राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता केंद्र की बैठक में ओर्खुस केंद्र की स्थापना पर चर्चा हुई। इस बात पर जोर दिया गया कि पर्यावरणीय समस्याओं का प्रभावी समाधान केवल सरकारी संस्थानों के सक्रिय भागीदारी से ही नहीं, बल्कि पूरे समाज की भागीदारी से भी संभव है।
राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता केंद्र की बैठक में ओर्खुस केंद्र की स्थापना पर चर्चा हुई। इस बात पर जोर दिया गया कि पर्यावरणीय समस्याओं का प्रभावी समाधान केवल सरकारी संस्थानों के सक्रिय भागीदारी से ही नहीं, बल्कि पूरे समाज की भागीदारी से भी संभव है।
ओर्खुस केंद्र जनता के विश्वास को मजबूत करने, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पारदर्शिता और खुलापन सुनिश्चित करने में अमूल्य भूमिका निभाते हैं। बैठक में ओर्खुस केंद्र के कामकाज के कानूनी और संगठनात्मक आधारों, इसकी मुख्य गतिविधियों के क्षेत्रों और पर्यावरणीय जानकारी तक नागरिकों के मुक्त पहुंच के अधिकारों के विस्तार के मुद्दों पर विचार किया गया।
यह उल्लेख किया गया कि केंद्र पर्यावरण की स्थिति के बारे में निवासियों को विश्वसनीय डेटा तक पहुंच प्रदान करने, पर्यावरणीय निर्णयों की प्रक्रिया में सार्वजनिक भागीदारी को मजबूत करने और पर्यावरणीय न्याय के सिद्धांतों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। आज, पर्यावरणीय मुद्दे प्रत्येक नागरिक के दैनिक जीवन से संबंधित विषय बन गए हैं, और पर्यावरणीय जानकारी की खुलेपन और इसके उपयोग की संभावना समाज में पर्यावरणीय संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण कारक हैं।
चर्चा के दौरान, नागरिक परिषद के सदस्यों ने केंद्र के प्रभावी कामकाज के लिए कई प्रस्ताव दिए: आबादी तक पर्यावरणीय जानकारी की त्वरित और विश्वसनीय डिलीवरी सुनिश्चित करना, पर्यावरणीय शिक्षा और प्रचार पर काम का विस्तार करना, और सरकारी निकायों तथा नागरिक समाज संस्थानों के बीच सहयोग को मजबूत करना। ये प्रस्ताव केंद्र के भविष्य के कार्य के लिए एक महत्वपूर्ण आधार बनेंगे।
एजेंडा में ओर्खुस केंद्र के निदेशक पद के लिए उम्मीदवारों पर विचार करने का प्रश्न भी शामिल था। पेशेवर क्षमता, पर्यावरण के क्षेत्र में अनुभव, प्रबंधन कौशल और केंद्र के विकास के लिए उम्मीदवारों के प्रस्तावों का व्यापक मूल्यांकन किया गया। बैठक के परिणामस्वरूप ओर्खुस केंद्र की स्थापना के कार्यों में तेजी लाने, नागरिक परिषद के साथ घनिष्ठ सहयोग स्थापित करने और आधुनिक आवश्यकताओं के अनुसार केंद्र की गतिविधियों को आकार देने पर सहमति बनी।
इस पहल का मुख्य लक्ष्य देश में पर्यावरणीय खुलापन और पारदर्शिता सुनिश्चित करना, नागरिकों के पर्यावरणीय अधिकारों का विस्तार करना, पर्यावरणीय शासन में सार्वजनिक भागीदारी को मजबूत करना और सतत विकास के सिद्धांतों को मजबूत करना है।
न्याय तंत्र ने गुलिस्टोन जिले में रोजगार अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित शिकायत को हल करने में मदद की। परिणामस्वरूप, एक नर्स के श्रम अधिकारों को बहाल किया गया जो गर्भावस्था और प्रसवोत्तर अवकाश और बच्चे की देखभाल के बाद अपनी पिछली नौकरी पर वापस नहीं आ सकी थी।
निलुफ़ार होल्मातोवा, जो गुलिस्टोन जिला चिकित्सा संघ के 'युलदूज़' फैमिली मेडिसिन सेंटर में नर्स के रूप में काम कर रही थीं, ने जिला न्याय विभाग से संपर्क किया। उन्होंने बताया कि वह 2019 में मातृत्व अवकाश पर गई थीं, और फिर कानून के अनुसार 2022 में बच्चे की देखभाल के लिए अवकाश बढ़ाया था। हालांकि, अवकाश समाप्त होने के बाद, उन्हें अपनी पिछली कार्यस्थल पर लौटने में समस्याओं का सामना करना पड़ा और उन्होंने कानूनी सहायता मांगी।
