इस गर्मी में लाखों भारतीयों ने एक विशेष प्रकार के गणित को सीखा: नल से पानी का दबाव गिरने से पहले कितने बाल्टी भरे जा सकते हैं या सप्ताह के किस दिन वास्तव में पानी आता है। यह स्थिति आपातकालीन उपाय नहीं रही है, बल्कि एक दिनचर्या बन गई है।
भारत के जलाशयों की स्थिति
केंद्रीय जल समिति की 2 जुलाई की साप्ताहिक बुलेटिन के अनुसार, भारत के प्रमुख जलाशय अपनी डिज़ाइन क्षमता का केवल 26 प्रतिशत ही भर पाए हैं। देश के 166 बड़े जलाशयों में कुल जल स्तर 183.5 बिलियन क्यूबिक मीटर की कुल डिज़ाइन क्षमता के मुकाबले 47.7 बिलियन क्यूबिक मीटर से थोड़ा अधिक है। कागज़ पर, यह इस समय के लिए दस साल की औसत दर से केवल 1.4 प्रतिशत कम है, लेकिन यह बारह महीने पहले के स्तर की तुलना में कहीं अधिक तेज गिरावट है, क्योंकि वर्तमान भंडार पिछले वर्ष के स्तर का मुश्किल से 61 प्रतिशत हैं।
वर्तमान में तेरह राज्य अपने दस साल के मानदंडों से नीचे काम कर रहे हैं, और कमी असमान रूप से वितरित है। पश्चिम बंगाल के जलाशय मानदंड से लगभग 62 प्रतिशत पीछे हैं, जबकि मिजोरम में 54 प्रतिशत पीछे हैं। कर्नाटक 46 प्रतिशत की कमी का सामना कर रहा है, अन्य दक्षिणी राज्यों - केरल, तमिलनाडु और तेलंगाना के साथ, जो मानदंड से 16-46 प्रतिशत नीचे हैं। ये आंकड़े नगण्य नहीं हैं; वे राज्य सरकारों को गर्मियों के चरम से पहले ही राशनिंग शुरू करने के लिए मजबूर करते हैं।
मानसून को इस समस्या को हल करना था। हालांकि भारी बारिश से देश के कुछ हिस्सों में बाढ़ आ गई है, वर्षा का भूगोल विषम रहा है। कई जल निकासी बेसिन, जो सबसे अधिक प्रभावित जलाशयों को पानी देते हैं, को पर्याप्त वर्षा नहीं मिली है, जो अन्य स्थानों पर मौसम की शुरुआत के बावजूद भंडार के निम्न स्तर को बनाए रखने की व्याख्या करता है।
परिणाम और योजनाएं
परिणाम ज़मीनी स्तर पर दिखाई दे रहे हैं। 2 जुलाई तक, भारत के लगभग 41 प्रतिशत हिस्से सूखे के एक निश्चित स्तर का अनुभव कर रहे थे, जैसा कि भारत के सूखा मॉनिटर द्वारा बताया गया है। केंद्रीय कृषि मंत्रालय ने 12 राज्यों के लिए बैकअप योजनाएँ तैयार की हैं जिन्हें यह गंभीर रूप से प्रभावित मानता है।
दिल्ली की जल समस्याएं: नल के बजाय कार्यक्रम
दिल्ली की जल आपूर्ति की समस्या स्रोतों की कमी से उतनी संबंधित नहीं है, जितना कि बढ़ती शहर की मांगों के साथ आपूर्ति तालमेल नहीं बिठा पाती है। दिल्ली के कुछ क्षेत्रों में बहते पानी तक पहुंच नल की उपलब्धता के बजाय कार्यक्रम पर निर्भर करती है। कई कॉलोनियों में निवासी नल खोलने के बजाय टैंकरों के आने का इंतजार कर रहे हैं, और शहर के आसपास के अनधिकृत बस्तियों में जल आपूर्ति हाल ही में कुछ सड़कों तक पहुँची है।
