विशेषज्ञ दक्षिण अफ्रीका के स्कूलों में यौन हिंसा के मामलों में चिंताजनक वृद्धि को देखते हुए तत्काल कार्रवाई की पुरजोर मांग कर रहे हैं, और बच्चों की सुरक्षा के लिए प्रणालीगत परिवर्तनों और प्रभावी उपायों की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर जोर दे रहे हैं।
स्कूलों में हिंसा की स्थिति
चाइल्डलाइन क्वाज़ुलु-नटाल (केजेएन) की निदेशक, अदेशनी नाइकर ने बताया कि गहरी चिंता के बावजूद, शैक्षणिक संस्थानों में यौन हिंसा और अनुचित यौन व्यवहार की रिपोर्टें 'दुर्भाग्य से अप्रत्याशित नहीं' हैं। उन्होंने बताया कि उत्पीड़न के विभिन्न रूपों, जिसमें प्रलोभन, अनुचित यौन टिप्पणियाँ, यौन स्पर्श, यौन हिंसा और भरोसेमंद वयस्कों द्वारा सत्ता का दुरुपयोग शामिल है, से संबंधित नियमित रूप से रिपोर्ट प्राप्त होती हैं। छात्रों के बीच यौन हिंसा के मामले भी दर्ज किए जाते हैं।
नाइकर ने विशेष रूप से दर्ज किए गए मामलों और सफल अभियोजन या सुरक्षा उपायों के बीच के अंतर की समस्या पर प्रकाश डाला। रिपोर्ट करने में देरी, पीड़ितों को धमकाना और मामलों का अनुचित निपटान बच्चों को न्याय से वंचित कर सकता है और अन्य बच्चों को जोखिम में डाल सकता है।
समर्थन और आवश्यक उपाय
नाइकर के अनुसार, सामाजिक कार्यकर्ता बच्चों को तत्काल सहायता प्रदान करते हैं, उनकी सुरक्षा का आकलन करते हैं और आवश्यकता पड़ने पर घटनाओं की रिपोर्ट उचित अधिकारियों को करते हैं। वे परामर्श प्रदान करते हैं, शिकायत दर्ज कराने की प्रक्रिया में परिवारों की मदद करते हैं और हस्तक्षेप के दौरान बच्चे की भलाई को प्राथमिकता देते हुए अन्य हितधारकों के साथ सहयोग करते हैं।
चाइल्डलाइन केजेएन की निदेशक इस बात पर जोर देती हैं कि सभी क्षेत्रों में बच्चों की सुरक्षा के लिए एक मजबूत दृष्टिकोण की आवश्यकता है। स्कूलों को प्रभावी सुरक्षा नीतियां लागू करनी चाहिए, स्पष्ट रिपोर्टिंग तंत्र होने चाहिए और बच्चों के साथ काम करने वाले कर्मचारियों को लगातार प्रशिक्षित करना चाहिए। कानून प्रवर्तन एजेंसियों, शिक्षा विभागों और नियामक निकायों को आरोपों पर तुरंत प्रतिक्रिया देनी चाहिए और जवाबदेही सुनिश्चित करनी चाहिए।
इसके अलावा, बच्चों को शरीर की सुरक्षा, सहमति और हिंसा की रिपोर्ट करने के तरीकों के बारे में नियमित शिक्षा की आवश्यकता है, जबकि माता-पिता और समुदाय को एक सुरक्षित वातावरण बनाना चाहिए जहां बच्चे सहज महसूस करें और अपनी बात रख सकें।
अपराध की रिपोर्टिंग में बाधाएं
केजेएन अभिभावक संघ के अध्यक्ष, वी वी जानी ने इस बात पर जोर दिया कि स्कूलों में यौन हिंसा एक पुरानी समस्या है। उन्होंने कहा कि छात्रों द्वारा साथियों पर किए गए अत्याचार और शिक्षकों द्वारा छात्रों पर किए गए अत्याचार दोनों से जुड़ी घटनाएं दशकों से शिक्षा प्रणाली को दूषित कर रही हैं। हालांकि कुछ मामलों को दर्ज किया जाता है, लेकिन कई कभी भी अधिकारियों तक नहीं पहुंचते हैं, जिससे अपराधियों को जवाबदेही से बचने और पीड़ितों को उचित समर्थन और न्याय से वंचित रहने का मौका मिलता है।
जानी ने बताया कि यौन हिंसा की रिपोर्टिंग में मुख्य बाधाओं में से एक वह डर है जो पीड़ित महसूस करते हैं। छात्र अक्सर कलंक, शर्मिंदगी, पीड़ित पर आरोप या प्रतिशोध के डर से चुप रहते हैं। अपराधबोध और शर्म की भावना, भले ही अनुचित हो, मदद मांगने की इच्छा को खत्म कर सकती है। कुछ मामलों में, पीड़ितों को धमकाया जाता है या शिकायत वापस लेने के लिए पैसे की पेशकश की जाती है, जिससे न्याय प्राप्त करना और भी मुश्किल हो जाता है।
