हालांकि, क्लीनव्यू नामक कंपनी ने न्यूयॉर्क राज्य के लिए 25 प्रस्तावित सुविधाओं की पहचान की है, जिसमें इटका के पास 300 मेगावाट की क्षमता वाली एक परियोजना शामिल है, जो पहले से ही स्थानीय समुदायों के विरोध का सामना कर रही है।
जून में, राज्य विधायिका ने बड़े डेटा केंद्रों पर एक साल की रोक का प्रावधान करने वाला एक विधेयक पारित किया था, लेकिन पाठ पर हस्ताक्षर नहीं किए गए थे। होचिल के कार्यालय के अनुसार, कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने से गवर्नर को विधायी आधार का विश्लेषण जारी रखते हुए तुरंत उपाय अपनाने की अनुमति मिली। पर्यावरण संगठन फूड एंड वॉटर वॉच के नीति और मुकदमेबाजी निदेशक, माइक जॉन्स के लिए, यह निर्णय उन समूहों के लिए एक जीत थी जो सरकारी निकायों पर दबाव डाल रहे थे। उन्होंने कहा: 'यह न्यूयॉर्क के हजारों निवासियों के लिए एक महत्वपूर्ण जीत है, जिन्होंने अपनी सरकार से हाइपरस्केल डेटा केंद्रों को रोकने के लिए उपाय करने की मांग की थी।'