यहां तक कि जहां पाइप मौजूद हैं, पानी का दबाव और आपूर्ति का समय इतना भिन्न होता है कि टैंक भरना एक दैनिक कार्य बना रहता है, न कि औपचारिकता। इस कमी को पूरा करने वाली एजेंसी दिल्ली जल बोर्ड है, जो राजधानी के पीने के पानी की खोज, शुद्धिकरण और वितरण का काम करती है, जिसमें एनडीएमसी और कैंटोनमेंट बोर्ड में बड़े पैमाने पर आपूर्ति शामिल है। दिल्ली चार स्रोतों से कच्चा पानी प्राप्त करती है: गंगा और यमुना नदियों के बेसिन, भाखरा-बियास प्रबंधन परिषद के माध्यम से सिंधु बेसिन, और रैननी और तुबुवेल्ला कुओं के माध्यम से निकाले गए भूजल।
ये स्रोत सामूहिक रूप से प्रतिदिन लगभग 900 मिलियन गैलन का उत्पादन करते हैं, जो सिस्टम की अधिकतम क्षमता के करीब है, जो मौजूदा नेटवर्क के माध्यम से शहर को लगभग 93 प्रतिशत प्रदान करता है। यह आंकड़ा तब तक उच्च लगता है जब तक आप दिल्ली की आबादी से इसकी तुलना नहीं करते, जो अनुमान है कि 2021 तक लगभग 25 मिलियन और 2030 तक 32 मिलियन के करीब पहुंच सकती है। यह वृद्धि समग्र आपूर्ति मात्रा लगभग स्थिर रहने पर भी प्रति व्यक्ति पानी की मात्रा को लगातार कम करती है। इसके अलावा, दिल्ली के कच्चे पानी के आवंटन को एक अंतर-राज्य समझौते द्वारा दर्ज किया जाता है, विशेष रूप से 1994 के यमुना जल बंटवारे समझौते के साथ हिमाचल प्रदेश, हरियाणा, उत्तर प्रदेश और पंजाब के साथ, जो शहर द्वारा ली जा सकने वाले नदी के पानी की मात्रा को मांग की परवाह किए बिना सीमित करता है।
दशकों पहले तीन ऊपरी बांधों - रेणुके, किशाऊ और लाखवार-व्यास - के निर्माण का प्रस्ताव था ताकि इस तरह की कमी के लिए बाढ़ के पानी का भंडारण किया जा सके, लेकिन उनमें से दो का निर्माण शुरू नहीं हुआ। हालांकि मुनाके में अदालत के फैसले के कारण नहरों के आधुनिकीकरण ने छानने से खोए पानी को बहाल करने में मदद की, और बावाने, ओखले और द्वारका में नए उपचार संयंत्र स्थापित हुए, शहर अनिवार्य रूप से अपनी सीमा के करीब काम कर रहा है, मुख्य रूप से मौजूदा संसाधनों के पुनर्वितरण के माध्यम से नई कॉलोनियों में आपूर्ति का विस्तार कर रहा है, न कि महत्वपूर्ण वृद्धि के माध्यम से।
मुंबई का जल गणित: दूर से निकासी, पास में नुकसान
मुंबई की जल आपूर्ति की समस्या स्रोतों से दूरी की नहीं है, क्योंकि शहर 150 से अधिक वर्षों से उन्हें खोज रहा है। समस्या स्रोत और नल के बीच क्या होता है, इसमें निहित है। बीएमसी के अनुसार, मुंबई वर्तमान में प्रतिदिन लगभग 4000 मिलियन लीटर का उपभोग करता है, जो 650 किमी लंबी बिजली लाइनों और 6000 किमी लंबी शहरी महामार्गों के किनारे स्थित सात झीलों से लिया जाता है। इस पैमाने पर भी आपूर्ति जरूरतों को पूरा नहीं करती है, जिसमें प्रतिदिन लगभग 565 मिलियन लीटर की कमी है। हालांकि, घाटे