इराक 2026 फीफा विश्व कप में लौटा, लेकिन शीर्ष स्तर तक पहुंचने के लिए उसे समय लगेगा

संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान द्वारा 17 जून को हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन (एमओयू) फारस की खाड़ी क्षेत्र के आर्थिक परिदृश्य को बदलने की क्षमता रखता है, जिससे ईरान के साथ व्यापार और निवेश फिर से शुरू करने का मार्ग खुलता है।

समझौते का सार और वित्तीय ढांचा

इस समझौते का केंद्रीय तत्व पुराने प्रतिबंधों को कम करना और तेहरान को क्षेत्रीय आर्थिक नेटवर्क में अधिक गहराई से एकीकृत करना है। ढांचे में ईरान पर अमेरिकी प्राथमिक और द्वितीयक प्रतिबंधों को हटाने का प्रावधान है, साथ ही एक $300 बिलियन का कोष बनाने का भी प्रावधान है, जिसका समर्थन वाशिंगटन और क्षेत्रीय भागीदार पुनर्निर्माण और देश के विकास के लिए करेंगे।

खाड़ी देशों के लिए, जिन्होंने लंबे समय तक ईरान को पड़ोसी और व्यावसायिक अवसर दोनों के रूप में देखा है, यह समझौता एक महत्वपूर्ण मोड़ हो सकता है। कतर पहले ही वाणिज्यिक दृष्टिकोण से प्रतिबंधों में ढील देना शुरू कर चुका है।

राजनीतिक प्रतिक्रिया और चिंताएं

जी7 शिखर सम्मेलन के दौरान, शेख तमीम ने 'ईरान में विशाल निवेश के अवसरों' का उल्लेख किया, जो दर्शाता है कि खाड़ी की कुछ राजधानियाँ सफल कूटनीति में संभावित लाभ देखती हैं। हालांकि, प्रतिबंध केवल एक समस्या का हिस्सा हैं।

ईरान द्वारा अरब सहयोग परिषद (सीसीएसजी) के देशों पर ड्रोन और मिसाइलों के सीधे हमलों के महीनों ने सुरक्षा को लेकर पुरानी चिंताओं को बढ़ा दिया है, जिससे इस बात पर सवाल उठ रहे हैं कि आर्थिक सहयोग कितनी जल्दी बढ़ सकता है।

एकीकरण के रास्ते में बाधाएं

2023 में ईरान और सऊदी अरब के सुलह के मद्देनजर, रियाद इस्लामिक रिपब्लिक के भीतर बड़े पैमाने पर निवेश परियोजनाओं को शुरू करने के लिए तैयार लग रहा था। उस समय सऊदी वित्त मंत्री मोहम्मद अल-जदाआन ने दावा किया था कि राजनयिक संबंधों की बहाली के बाद ईरान में निवेश 'बहुत जल्दी' हो सकता है। फिर भी, ऐसे निवेश साकार नहीं हुए, कम से कम आंशिक रूप से, क्योंकि ईरान पर अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंध जारी रहे। ईरान और अमेरिका के बीच समझौता इन बाधाओं को दूर करने के लिए एक आधार प्रदान करता है।

प्रारंभिक समझौते में ईरान पर सभी अमेरिकी प्राथमिक और द्वितीयक प्रतिबंधों को रद्द करने, और ईरान और क्षेत्र के बीच वित्तीय लेनदेन के लिए आवश्यक सभी लाइसेंस, अस्वीकरण और अनुमतियां अमेरिका को प्रदान करने की आवश्यकता है। हालांकि, अरब राज्यों के संस्थान के गैर-निवासी रॉबर्ट मोगिएलनित्स्की के अनुसार, कार्यान्वयन में समय लगेगा।

वह बताते हैं: 'ईरान के लिए सबसे आशावादी परिदृश्यों में भी, प्रतिबंधों से जुड़े जोखिम निकट भविष्य में समाप्त नहीं होंगे।' क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय कंपनियाँ किसी भी अंतिम समझौते की स्थिरता के बारे में सतर्क रहने की संभावना रखती हैं जो अमेरिका और ईरान के बीच होगा।

अमेरिका द्वारा ऐतिहासिक व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) से तीन साल बाद बाहर निकलने और ईरान के खिलाफ प्रतिबंधों को फिर से लागू करने के बाद, बोइंग सहित बहुराष्ट्रीय निगमों को लगभग तुरंत ईरानी बाजार छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। जिनेवा सेंटर फॉर सिक्योरिटी पॉलिसी के वरिष्ठ शोधकर्ता अली अहमदी ने कहा: 'यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि अमेरिका के जेसीपीओए से बाहर निकलने के डर ने वर्षों पहले अमेरिका के बाहर निकलने से पहले भी ईरान के ऋण के मुद्दे पर अंतरराष्ट्रीय बाजारों को अस्थिर कर दिया था।'

अहमदी ने आगे कहा कि चूंकि ये बैंकिंग चैनल कुछ समय के लिए निलंबित हैं, इसलिए इन वित्तीय संबंधों की बहाली तेज या आसान नहीं होगी, खासकर बड़ी वैश्विक बैंकों के लिए जिनकी डॉलर में महत्वपूर्ण भागीदारी है।

