बेरोजगारी बीमा कोष (UIF) ने कहा है कि नेडलाक संरचनाओं में भाग लेने से इनकार करना रचनात्मक संवाद और संस्थागत प्रक्रियाओं के पालन में योगदान नहीं देता है। यह जोर देता है कि मौजूदा विधायी संरचनाओं के भीतर प्रबंधन में महत्वपूर्ण सुधार संभव हैं, न कि सामाजिक संवाद और निरीक्षण के लिए बनाई गई संस्थाओं से दूरी बनाकर।
बुसा की चिंताएं और बाहर निकलने के कारण
दक्षिण अफ्रीका की व्यापारिक एकता संगठन (Busa) और ट्रेड यूनियन ने बेरोजगारी बीमा कोष में कथित कामकाज में खराबी और व्यवधान के बारे में चिंता व्यक्त की है। UIF ने नेडलाक UIF संरचनाओं से बुसा के बाहर निकलने पर प्रतिक्रिया दी, जो UIF में समस्याओं को ठीक करने के लिए बुसा के छह साल के प्रयासों के बाद हुआ था।
बुसा के सीईओ, हुलेकानि माते ने पिछले सप्ताह संगठन के UIF संरचनाओं से बाहर निकलने की घोषणा की। उन्होंने UIF में सभी खर्चों की वैधता और उपयुक्तता का आकलन करने के लिए एक न्यायिक लेखा परीक्षा कराने की भी आवश्यकता पर जोर दिया, यह कहते हुए कि 'वर्तमान स्थिति अस्थिर है'।
ट्रेड यूनियनों की मांगें और UIF की प्रतिक्रिया
चार ट्रेड यूनियनों - कोसाटू, फेडरेशन ऑफ यूनियंस ऑफ साउथ अफ्रीका, साउथ अफ्रीकन फेडरेशन ऑफ ट्रेड यूनियंस और नेशनल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस - ने UIF और कार्यस्थल पर चोट और बीमारी के मुआवजे के कोष में 'प्रणालीगत और गंभीर भ्रष्टाचार' की जांच के लिए हॉक्स और विशेष जांच इकाई को शामिल करने की मांग की है।
बिजनेस रिपोर्ट को सवालों के जवाब देते हुए, UIF ने उल्लेख किया कि 'ठोस बहसें, विभिन्न दृष्टिकोण और आलोचनात्मक विश्लेषण उचित शासन के अभिन्न अंग हैं'। हालांकि, कोष का मानना है कि इन लक्ष्यों को प्रबंधन मंचों में सक्रिय भागीदारी के माध्यम से सबसे अच्छी तरह प्राप्त किया जाता है, न कि उनसे दूर हटने से।
कार्यक्रम और रिपोर्टिंग के मुद्दे
माते की टिप्पणियों के जवाब में, UIF ने पारदर्शिता के हित में श्रम सक्रियण कार्यक्रम (LAP) के भागीदारों के नामों को प्रकाशित करने और चालू वित्तीय वर्ष में इसके पूरा होने के बाद NEDLAC में LAP प्रभाव रिपोर्ट प्रस्तुत करने की संभावना का अध्ययन करने की सूचना दी।
माते ने चिंता व्यक्त की थी कि UIF के योगदानकर्ता समर्थन के बिना रह जाते हैं, जबकि कोष के धन को LAP जैसे कार्यक्रमों में पुनर्निर्देशित, विलंबित या अवशोषित कर लिया जाता है, जो 'सीधे स्थापित अधिकारों से मेल नहीं खाते हैं'। उन्होंने यह भी बताया कि LAP 'लगातार विस्तारित हो रहा है' और उनके विचार में उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ-साथ व्यावसायिक शिक्षा और क्षेत्र प्रशिक्षण निकायों के जनादेश के साथ ओवरलैप होता है।
UIF ने कार्य समूह को रिपोर्ट प्रदान करने की आवृत्ति के संबंध में चिंताओं को स्वीकार किया, यह स्पष्ट करते हुए कि त्रैमासिक प्रदर्शन समीक्षाओं का हिस्सा बनने वाली रिपोर्ट 'सख्त आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन और सत्यापन प्रक्रियाओं' से गुजरती हैं। कोष ने कहा कि मासिक रूप से ऐसी रिपोर्ट प्रदान करने की मांग उनकी गुणवत्ता और विश्वसनीयता को खतरे में डाल सकती है, फिर भी वह समय पर और सटीक जानकारी प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है।
सिस्टम में सुधार के लिए UIF के प्रस्ताव
नेडलाक में प्रबंधन मामलों पर परामर्श के दौरान, UIF ने लगातार संस्थागत शासन को मजबूत करने और श्रम बाजार के परिणामों में सुधार करने के उद्देश्य से प्रस्ताव पेश किए। इन प्रस्तावों में लाभार्थियों और योगदानकर्ताओं की सुरक्षा के लिए बेरोजगारी बीमा कानून के अनुपालन को बढ़ाने और कोष की वित्तीय स्थिरता तथा सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने की आवश्यकता शामिल थी।
UIF ने रोजगार पर पड़ने वाले आंतरिक और बाहरी आर्थिक झटकों पर सरकारी संस्थानों की अधिक प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया करने की अनुमति देने वाली राजनीतिक सुधारों की भी लगातार वकालत की, साथ ही नौकरी बनाए रखने वाले हस्तक्षेपों का समर्थन किया जो श्रम बाजार में भागीदारी को बढ़ावा देते हैं और बेरोजगारी को कम करते हैं।
कोष ने उल्लेख किया कि बुसा के प्रस्ताव, जिनके लिए UIF को आगे की बातचीत के लिए अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता थी, लाभ प्राप्त करने की प्रक्रियाओं को बदलने वाली प्रक्रियाओं के विकास का सुझाव देते थे, खासकर इसलिए क्योंकि वे UIF की प्रक्रियाओं से मेल नहीं खाते थे।
सामाजिक भागीदारों के साथ हाल की बैठकों में, UIF ने कार्य समूह के चार्टर को संशोधित करने का प्रस्ताव दिया ताकि यह श्रम बाजार की वर्तमान स्थिति को बेहतर ढंग से दर्शा सके, यह देखते हुए कि समिति COVID-19 महामारी के दौरान बनाई गई थी। इसके अलावा, UIF ने देरी के मूल कारणों, विशेष रूप से नियोक्ताओं द्वारा कर्मचारियों के सटीक और अद्यतन विवरण प्रदान करने में असमर्थता को दूर करके लाभ भुगतानों की दक्षता और समयबद्धता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव दिया। सेवा तक पहुंच का विस्तार करने और संचार रणनीतियों में सुधार करने की पहलों को मजबूत करने का भी प्रस्ताव दिया गया था।
निष्कर्ष में, UIF ने कहा कि उसने हमेशा माना है कि सार्वजनिक प्रशासन के कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से पालन निरंतर जुड़ाव, रचनात्मक संवाद और स्थापित संस्थागत प्रक्रियाओं के पालन के माध्यम से प्राप्त होता है।