की तुलना में हानि का आंकड़ा अधिक निर्णायक है: गैर-व्यावसायिक पानी, जिसे पंप और शुद्ध किया जाता है, लेकिन कभी बिल नहीं किया जाता है, 30 प्रतिशत से अधिक हो गया है, जो 2009 में 20 प्रतिशत से बढ़कर है। बड़ी मात्रा में शुद्ध पानी रिसाव और अवैध कनेक्शन के कारण प्रतिदिन खो जाता है, जो वास्तविक मांग और आपूर्ति के बीच के अंतर की तुलना में अधिक गंभीर क्षरण है।
शहर का दूरस्थ जल स्रोतों के साथ संबंध 1860 में शुरू हुआ, जब मिटि नदी पर विहार योजना शुरू हुई, जो उस समय शहर से 20 किमी दूर थी, जो 0.7 मिलियन लोगों की आबादी को प्रतिदिन लगभग 32 मिलियन लीटर पानी प्रदान करती थी। 1885 तक कमी ने मुंबई को ऊपर की ओर तुलसी झील और फिर पोवाई की ओर बढ़ने के लिए मजबूर किया। 1948 में, वैतरणा नदी तक विस्तार हुआ, जो शहर से 175 किमी दूर है। प्रत्येक ऐसा विस्तार ने समय खरीदा, न कि मुख्य समस्या का समाधान किया, और यह मॉडल नहीं बदला है: बीएमसी की 2024-25 की पर्यावरण स्थिति रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि 2041 तक मांग और आपूर्ति के बीच का अंतर बढ़कर 6424 मिलियन लीटर प्रतिदिन हो जाएगा, और इसे दूर करने के लिए विलवणीकरण और उन्नत तृतीयक उपचार के लिए परियोजनाएं नियोजित हैं।
इस बीच, यह अंतर अनौपचारिक रूप से भरा जाता है। टैंकर पूरे शहर में कुओं से पानी निकालते हैं। मुंबई की लगभग 40 प्रतिशत आबादी मलिन बस्तियों में रहती है जहां कोई जल कनेक्शन नहीं है, पूरी तरह से भूजल पर निर्भर है, और बंद कॉलोनियां, निर्माण स्थल और वाणिज्यिक केंद्र भी तेजी से ऐसा कर रहे हैं। वार्षिक लगभग 4 प्रतिशत तक फैलने वाला तीव्र शहरीकरण ने जल निकासी बेसिनों और आर्द्रभूमि को भर दिया है जो पहले भूजल को फिर से भरते थे, जिससे शहर बाढ़, समुद्री जल के अतिक्रमण और ग्रीष्मकालीन कमी दोनों के प्रति अधिक संवेदनशील हो गया है। 2002 से बड़े भवनों के लिए छत से वर्षा जल संचयन अनिवार्य हो गया है, और 2007 में इसे 300 वर्ग मीटर से अधिक के भवनों तक बढ़ाया गया था, लेकिन यह एक अस्थायी उपाय बना हुआ है एक ऐसी प्रणाली में जो अभी भी दूर से लाए गए पानी के इर्द-गिर्द बनी हुई है।
बैंगलोर की पानी के लिए लड़ाई
बैंगलोर की जल आपूर्ति की समस्या भूगोल के कारण है जो विकास का विरोध करता है, क्योंकि शहर एक पठार पर स्थित है जिसके माध्यम से कोई बड़ी नदी नहीं बहती है, और यह पूरी तरह से दूर से पंप किए गए पानी पर निर्भर करता है। लंबे समय तक, शहर को दूर से पानी खोजने की आवश्यकता नहीं थी। उन्नीसवीं सदी के अंत तक, शहर झीलों, तालाबों, खुले कुओं और पारंपरिक 'कल्याणी' प्रणालियों पर काम करता था, जिनमें दर्ममबुद्धि, संपंगी, उलसुर और सांकय के तालाब शामिल थे। जैसे-जैसे बैंगलोर बढ़ा, इन स्थानीय स्रोतों अपर्याप्त हो गए।