उन्होंने दृढ़ता से कहा कि यौन हिंसा एक आपराधिक अपराध है और इसे केवल अनुशासनात्मक मुद्दा नहीं माना जाना चाहिए या अनौपचारिक समझौतों के माध्यम से हल किया जाना चाहिए। प्रत्येक आरोप की गहन जांच और दोषियों को जवाबदेह ठहराने के लिए उचित अधिकारियों को भेजा जाना चाहिए।
जांच और रिपोर्टिंग की समस्याएं
हालांकि, एक गंभीर समस्या तब उत्पन्न होती है जब पीड़ित अपने बयान वापस ले लेते हैं। जानी ने उल्लेख किया कि बिना किसी ऐसे आवेदक के जो मामला जारी रखने को तैयार हो, आपराधिक जांच को बनाए रखना अक्सर मुश्किल हो जाता है, जिससे एक खतरनाक स्थिति बनती है जहां अपराधी कानूनी कार्यवाही से बच सकते हैं और अधिक छात्रों को खतरे में डालते हुए अपराध करना जारी रख सकते हैं।
उन्होंने सलाह दी कि यौन हिंसा के सभी आरोपों की तुरंत एसएपीएस, शिक्षा विभाग और यदि शिक्षक शामिल है तो दक्षिण अफ्रीकी शिक्षक परिषद (एसएसीई) को सूचित किया जाना चाहिए। इन संस्थानों के पास जांच करने और दोषियों के लिए उचित परिणाम सुनिश्चित करने के लिए कानूनी अधिकार हैं। माता-पिता को भी सीधे एसएपीएस और दक्षिण अफ्रीका मानवाधिकार आयोग में इन मुद्दों की रिपोर्ट करने का अधिकार है।
जानी ने जांच पूरी होने की अवधि पर भी चिंता व्यक्त की। अनुशासनात्मक और आपराधिक दोनों प्रक्रियाओं में देरी अक्सर पीड़ितों और उनके परिवारों को व्यवस्था द्वारा उपेक्षित महसूस कराती है। अक्सर आवेदकों को अपने मामले की प्रगति के बारे में बहुत कम या कोई जानकारी नहीं मिलती है, जो न्याय प्रणाली में विश्वास को कमजोर करता है और पीड़ितों को मुकदमा जारी रखने से हतोत्साहित करता है। उन्होंने अधिकारियों से प्रभावी, पारदर्शी और समय पर जांच सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करने का आग्रह किया।
ट्रेड यूनियनों और सरकार के रुख
नोमुसा सेमबी, दक्षिण अफ्रीकी डेमोक्रेटिक टीचर्स यूनियन की प्रेस सचिव, का मानना है कि समस्या को हल करने के लिए विधायी ढांचा और नीतियां मौजूद हैं। हालांकि, उन्होंने बताया कि इन मामलों के लिए जिम्मेदार संस्थान समन्वित तरीके से काम नहीं कर रहे हैं, बल्कि अलग-थलग काम कर रहे हैं। यूनियन सत्यापित शिक्षकों के कम प्रतिशत और प्रशिक्षकों, सहायकों और स्कूल परिवहन ड्राइवरों जैसे सहायक शैक्षिक कर्मियों की जांच में तात्कालिकता की कमी को लेकर चिंतित है।
सेम्बी ने कहा कि यूनियन नियोक्ता पर उचित प्रक्रियाओं का पालन करने और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए दबाव डाल रही है। उनका मानना है कि ऐसे मामलों पर विचार करते समय एसएसीई, एसएपीएस और न्याय मंत्रालय के समन्वय के लिए प्रणालियों का निर्माण किया जाना चाहिए। इसके अलावा, उन्हें छात्रों और माता-पिता दोनों के लिए अधिक शिक्षा की आवश्यकता है ताकि उन्हें समस्याओं की रिपोर्ट करने का अवसर मिल सके, और जागरूकता कार्यक्रमों की अधिक आवश्यकता है।
शिक्षा विभाग के प्रतिनिधि, टेरेंस हाला ने रोकथाम, रिपोर्टिंग और समर्थन के तंत्र को मजबूत करने और दोषियों को जवाबदेह ठहराने की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। उन्होंने सरकारी स्कूलों में यौन हिंसा और उत्पीड़न को रोकने और प्रबंधित करने के प्रोटोकॉल, राष्ट्रीय स्कूल सुरक्षा प्रणाली और एसएपीएस तथा स्थानीय समुदायों के साथ साझेदारी जैसी पहलों के अस्तित्व के बारे में जानकारी दी।
