BRICS Pay की विकेन्द्रीकृत सीमा पार भुगतान वास्तुकला, जिसे भारत के UPI, चीन के CIPS और रूस के SPFS जैसी राष्ट्रीय निपटान प्रणालियों को जोड़ने के लिए विकसित किया गया है, का लक्ष्य सितंबर में नेताओं की बैठक के दौरान परिचालन शुरू करना है।
नई दिल्ली में शिखर सम्मेलन की तैयारी
चूंकि नई दिल्ली में BRICS के 18वें शिखर सम्मेलन में दो महीने से थोड़ा अधिक समय बचा है, ब्लॉक की सबसे अधिक निगरानी की जाने वाली वित्तीय पहल अंतिम चरण के परीक्षण से गुजर रही है। यदि BRICS Pay वैसा ही काम करता है जैसा कि दावा किया गया है, तो यह एक लंबे समय से चली आ रही लक्ष्य - BRICS+ अर्थव्यवस्थाओं को पश्चिमी नियंत्रित भुगतान चैनलों का उपयोग किए बिना व्यापार संचालन करने का तरीका प्रदान करने - की दिशा में सबसे मूर्त कदम होगा।
सिद्धांतों से परीक्षण परिदृश्य तक
कई वर्षों तक 'डी-डॉलरकरण' की अवधारणा एक स्पष्ट कार्य योजना के बजाय एक अलंकारिक उपाय बनी रही। 2025 में रियो डी जनेरियो में, ब्राजील की अध्यक्षता के बाद, घोषणा में उल्लेख किया गया था कि डी-डॉलरकरण ब्लॉक का आधिकारिक लक्ष्य नहीं था, इसके बजाय 'स्थानीय मुद्राओं में व्यापार का विस्तार' नामक अधिक विनम्र वाक्यांश पर जोर दिया गया था। इस सावधानी ने समूह के भीतर वास्तविक मतभेदों को दर्शाया, क्योंकि ब्राजील और भारत ने ऐतिहासिक रूप से रूस या चीन की तुलना में अमेरिकी डॉलर के प्रति खुले तौर पर टकराव वाले कदमों के संबंध में अधिक संयम दिखाया है।
2026 में भारत की अध्यक्षता ने इस मौलिक समस्या के प्रति एक अधिक तकनीकी, न कि अलंकारिक दृष्टिकोण अपनाया। BRICS की एक एकीकृत मुद्रा को बढ़ावा देने के बजाय - एक ऐसा विचार जिसने समय-समय पर वाशिंगटन में चिंताएं पैदा कीं, लेकिन ब्लॉक के वित्तीय मंत्रालयों के बीच कभी भी वास्तविक समर्थन प्राप्त नहीं किया - नई दिल्ली ने प्रणालियों की अनुकूलता सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया। सवाल यह नहीं है कि 'डॉलर किससे बदल जाएगा', बल्कि यह है कि 'क्या साओ पाउलो का व्यापारी न्यूयॉर्क या लंदन में बैंक संवाददाता को शामिल किए बिना शंघाई में आपूर्तिकर्ता को बिल का भुगतान कर सकता है?'
BRICS Pay की कार्यक्षमता
एक केंद्रीकृत भुगतान नेटवर्क के विपरीत, BRICS Pay को मौजूदा आंतरिक प्रणालियों के बीच एक सेतु स्तर के रूप में डिज़ाइन किया गया है, न कि उनके प्रतिस्थापन के रूप में। भारतीय रिजर्व बैंक ने नई दिल्ली शिखर सम्मेलन के एजेंडे में केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्राओं (CBDC) की अनुकूलता को शामिल किया है। चर्चा की जा रही कार्यप्रणाली यह अनुमति देगी कि किसी सदस्य देश की राष्ट्रीय प्रणाली में शुरू किया गया भुगतान दूसरे सिस्टम में पहचाना और निपटाया जाए, जबकि सीमा पार चरण को बुनियादी CBDC या मौजूदा डिजिटल मुद्रा नेटवर्क के माध्यम से संसाधित किया जाएगा। अनिवार्य रूप से, यह उन बाधाओं को दरकिनार करने की अनुमति देता है जो बैंक संवाददाता करते हैं, जो विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के बीच सीमा पार निपटान को धीमा और महंगा बनाते हैं, खासकर छोटे निर्यातकों के लिए जिनके पास कई मुद्रा विनिमय शुल्क को कवर करने के लिए पर्याप्त मात्रा नहीं होती है।
BRICS+ अर्थव्यवस्थाओं के लिए आकर्षण स्पष्ट है: अंतर-ब्लॉक व्यापार लगातार बढ़ रहा है। केवल भारत और रूस ने पिछली रिपोर्टिंग अवधि में रिकॉर्ड 68.7 बिलियन डॉलर के द्विपक्षीय व्यापार की सूचना दी है, और चीन और रूस के बीच व्यापार तीन वर्षों से लगातार सालाना 200 बिलियन डॉलर से अधिक रहा है। जैसे-जैसे यह मात्रा बढ़ती है, डॉलर में नामित और अमेरिकी प्रतिबंधों और अनुपालन आवश्यकताओं के अधीन मध्यस्थों के माध्यम से इन परिचालनों के बढ़ते हिस्से को चलाने से जुड़े वित्तीय और भू-राजनीतिक लागत भी बढ़ती जाती हैं, जिनका निर्माण सदस्य देशों के प्रभाव से बाहर है।