1896 में हेसरघट्टा जलाशय के आसपास निर्मित अर्कवती जल आपूर्ति प्रणाली ने शहर को पाइपलाइन के साथ पहली फ़िल्टर की गई जल आपूर्ति प्रदान की। फिर 1933 में टीप्पगोंडानाहल्ली जलाशय आया, जिसने अर्कवती नदी प्रणाली से शक्ति जोड़ी। हालांकि, अर्कवती बेसिन की विश्वसनीयता बनी नहीं रही: मानसून की बार-बार विफलताएं और प्रवाह में कमी का मतलब था कि 1980 के दशक के अंत तक यह शहर की जरूरतों को पूरा नहीं कर सका।
इस कमी ने बैंगलोर को कावेरी नदी की ओर धकेल दिया, जो लगभग 100 किमी दूर और ऊंचाई में लगभग 300 मीटर नीचे स्थित है, जहां से अब पानी को किसी भी नल तक पहुंचने से पहले चरणबद्ध तरीके से ऊपर पंप किया जाना चाहिए। कावेरी योजना शहर के विकास के अनुरूप चरणबद्ध तरीके से विस्तारित हुई है, और आज यह पाइपलाइनों के माध्यम से बैंगलोर की अधिकांश जल आपूर्ति प्रदान करती है, जबकि भूजल बाकी को पूरा करता है। इसी संयोजन में तनाव प्रकट होता है। बैंगलोर में पानी की मांग दोनों मुख्य स्रोतों की आरामदायक रूप से स्वीकार करने की क्षमता से तेजी से बढ़ रही है। गर्मी समस्या को बढ़ाती है: मांग के चरम पर भूजल स्तर तेजी से गिरता है, जिससे कावेरी पाइपलाइन और स्थानीय जलभृत दोनों पर दबाव पड़ता है, जहां निवासी और बिल्डर अभी भी पानी ले रहे हैं। वर्षा की अप्रत्याशितता और जलवायु परिवर्तनशीलता प्रणाली में अनिश्चितता जोड़ती है, जिसमें पहले से ही कम भंडार है। दिल्ली के निश्चित वितरण की समस्या या मुंबई के रिसाव की समस्या के विपरीत, बैंगलोर की समस्या अधिक संरचनात्मक है: एक तेजी से बढ़ता शहर उन स्रोतों का उपयोग करके बढ़ती मांग को पूरा करने की कोशिश कर रहा है जिन्हें मूल रूप से इतने बड़े शहरीकरण के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था, और एक परिदृश्य जो पानी के हर लीटर को परिवहन के लिए महंगा बनाता है।
यह भी एक संरचनात्मक अंतराल है कि आधिकारिक प्रणाली से कौन जुड़ा हुआ है। डॉ. एन मंजुला, आईएएस, बैंगलोर जल आपूर्ति और सीवरेज बोर्ड की अध्यक्ष, बताती हैं: 'एक और बड़ी समस्या यह है कि शहर के बाहरी इलाकों में कई क्षेत्र अभी भी बीडब्ल्यूएसएसबी से आधिकारिक कनेक्शन प्राप्त करने के बजाय निजी कुओं और टैंकरों पर निर्भर हैं। पानी की कमी की अवधि में ये स्रोत अविश्वसनीय हो जाते हैं, जिससे सार्वजनिक जल आपूर्ति प्रणाली पर मांग में अचानक वृद्धि होती है।'
