आईजीएडी (ICPAC) सेंटर फॉर क्लाइमेट फोरकास्टिंग एंड एप्लीकेशन्स ने एक्शन अगेंस्ट हंगर (ACF) संगठन के साथ मिलकर एक नई क्षेत्रीय कार्यक्रम प्रस्तुत किया है। इस पहल का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और संघर्षों के संयुक्त प्रभाव से इथियोपिया, सोमालिया और जिबूती में लगभग 250,000 लोगों की रक्षा करना है।
IMPAACT परियोजना का विवरण
इंस्टीट्यूशनलाइजिंग इंटरऑपरेबल मल्टी-हैजर्ड एंटीसिपेटरी एक्शन (IMPAACT) नामक यह परियोजना 24 महीनों के लिए डिज़ाइन की गई है। इसमें 4.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर के वित्तपोषण के समर्थन से प्रारंभिक प्रतिक्रिया प्रणालियों को मजबूत करना शामिल है। यह आपदाओं के घटित होने से पहले मानवीय हस्तक्षेपों के लिए जलवायु पूर्वानुमानों और जोखिम डेटा के समय पर उपयोग को सुनिश्चित करेगा।
अफ्रीकी हॉर्न दुनिया के सबसे अधिक प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित क्षेत्रों में से एक है, जहां सूखे, बाढ़, संघर्ष और विस्थापन के कारण मानवीय संकट लगातार बिगड़ रहे हैं। हाल के वर्षों में प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में महत्वपूर्ण सुधार के बावजूद, मानवीय एजेंसियां जोखिम पूर्वानुमान और जमीनी स्तर पर समन्वित सहायता प्रदान करने के बीच बने अंतर को चिह्नित करती हैं।
पहल के लक्ष्य और परिणाम
IMPAACT परियोजना का उद्देश्य इन अग्रिम कार्रवाई प्रणालियों को राष्ट्रीय स्तर से क्षेत्रीय, उप-राष्ट्रीय, सीमा पार और शहरी स्तर तक विस्तारित करके इस अंतर को दूर करना है। अगले दो वर्षों के दौरान, पहल चार प्रमुख परिणामों को प्राप्त करेगी। इनमें अग्रिम कार्रवाई की क्षेत्रीय संरचना को मजबूत करना, इथियोपिया और सोमालिया के सीमावर्ती क्षेत्रों में तैयारी बढ़ाना, जिबूती के शहरी केंद्रों में आपदा तैयारियों में सुधार करना और एक संकट प्रतिक्रिया तंत्र बनाना शामिल है जो पूर्व-सहमत चेतावनी थ्रेशोल्ड तक पहुंचने के 48 घंटों के भीतर सहायता पहुंचा सके।
परियोजना प्रतिभागियों के दृष्टिकोण
एक्शन अगेंस्ट हंगर में प्रभाव निदेशक, रोतिमी जोसाया ने लॉन्च समारोह में कहा कि यह परियोजना क्षेत्रीय मानवीय प्रतिक्रिया में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यह कार्यक्रम मानवीय संकटों के समाधान के प्रति दृष्टिकोण में एक मौलिक परिवर्तन प्रस्तुत करता है, ध्यान प्रतिक्रियाशील प्रतिक्रिया से सक्रिय सुरक्षा की ओर स्थानांतरित करता है। उनके अनुसार, प्रारंभिक चेतावनी डेटा और त्वरित, समन्वित कार्रवाई के बीच के अंतर को पाटने से आपदा आने से पहले सबसे कमजोर आबादी तक पहुंचा जा सकेगा। जोसाया ने आगे कहा कि वास्तविक स्थिरता केवल अगले संकट में जीवित रहने से नहीं आती है, बल्कि उन संस्थागत प्रणालियों के निर्माण से आती है जो स्थिति को आपदा बनने से रोकती हैं।
क्षेत्रीय स्तर पर, ICPAC परियोजना के अग्रिम कार्रवाई ढांचे को विकसित करने का नेतृत्व करेगा। इसमें सीमा पार ट्रिगर मैट्रिक्स का सत्यापन, इथियोपिया, सोमालिया और जिबूती में नीति के अनुपालन को सुनिश्चित करना और कार्यान्वयन को मौजूदा क्षेत्रीय समन्वय प्लेटफार्मों, जिसमें आईजीएडी की अग्रिम कार्रवाई पर क्षेत्रीय तकनीकी कार्य समूह शामिल है, से जोड़ना शामिल होगा। इस पहल को बड़े अफ्रीकी हॉर्न में आपदा तैयारी, खाद्य सुरक्षा और दीर्घकालिक स्थिरता के लिए मौजूदा राष्ट्रीय और क्षेत्रीय समर्थन तंत्रों को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, न कि समानांतर प्रणालियाँ बनाने के लिए।
कार्रवाई के आह्वान और कवरेज
ICPAC के निदेशक, डॉ. अब्दी फिदार ने उल्लेख किया कि जलवायु आपदाओं की बढ़ती आवृत्ति और गंभीरता अग्रिम कार्रवाई को एक अनिवार्य प्राथमिकता बनाती है। डॉ. फिदार ने कहा कि अग्रिम कार्रवाई के माध्यम से आपदा तैयारी में निवेश अब एक विकल्प नहीं, बल्कि एक आवश्यकता है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यह पहल क्षेत्र में अग्रिम उपायों में तेजी लाने के लिए एक महत्वपूर्ण समय पर आई है, जिससे सरकारों को जीवन, आजीविका और विकास लक्ष्यों की रक्षा करने वाले निर्णयों का नेतृत्व करने, स्वामित्व लेने और उनका समर्थन करने का अवसर मिलता है।
IMPAACT के दो साल की अवधि के दौरान, उम्मीद है कि यह सीधे 243,801 लोगों की मदद करेगा: इथियोपिया में 86,261, सोमालिया में 105,332 और जिबूती में 52,208। परियोजना की सभी गतिविधियों में संरक्षण, सामाजिक समावेशिता, संघर्ष संवेदनशीलता और पर्यावरणीय स्थिरता के सिद्धांतों को एकीकृत किया गया है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सहायता सबसे जोखिम वाले आबादी समूहों तक पहुंचे और समुदायों की लचीलापन मजबूत हो। योजना है कि परियोजना मई 2028 तक चलेगी, और भागीदारों को उम्मीद है कि यह पूरे अफ्रीकी हॉर्न और उससे परे अग्रिम कार्रवाई के लिए एक स्केलेबल मॉडल के रूप में काम करेगी।
