जोहान्सबर्ग शहर एक महत्वपूर्ण दुविधा का सामना कर रहा है क्योंकि राष्ट्रीय खजाना विभाग ने अस्थायी रूप से उसके धन का एक बड़ा हिस्सा रोक दिया है, जिससे नगर पालिका को सेवाओं को प्रदान करने में बढ़ती कठिनाइयों के मद्देनजर अपनी वित्तीय रणनीति पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।
धन फ्रीज का पैमाना
केप टाउन जोहान्सबर्ग देश भर के 69 नगर पालिकाओं में शामिल है जिन्हें राष्ट्रीय खजाना विभाग ने अस्थायी रूप से 13.5 बिलियन रैंड्स का उचित हिस्सा आवंटित करने से इनकार कर दिया है। केवल जोहान्सबर्ग को 3.6 बिलियन रैंड्स की राशि फ्रीज करने का सामना करना पड़ा है।
इस बारे में राष्ट्रीय खजाना विभाग के अंतर-सरकारी संबंधों के उप महाप्रबंधक ओगालालेटसेंग हाआरेकवे ने बुधवार को एक प्रेस ब्रीफिंग के दौरान घोषणा की। यह निर्णय मंगलवार को खजाने द्वारा जुलाई 2026 के लिए नगर पालिकाओं के उचित हिस्से के हस्तांतरण के आंशिक रूप से रोकने की घोषणा के बाद आया, जो नगरपालिका वित्त प्रबंधन अधिनियम (MFMA) और संबंधित नियमों के निरंतर गैर-अनुपालन के कारण था।
खजाने के हस्तक्षेप के उद्देश्य
यह हस्तक्षेप वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करने, जवाबदेही बढ़ाने और लगातार वित्तीय कुप्रबंधन की समस्या को हल करने के प्रयासों का हिस्सा है। प्रभावित नगर पालिकाएं नौ प्रांतों में स्थित हैं।
खजाने ने कहा कि यह निर्णय नगर पालिकाओं के साथ कई बैठकों के बाद लिया गया था, जिन्होंने सहायता और मार्गदर्शन प्राप्त करने के बावजूद लगातार वित्तीय प्रबंधन कानून का पालन नहीं किया। विभाग ने इस बात पर जोर दिया कि नगर पालिकाओं को पर्याप्त सूचनाएं दी गई थीं और उन्हें यह समझाने का अवसर मिला था कि उनके हस्तांतरण क्यों रोके जाने नहीं चाहिए।
धन का स्थगन संविधान के खंड 216(2) के साथ MFMA के खंड 38 के अनुसार लागू किया गया है। खजाना विभाग जोर देता है कि यह हस्तक्षेप दंडात्मक नहीं बल्कि सुधारात्मक प्रकृति का है। इसने उल्लेख किया कि चूंकि स्थगन अस्थायी होगा, इसलिए राष्ट्रीय खजाना विभाग को सेवाओं के प्रावधान पर कोई प्रभाव नहीं दिखता है।
नगर पालिकाओं के लिए आवश्यकताएं
प्रांत गौतेंग में प्रभावित नगर पालिकाओं में जोहान्सबर्ग शहर, एमफुलेनी, लेसेदी, सेडिबेंग जिला नगर पालिका, मेराफोनग शहर और रैंड-वेस्ट शहर शामिल हैं। हाआरेकवे ने बताया कि कुछ नगर पालिकाओं ने बिना वित्त पोषण के बजट प्रस्तुत किए थे और उन्हें भविष्य में इस प्रथा से बचने की प्रतिबद्धता व्यक्त करनी पड़ी, चाहे वह सुधारात्मक या मुख्य बजट हों।
इसके अलावा, अन्य नगर पालिकाओं का ऋण लेनदारों, जिसमें जल परिषदें, Eskom, महालेखा परीक्षक, SARS और पेंशन फंड शामिल हैं, के प्रति बकाया था। खजाना विभाग इन नगर पालिकाओं से एक भुगतान योजना मांगता है, जिस पर नगर पालिका और लेनदार दोनों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हों। ऐसी योजना प्रस्तुत करने के बाद, इन खातों के निपटान के लिए संभवतः एक तिहाई राशि जारी की जाएगी, और शेष राशि भुगतान के प्रमाण प्रस्तुत करने के बाद जारी की जाएगी।
हाआरेकवे ने स्पष्ट किया कि स्थगन की अवधि अपेक्षाकृत कम हो सकती है - एक सप्ताह से एक महीने तक, जो नगर पालिका की तत्परता पर निर्भर करता है। नगर पालिकाओं को अवैध, अनियमित, व्यर्थ और अपव्ययी खर्चों को कम करने की योजनाएं भी प्रस्तुत करनी थीं। यह उल्लेख किया गया कि प्रभावित नगर पालिकाओं की संख्या 99 से घटकर 69 हो गई है, क्योंकि कुछ ने खजाने के प्रति अपने दायित्व पूरे कर दिए हैं।
अतिरिक्त उपाय और मेयर की प्रतिक्रिया
हाआरेकवे ने पुष्टि की कि चालू वित्तीय वर्ष के लिए नगर पालिकाओं के कुल 110 बिलियन रैंड्स के उचित हिस्से में से केवल 13.5 बिलियन रैंड्स फ्रीज किए गए हैं, जिनमें से 3.6 बिलियन रैंड्स जोहान्सबर्ग शहर से फ्रीज किए गए हैं। खजाना विभाग उन सरकारी विभागों और प्रांतों की भी जांच कर रहा है जो नगर पालिकाओं को धन का भुगतान नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, एक प्रांत ने सात वर्षों में 700 मिलियन रैंड्स का भुगतान करने का प्रस्ताव दिया, जिसे खजाने ने अनुचित माना।
हाल की घटनाएँ तब हुईं जब शेरिफ ने बकाया ऋणों के कारण जोहान्सबर्ग शहर की संपत्तियों को जब्त कर लिया, जिसके कारण प्रमुख ग्राहक सेवा केंद्र थुसो हाउस अस्थायी रूप से बंद हो गया। यह ज़ब्ती तब हुई जब शहर 3.4 मिलियन रैंड्स का ऋण लेनदारों को चुकाने में असमर्थ था। शहर ने भुगतान में देरी स्वीकार की, इसका कारण भुगतान प्रक्रियाओं को बाधित करने वाली प्रणाली विफलताओं को बताया।
जोहान्सबर्ग की मेयर दादा मोरेरो ने जब्त की गई संपत्तियों को वापस लाने के लिए कदम उठाए जाने की पुष्टि की। उन्होंने बताया कि सभी आवश्यक लॉजिस्टिक कार्य पूरा होने के बाद केंद्र सामान्य रूप से काम करेगा। बुधवार को प्रेस ब्रीफिंग में, मोरेरो ने जोर देकर कहा कि शहर वित्तीय संकट से नहीं गुजर रहा है। उन्होंने उल्लेख किया कि उन्हें 2026-2027 के लिए शहर के बजट के पूर्ण वित्तपोषण की राष्ट्रीय खजाने से पुष्टि मिली है, जो उनके अनुसार वित्तीय प्रबंधन सही है और गंभीर बिंदु तक नहीं पहुंचा है। मेयर ने यह भी उल्लेख किया कि वह रैंड वॉटर और Eskom के प्रति मौजूदा ऋणों का भुगतान करने के लिए इन निधियों का उपयोग करने की योजना बना रही हैं।
