उज़्बेकिस्तान की अपशिष्ट प्रबंधन और चक्रीय अर्थव्यवस्था विकास एजेंसी ने पुराने वाहनों के निपटान प्रणाली से संबंधित विधायी अधिनियम के मसौदे में एक महत्वपूर्ण संशोधन की घोषणा की है।
उज़्बेकिस्तान की अपशिष्ट प्रबंधन और चक्रीय अर्थव्यवस्था विकास एजेंसी ने पुराने वाहनों के निपटान प्रणाली से संबंधित विधायी अधिनियम के मसौदे में एक महत्वपूर्ण संशोधन की घोषणा की है।
दस्तावेज़ से वह प्रावधान हटा दिया गया है जो 30 वर्ष या उससे अधिक आयु के वाहन मालिकों को सालाना क्षतिपूर्ति पर्यावरणीय शुल्क का भुगतान करने के लिए बाध्य करता था। यह निर्णय व्यापक सार्वजनिक चर्चाओं और प्राप्त प्रस्तावों और प्रतिक्रियाओं पर विचार करने के बाद लिया गया था।
सबसे विवादास्पद बिंदु 30 आधार गणना इकाइयों के बराबर वार्षिक अनिवार्य पर्यावरणीय शुल्क था, जो 12.36 मिलियन सम के बराबर था; इस बिंदु को कानून के मसौदे के अद्यतन संस्करण से हटा दिया गया है।
अनिवार्य भुगतान प्रणाली के बजाय, बाजार सिद्धांतों पर आधारित स्वैच्छिक निपटान प्रणाली का प्रस्ताव है। नई अवधारणा के अनुसार, पुराने वाहनों के स्वतंत्र मूल्यांकन और पुनर्चक्रण के लिए जिम्मेदार उद्यमों का चयन देश भर में खुली निविदाओं के माध्यम से किया जाएगा।
वाहनों, जिसमें गैर-कार्यात्मक वाहन भी शामिल हैं, का मूल्यांकन बाजार मूल्य के आधार पर किया जाएगा। उन वाहनों के लिए निरीक्षण आयोजित करने की योजना है जो स्वयं चल नहीं सकते, सीधे उनकी वर्तमान स्थिति पर किया जाएगा।
मूल्यांकन के बाद, मालिक दो मुआवजे विकल्पों में से एक चुन सकता है: नकद राशि प्राप्त करना या एक विशेष वाउचर। इस वाउचर का उपयोग आधिकारिक डीलर से नई कार खरीदते समय अग्रिम भुगतान के रूप में किया जा सकता है। यह प्रस्तावित है कि वाहन की शेष लागत को दो से सात साल की अवधि के लिए बिना ब्याज की किस्तों में चुकाया जाएगा।
यदि मालिक वाउचर का उपयोग करने से इनकार करता है, तो वह एक महीने के भीतर इसे नकद में बदल सकता है। मूल्यांकन और वाहन निपटान करने वाले ऑपरेटरों द्वारा किए गए खर्चों का एक हिस्सा निपटान शुल्क से एकत्र की गई धनराशि से कवर किया जाना है।
एजेंसी ने प्रस्तावित तंत्र के कामकाज का एक उदाहरण प्रस्तुत किया। एजेंसी के आंकड़ों के अनुसार, यदि GAZ-24, मोस्कोविच या पहली पीढ़ी की नेक्सिया जैसे पुराने वाहन का न्यूनतम 5 मिलियन सम का मूल्यांकन किया जाता है, तो मालिक बिना किसी अग्रिम भुगतान के नई कोबाल्ट खरीद सकता है, जिसमें सात वर्षों तक लगभग 1.9 मिलियन सम की मासिक ब्याज मुक्त किस्तें चुकानी होंगी। यदि वाहन का मूल्यांकन मूल्य 70 मिलियन सम तक पहुंच जाता है, तो मासिक किस्त घटकर 1.13 मिलियन सम हो जाएगी।
एजेंसी इस सुधार की आवश्यकता को पर्यावरणीय कारकों से जोड़ती है। एजेंसी के अनुसार, उज़्बेकिस्तान में पंजीकृत पांच मिलियन वाहनों में से लगभग 100,000 गैर-कार्यात्मक स्थिति में हैं और 63% हानिकारक शहरी उत्सर्जन उत्पन्न करते हैं। इसके अलावा, एक वाहन का निपटान 50 किलोग्राम तक खतरनाक ठोस अपशिष्ट उत्पन्न करता है।