विश्वास की समस्या, प्रौद्योगिकी की नहीं
अन्य स्थानों पर अनुकूलता के समान परियोजनाओं का अध्ययन करने वाले वित्तीय इंजीनियर चेतावनी देते हैं कि प्रौद्योगिकी शायद ही कभी सीमित कारक होती है। अधिक जटिल समस्याएं संस्थागत प्रकृति की होती हैं: विवाद की स्थिति में कौन सा केंद्रीय बैंक निपटान के लिए अंतिम रूप से जिम्मेदार है, एक लेनदेन के भीतर दो या तीन राष्ट्रीय प्रणालियों के पार भुगतान करते समय मुद्रा जोखिम का मूल्यांकन और अवशोषण कैसे किया जाता है, और बहुत अलग नियामक दर्शन वाली अधिकार क्षेत्रों में मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी मानकों को कैसे संरेखित किया जाता है। चीन का CIPS, भारत का UPI और रूस का SPFS विभिन्न उद्देश्यों और विभिन्न कानूनी प्रणालियों के तहत बनाए गए थे; उन्हें नए विफलता बिंदुओं या नियामक मध्यस्थता के नए रास्ते बनाए बिना एकीकृत करना वास्तव में एक जटिल इंजीनियरिंग और राजनयिक कार्य है, न कि केवल एक तकनीकी कार्य।
सदस्यता का भी सवाल है। इंडोनेशिया के हालिया जुड़ाव और, यदि आधिकारिक पुष्टि हो, सऊदी अरब के साथ, BRICS अब ग्यारह पूर्ण सदस्यों का है, और भागीदारों का दायरा फैलना जारी है। प्रत्येक नया सदस्य एक और आंतरिक भुगतान प्रणाली का प्रतिनिधित्व करता है जिसे अंततः एकीकृत करने की आवश्यकता है, एक और केंद्रीय बैंक अपने स्वयं के जोखिम सहनशीलता के साथ, और नियंत्रण पूंजी के नियमों का एक और सेट जिसका BRICS Pay को पालन करना चाहिए, न कि उसे रद्द करना चाहिए। जिम्बाब्वे की नए विकास बैंक में शामिल होने पर चल रही बातचीत और उज़्बेकिस्तान के जुड़ने की समानांतर प्रक्रिया इस बात की याद दिलाती है कि ब्लॉक की संस्थागत संरचना निरंतर विस्तार की पृष्ठभूमि में बन रही है, जो किसी भी एकल कार्यान्वयन कार्यक्रम को जटिल बनाती है।
नई दिल्ली में क्या उम्मीद करें
तीन पहलू यह दिखाएंगे कि क्या सितंबर का शिखर सम्मेलन वास्तविक सफलता लाएगा या केवल इरादों की एक और घोषणा। पहला, शिखर सम्मेलन के घोषणापत्र में विशिष्ट परिचालन दायित्व, परिभाषित मुद्रा जोड़े, विशिष्ट पायलट गलियारे और लक्षित मात्रा शामिल हैं या नहीं, न कि केवल 'अनुकूलता का अध्ययन' के बारे में सामान्य वाक्यांश। दूसरा, क्या नए विकास बैंक, जिसे हाल ही में चाइना चेंगक्सिन इंटरनेशनल द्वारा AAA क्रेडिट रेटिंग मिली है, निपटान के प्रारंभिक जोखिमों को सुनिश्चित करने में एक दृश्य भूमिका निभाता है, जो राजनीतिक बयानों से परे संस्थागत समर्थन का संकेत देगा। तीसरा, क्या कोई G7 सरकारी संरचना सार्वजनिक रूप से प्रतिक्रिया करती है, क्योंकि संयमित प्रतिक्रिया यह संकेत दे सकती है कि पश्चिमी राजधानियों में BRICS Pay को केवल व्यापार को सुविधाजनक बनाने के उपकरण के रूप में देखा जाता है, न कि डॉलर के प्रभुत्व के लिए एक गंभीर चुनौती के रूप में।
फिलहाल, ईमानदार मूल्यांकन यह है कि BRICS Pay पहले से ही गहरे होते व्यापार संबंधों पर निर्मित एक वास्तव में जटिल समस्या को हल करने में वास्तविक प्रगति का प्रतिनिधित्व करता है। यह भुगतान के एक नए युग का परिचालन आधार बनेगा या बस एक महत्वाकांक्षी पायलट परियोजना होगी जो चुपचाप अपना दायरा कम कर रही है, यह तभी पता चलेगा जब इसके माध्यम से घोषणाओं के बजाय लेनदेन गुजरना शुरू कर देंगे।