जिला न्याय विभाग के विशेषज्ञों ने आवेदन का व्यापक अध्ययन किया, जिसमें कर्मचारी के श्रम अधिकारों से संबंधित स्थिति का कानूनी विश्लेषण किया गया। जांच के दौरान मौजूदा श्रम कानूनों की आवश्यकताओं के अनुसार उचित उपाय किए गए।
कानून के अनुसार, गर्भावस्था और प्रसवोत्तर अवकाश के दौरान कर्मचारियों के श्रम अधिकारों की सरकार द्वारा गारंटी दी जाती है। अवकाश पूरा होने के बाद, कर्मचारी को उसी पिछली नौकरी या समान कामकाजी परिस्थितियों और वेतन संरक्षण वाली किसी अन्य पद पर बहाल होने का अधिकार है।
न्याय विभाग के कानूनी हस्तक्षेप के कारण, आवेदक के श्रम अधिकारों को पूरी तरह से बहाल कर दिया गया, और उन्हें फैमिली मेडिसिन सेंटर 'युलदूज़' में अपनी पिछली पद पर अपनी रोजगार गतिविधि जारी रखने का अवसर मिला।
राष्ट्रपति के सामने 'ग्रीन समरकंद' मॉडल को लागू करने की एक परियोजना प्रस्तुत की गई। इस परियोजना के तहत शहर में परिवहन, निर्माण, उद्योग, अपशिष्ट प्रबंधन और हरित बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में नए पर्यावरणीय मानदंड लागू करने की योजना है।
राष्ट्रपति शावकात मिर्ज़ियोयेव ने मरुस्थलीकरण से निपटने और शहरी क्षेत्रों में 'हरित शहर' सिद्धांतों को लागू करने से संबंधित प्रस्तावों की समीक्षा की। योजनाओं के अनुसार, समरकंद मध्य एशिया में एक पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ, जलवायु के अनुकूल और आधुनिक 'हरित शहर' का आदर्श बनना चाहिए। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 'ग्रीन समरकंद' मॉडल विकसित किया गया था।
परियोजना के समन्वय के लिए समरकंद क्षेत्र के होकिमियात और पर्यावरण समिति की भागीदारी के साथ 'याशिल समरकंद' कार्यालय स्थापित किया जाएगा। शहर में एक विशेष पारिस्थितिक-शहरी नियोजन शासन लागू किया जाएगा, जो सभी नई और पुनर्निर्मित परियोजनाओं के लिए 'हरित निर्माण' आवश्यकताओं को अनिवार्य बना देगा।
परिवहन क्षेत्र में 50 इलेक्ट्रिक बसों की खरीद और 150 ट्रैफिक लाइटों की स्थापना की योजना है। इसके अलावा, 2030 तक सार्वजनिक और टैक्सी परिवहन को इलेक्ट्रिक प्रणोदन पर स्थानांतरित करने का प्रावधान है। 'पार्क एंड राइड' सिस्टम लागू किए जाएंगे और पैदल चलने वालों के लिए हरे पर्यटन क्षेत्र बनाए जाएंगे, जबकि केंद्र में निजी वाहनों के प्रवेश को चरणबद्ध तरीके से कम किया जाएगा।
पानी की आपूर्ति और हरित बुनियादी ढांचे के मुद्दों पर, समरकंद शहर में कम से कम चार कृत्रिम झीलें बनाई जाएंगी, और जिलों के केंद्रों में कम से कम एक बनाई जाएगी। शहर में 10 फव्वारे बनाए जाएंगे और 319 किलोमीटर लंबी नहर प्रणाली को बहाल किया जाएगा। इसके अलावा, नई प्रमुख रिंग रोड के किनारे 3532 हेक्टेयर क्षेत्र और 102.7 किलोमीटर लंबी 'हरित बेल्ट' बनाई जाएगी।
परियोजना के हिस्से के रूप में 'याशिल समरकंद' ब्रांड, 'ग्रीन होटल्स समरकंद' रेटिंग, शहर के जैव विविधता सूचकांक और स्वयंसेवक कार्यक्रम जैसी पहलों को भी लागू किया जाएगा। राष्ट्रपति ने प्रस्तुत प्रस्तावों को मंजूरी दे दी और जिम्मेदार अधिकारियों को संबंधित निर्देश दिए।
देश में किए जा रहे सुधारों के परिणामस्वरूप समाज के जीवन को आसान बनाने और सभी क्षेत्रों में नागरिकों के बोझ को कम करने के उद्देश्य से बड़े पैमाने पर उपाय लागू किए जा रहे हैं। इनमें स्थापित प्रक्रिया के तहत भौतिक और कानूनी व्यक्तियों के लिए बिना निर्मित और गैर-कृषि भूमि भूखंडों (बहुमंजिला घरों को छोड़कर) का दूरस्थ निजीकरण करने की सुविधा प्रदान की गई है।