एजेंसी ने इस बात पर जोर दिया कि कानून के मसौदे पर काम जारी है, और नागरिकों से दस्तावेज़ को और बेहतर बनाने के लिए अपने सुझाव और टिप्पणियां भेजने का आग्रह किया है।
उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव ने 7 जुलाई को ऑटो ट्रांसपोर्टरों का समर्थन करने के उद्देश्य से एक संकल्प को मंजूरी दी। परिवहन मंत्रालय द्वारा 'गज़ेटा' प्रकाशन को दी गई जानकारी के अनुसार, देश में 2027 के अंत तक कुछ प्रकार के मालवाहक परिवहन को बिना सीमा शुल्क और अपशिष्ट कर चुकाए आयात करने की अनुमति होगी।
यह रियायत माल ढुलाई के लिए डिज़ाइन किए गए ट्रैक्टरों पर लागू होती है जो पांच साल से अधिक पुराने नहीं हैं और 'यूरो-5' या उससे ऊपर के पर्यावरणीय मानक का अनुपालन करते हैं (HS कोड 8701 21, 8701 22, 8701 23, 8701 24 के अनुसार)। हालांकि, गैस पर चलने वाले वाहनों को बाहर रखा गया है। इसके अलावा, 15 टन से अधिक सकल द्रव्यमान वाले या कम से कम 76 क्यूबिक मीटर आंतरिक बॉडी वॉल्यूम वाले सेमी-ट्रेलरों को शुल्क और अपशिष्ट कर से छूट दी जाती है (HS कोड 8716 39)।
आधिकारिक दस्तावेज़ में इस बात पर जोर दिया गया है कि यह उपाय मालवाहक वाहनों के बेड़े को आधुनिक बनाने, स्थानीय ट्रांसपोर्टरों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और आयात तथा निर्यात दोनों के लिए परिवहन लागत को कम करने के उद्देश्य से है, जिससे वस्तुओं की डिलीवरी का समय कम होगा। हालांकि, यदि सीमा शुल्क निकासी के तीन साल के भीतर आयातित वाहन का पुनर्गठन या निर्यात इस तरह किया जाता है जिससे उसका HS कोड बदल जाता है, तो यह रियायत रद्द हो जाएगी, और शुल्क और अपशिष्ट कर का भुगतान करना होगा। इस नियम से ईंधन के प्रकार को बदलने से संबंधित पुनर्गठन अपवाद है।
संकल्प में निर्दिष्ट मालवाहक वाहनों के आयात पर अनिवार्य प्रमाणन से अस्थायी रूप से छूट देने का भी निर्णय लिया गया है, बशर्ते वे यूरोपीय मानकों का पालन करते हों। विश्व व्यापार संगठन के साथ काम करने वाली अंतर-मंत्रालयी आयोग को दस दिनों के भीतर ऐसे वाहनों को अनिवार्य प्रमाणन से मुक्त करने का निर्णय लेने का निर्देश दिया गया है। पहले, 1 जुलाई को हुई बैठक में, राष्ट्रपति ने परिवहन और लॉजिस्टिक्स क्षेत्र में निजी निवेश आकर्षित करने के लिए सीमा शुल्क दरों को कम करने और प्रमाणन आवश्यकताओं को सरल बनाने की योजनाओं का उल्लेख किया था, जिसमें गोदामों और लोडिंग/अनलोडिंग उपकरणों के लिए उपकरण शामिल हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि फरवरी 2025 में राष्ट्रपति की बैठक में, 'यूरो-5' और उससे ऊपर के ट्रकों को शुल्क और अपशिष्ट कर से छूट को और तीन साल के लिए बढ़ाने की बात कही गई थी।
