भारत ने संबंधित अधिसूचना जारी करके जबरन श्रम का उपयोग करके बनाए गए सामानों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है। यह कदम संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा धारा 301 के तहत जांच के हिस्से के रूप में टैरिफ लगाने की संभावना पर विचार करने के मद्देनजर उठाया गया है।
आयात प्रतिबंध प्रावधान
जनरल कस्टम्स डायरेक्टोरेट (DGFT) ने घोषणा की है कि जबरन श्रम का उपयोग करके पूरी तरह या आंशिक रूप से उत्पादित उत्पादों का आयात प्रतिबंधित है। 13 जुलाई की अधिसूचना में स्पष्ट किया गया था कि जबरन श्रम को किसी व्यक्ति से दंड की धमकी के तहत निकाला गया कोई भी काम या सेवा माना जाता है, बशर्ते व्यक्ति ने स्वेच्छा से सहमति न दी हो, जो अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की जबरन श्रम कन्वेंशन की परिभाषा के अनुसार है।
अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ और मानकों का अनुपालन
व्यापार मंत्रालय के एक आधिकारिक प्रतिनिधि के अनुसार, यह पहला मामला है जब भारत जबरन श्रम से जुड़े आयात को सीमित करने के लिए मानदंड स्थापित कर रहा है। इस बीच, EY इंडिया के व्यापार नीति विभाग के प्रमुख, अग्नेश्वर सेन ने बताया कि ILO कन्वेंशन की परिभाषा को शाब्दिक रूप से अपनाते हुए, भारत खुद को उन अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाता है जिनका उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएसए) भी देश के भीतर करता है।
जबरन श्रम की समस्याएं
हाल के वर्षों में, अंतरराष्ट्रीय जांचों ने चीन के शिनजियांग प्रांत में जबरन श्रम को कपास, कपड़ा, परिधान और सौर पैनलों में उपयोग किए जाने वाले पॉलीसिलिकॉन जैसे क्षेत्रों से जोड़ा है। यह प्रांत उइगरों का घर है, जो शिनजियांग में सबसे बड़ा जातीय समूह है, और अमेरिका के उइगर जबरन श्रम रोकथाम अधिनियम के अनुसार, शिनजियांग से संबंधित वस्तुओं को जबरन श्रम का उपयोग करके उत्पादित माना जाता है, जब तक कि अन्यथा सिद्ध न हो जाए।
अमेरिकी जांच की प्रगति
यूएस ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव कार्यालय (USTR) ने जून में जबरन श्रम जांच पर एक मसौदा रिपोर्ट प्रकाशित की थी। सार्वजनिक टिप्पणियों की समय सीमा 6 जुलाई को समाप्त हो गई थी, हालांकि वाशिंगटन ने प्रस्तुत सामग्री की समीक्षा के बाद अभी तक टैरिफ पर कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया है। भारत के वाणिज्य मंत्री राजेश अग्रवाल ने सोमवार को बताया कि अंतिम रिपोर्ट इस महीने अपेक्षित है।
टैरिफ प्रस्ताव और कानूनी ढांचा
धारा 301 जांच में कुछ अर्थव्यवस्थाओं, जिनमें पाकिस्तान, इंडोनेशिया, मेक्सिको और कनाडा शामिल हैं, के लिए टैरिफ को 10 प्रतिशत तक कम करने का प्रस्ताव था, ताकि जबरन श्रम का उपयोग करके बनाए गए सामानों के आयात को रोकने के लिए उनके द्वारा 'आंशिक व्यवस्था' लागू करने की मान्यता दी जा सके। दिल्ली स्थित विश्लेषणात्मक केंद्र GTRI के संस्थापक, अय्यारी श्रीवास्तव ने जोर दिया कि यह अध्यादेश एक कानूनी ढांचा बनाता है, न कि आयात पर तत्काल प्रतिबंध। उन्होंने आगे कहा कि इस आदेश की प्रभावशीलता इस बात पर निर्भर करेगी कि सरकार जांच कैसे करती है, जबरन श्रम स्थापित करने के लिए किन सबूतों की आवश्यकता होगी और अंततः कौन से उत्पाद लक्षित होंगे।