कृषि के लिए अभिप्रेत नहीं भूमि के निजीकरण के कानूनी आधार उज़्बेकिस्तान गणराज्य के कानून 'गैर-कृषि भूमि भूखंडों के निजीकरण' में निहित हैं, जिसे 2021 में अपनाया गया था। इन मानदंडों को राष्ट्रपति के 8 जून, 2021 के आदेश 'भूमि संबंधों की समानता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने, भूमि अधिकारों की विश्वसनीय सुरक्षा और उन्हें बाजार संपत्ति में बदलने के उपायों के बारे में' और इस कानून के कार्यान्वयन से संबंधित मंत्रिमंडल के 14 फरवरी, 2022 के निर्णय द्वारा भी समर्थन प्राप्त है।
इन कानूनी कृत्यों के अनुसार, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के नागरिक और कानूनी व्यक्ति स्थायी उपयोग (स्वामित्व), पट्टे या विरासत में आजीवन कब्जे के आधार पर अपनी भूमि भूखंडों का निजीकरण कर सकते हैं, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक ऑनलाइन नीलामी के माध्यम से अधिग्रहित भूखंड भी कर सकते हैं।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि नागरिक व्यक्तिगत आवासीय घरों के लिए भूमि भूखंडों का निजीकरण कर सकते हैं, और कानूनी व्यक्ति अपने स्वामित्व वाली अचल संपत्ति के कैडस्ट्राल दस्तावेजों को वैध बनाकर बिना निर्मित भवनों और संरचनाओं का निजीकरण कर सकते हैं। हालांकि, भवन के नीचे भूमि का निजीकरण तभी संभव है जब स्वयं भवन कैडस्टर में पंजीकृत हो।
भूमि भूखंड के निजीकरण की लागत उस भूखंड के लिए गणना किए गए भूमि कर के बीस गुना मूल्य पर निर्धारित की जाती है। भुगतान करने के बाद, अधिकृत सरकारी निकाय राज्य आदेश जारी करता है। इस आदेश के आधार पर, कैडस्ट्राल प्राधिकरण भूमि भूखंड पर स्वामित्व को राज्य रजिस्टर में दर्ज करते हैं।
इस बात पर जोर दिया जाता है कि भूमि भूखंड का निजीकरण केवल स्वैच्छिक सहमति से किया जाता है। फिर भी, इस अवसर का उपयोग मालिक को कई कानूनी और आर्थिक लाभ प्रदान करता है। पहला, निजीकृत भूखंड पर पूर्ण स्वामित्व का अधिकार उत्पन्न होता है, जिससे उसे स्वतंत्र रूप से निपटाया जा सकता है - दान करना, बेचना, विरासत में देना या कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य नागरिक-कानूनी लेनदेन करना।
इसके अलावा, सरकार केवल कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के तहत और उचित मुआवजे के भुगतान की शर्त पर निजीकृत भूमि भूखंड खरीद सकती है। मालिक को भूमि भूखंड को जोड़ने, विभाजित करने या अलग करने का अधिकार भी मिलता है। इसके अतिरिक्त, इसे ऋण राशि आकर्षित करने और उद्यमशीलता गतिविधियों का विस्तार करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार के रूप में बंधक वस्तु के रूप में उपयोग करने की सुविधा भी प्रदान की जाती है।
कानून के अनुसार, भौतिक और कानूनी व्यक्ति उन भूमि भूखंडों का निजीकरण स्वयं करते हैं जो कानूनी रूप से उनके स्वामित्व में हैं। ऐसे भूखंडों को नीलामी में नहीं रखा जाता है और न ही तीसरे पक्ष को हस्तांतरित किया जाता है। वर्तमान में, एओ 'इलेक्ट्रॉनिक ऑनलाइन नीलामी आयोजन संगठन' अंदीजान क्षेत्र में जिला और शहर के प्रशासन के साथ-साथ अन्य संगठनों के सहयोग से जनता को व्यापक रूप से सूचित करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। इन स्थानों पर कानून के प्रावधानों, निजीकरण तंत्र और उपलब्ध कानूनी अवसरों की विस्तृत व्याख्या के लिए सेमिनार, बैठकें और खुली चर्चाएं आयोजित की जाती हैं।
इन गतिविधियों का मुख्य उद्देश्य नागरिकों और कानूनी व्यक्तियों के लिए भूमि के निजीकरण की प्रक्रिया को सरल बनाना, उनकी कानूनी जागरूकता बढ़ाना और व्यावहारिक सहायता प्रदान करना है। भूमि भूखंड के निजीकरण के लिए सेवा के लिए my.gov.uz पर एकीकृत इंटरैक्टिव सरकारी सेवा पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन संपर्क किया जा सकता है, जिससे समय और धन की अनावश्यक बर्बादी से बचा जा सकता है।