समाधान जिस पर चर्चा की जा रही है, वह एक नया स्रोत खोजने के बारे में नहीं है, बल्कि उन स्रोतों के साथ संबंधों को बदलने के बारे में है जो शहर के पास पहले से हैं। डॉ. एन मंजुला कहती हैं: 'हमारा दृष्टिकोण बैंगलोर को मुख्य रूप से मीठे पानी पर निर्भर शहर से एक विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त, जल-आपूर्ति वाले शहर में बदलना है, जहां कावेरी का पानी, उपचारित अपशिष्ट जल, भूजल, वर्षा जल संचयन, स्मार्ट तकनीक और नागरिक भागीदारी एक एकीकृत शहरी जल संसाधन प्रबंधन प्रणाली के रूप में एक साथ काम करते हैं। अगली पीढ़ी के लिए बैंगलोर के जल भविष्य को सुरक्षित करने का यह एकमात्र स्थायी मार्ग है।'
कोलकाता: लंबी आपूर्ति श्रृंखला
कोलकाता की जल आपूर्ति की समस्या स्रोत की कमी नहीं है - हुगली नदी सीधे शहर से होकर बहती है। समस्या पुरानी उपचार प्रणाली में है जिसने कई उन्नयन देखे हैं। शहर 1860 के दशक से हुगली से पीने का पानी लेता रहा है, जिसे इंदिरा गांधी जल शोधन संयंत्र नामक सुविधा में साफ किया जाता था, जिसे पहले पाल्टा कहा जाता था। पाल्टा, जो 480 एकड़ में फैला था, का निर्माण 1864 और 1870 के बीच कलकत्ता के पहले जल निकासी बिंदु के रूप में किया गया था, जिसकी प्रारंभिक क्षमता केवल 6 मिलियन गैलन प्रतिदिन थी। निस्पंदन का सिद्धांत तब से लगभग अपरिवर्तित रहा है: पानी पहले जलाशयों में जमा होता है, और फिर धीमी रेत फिल्टर से गुजारा जाता है, एक प्रक्रिया जो चरणबद्ध तरीके से विस्तारित हुई: 1888 और 1893 के बीच 24 अतिरिक्त फिल्टर बेड जोड़े गए, 1905 में एक और सेट, और 1920 और 1936 के बीच एक और दौर।
यह उल्लेखनीय है कि पुरानी प्रणाली कितनी अच्छी तरह टिकी हुई है। धीमी रेत निस्पंदन को दैनिक रखरखाव की आवश्यकता नहीं होती है; एक बेड को सफाई की आवश्यकता होने से पहले 100-120 दिन तक काम कर सकता है, क्योंकि रेत की सतह पर एक जैविक परत बनती है जो अधिकांश काम करती है, अस्पष्टता, रंग और सूक्ष्मजीवों को स्वयं छानती है। बाद में 1952 और फिर 1968 में प्रक्रिया के कुछ हिस्से को तेज करने के लिए तेज़ गुरुत्वाकर्षण फिल्टर जोड़े गए, लेकिन पुराने बेड अभी भी उपयोग में हैं।
2000 के दशक की शुरुआत तक, कलकत्ता लगभग 50 मिलियन गैलन प्रतिदिन की कमी का सामना कर रहा था, जिसने केएमसी को पाल्टा और गार्डन रिच में विस्तार के एक नए चरण के लिए प्रेरित किया। यह विस्तार मूल रूप से निर्धारित समय से बहुत आगे जारी है। बररकपुर में इंदिरा गांधी जल शोधन संयंत्र की वर्तमान जनरेटिक क्षमता 1180 मिलियन लीटर प्रतिदिन है, जो वातगुंगे, जोराबगान और जय हिंडे में छोटी फैक्ट्रियों के साथ-साथ गार्डन रिच से 839.4 मिलियन लीटर प्रतिदिन और गहरे तुबुवेल्ला से लगभग 110 मिलियन लीटर प्रतिदिन प्राप्त करता है। अधिक गंभीर समस्या जनरेटिक क्षमता में नहीं है, बल्कि इस बात में है कि संयंत्र से पानी निकलने के बाद क्या होता है। केएमसी वर्तमान में औसतन वितरित करता है
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