व्यापार और निवेश की संभावनाएं

परिणामस्वरूप, ईरान में बड़े पैमाने पर क्षेत्रीय निवेश धीरे-धीरे होने की संभावना है, जब तक कि निवेशकों का विश्वास बहाल नहीं हो जाता और सीमा पार संचालन के लिए वित्तीय बुनियादी ढांचा बहाल नहीं हो जाता। इस बीच, ईरान और क्षेत्र के बीच मौजूदा व्यापार संभवतः बढ़ेगा, मुख्य रूप से उपभोक्ता वस्तुओं, इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल, चिकित्सा आपूर्ति, फार्मास्यूटिकल्स और निर्माण सामग्री जैसे क्षेत्रों में।

एमईईडी फाउंडेशन के निदेशक अमेंज यारवाएसी ने टिप्पणी की: 'अधिकांश चर्चा खाड़ी व्यापार केंद्रों पर केंद्रित है, लेकिन इराक भी बातचीत का हिस्सा है। इराकी और कुर्दिस्तान पहले से ही स्थापित परिवहन मार्गों, कई सीमा चौकियों और निजी संबंधों के माध्यम से ईरान के साथ उच्च मात्रा में व्यापार सुनिश्चित करते हैं।'

सुरक्षा और कूटनीति की गतिशीलता

सीसीएसजी, ईरान द्वारा 28 फरवरी से उन पर ड्रोन और मिसाइलों के बार-बार हमलों के बावजूद, तेहरान के साथ राजनयिक जुड़ाव के लिए तैयार प्रतीत होता है। सीसीएसजी के सभी छह सदस्य देशों ने जून में एमओयू पर हस्ताक्षर का स्वागत किया, जो कतर और पाकिस्तान के मध्यस्थों के समर्थन से हासिल किया गया था।

ओमान ने ओमान के जलडमरूमध्य के प्रबंधन पर ईरान के साथ बातचीत में भाग लिया, जबकि दोहा, मस्कट और रियाद ने 3 जुलाई को पूर्व सर्वोच्च नेता अली खामेनेई के अंतिम संस्कार में प्रतिनिधिमंडल भेजा। बर्स एंड बाज़ार फाउंडेशन के विश्लेषणात्मक केंद्र के निदेशक मेहरन हागिरीन ने कहा: 'सीसीएसजी देश वर्तमान वार्ता के केंद्र में हैं। कतर और ओमान न केवल अपने हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, बल्कि सीसीएसजी के हितों का भी प्रतिनिधित्व करते हैं।'

यह युद्ध से पहले ईरान के कुछ खाड़ी राजधानियों के साथ संबंधों के विपरीत है। हागिरीन ने टिप्पणी की: 'संयुक्त अरब अमीरात और ईरान के सुलह के बाद भी एक ऐसी स्थिति थी जहां दुबई ईरान के साथ व्यापार का विस्तार कर रहा था, जबकि अबू धाबी अभी भी ईरान को क्षेत्रीय स्थिरता के लिए खतरा मान रहा था। यह दिलचस्प है कि हाल के युद्ध ने इस तनाव को सतह पर ला दिया है।'

हाल के युद्ध ने यह भी दिखाया है कि ईरान-खाड़ी के निकटता का अगला चरण इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या आर्थिक सहयोग क्षेत्रीय सुरक्षा में प्रगति के अनुरूप हो सकता है।

एकीकरण के लिए शर्तें

यदि तेहरान खाड़ी की राजधानियों को यह आश्वासन नहीं दे पाता है कि क्षेत्रीय तनाव फिर से बढ़ने वाला नहीं है, तो सीसीएसजी देश बड़े पैमाने पर निवेश के लिए प्रतिबद्ध नहीं होंगे। खालिज इकोनॉमिक्स के निदेशक जैस्टिन अलेक्जेंडर का मानना है: 'खाड़ी के निवेश और व्यापार से महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त करने के लिए, ईरान को खाड़ी देशों को हुए नुकसान, जिसमें नागरिकों की हत्या शामिल है, के लिए कुछ पश्चाताप प्रदर्शित करना चाहिए और भविष्य में आक्रामकता का उपयोग न करने का वादा करना चाहिए।'

हालांकि, सुरक्षा सीमाओं के बावजूद, गहन आर्थिक एकीकरण के लिए वाणिज्यिक प्रोत्साहन ईरान और खाड़ी में उसके पड़ोसियों दोनों के लिए महत्वपूर्ण बने हुए हैं। मौजूदा व्यापार नेटवर्क, पुराने व्यावसायिक संबंध और भौगोलिक निकटता का मतलब है कि क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण शून्य से नहीं बनाया जाएगा, बल्कि पहले से मौजूद वाणिज्यिक संबंधों के आधार पर विकसित होगा।

हागिरीन ने जोर देकर कहा: 'ईरान और सीसीएसजी के लोगों के बीच दो दशकों के मजबूत संबंध हैं।' ये संबंध - व्यापारियों, लॉजिस्टिक्स फर्मों, वितरकों और निवेशकों को कवर करते हैं जो पूरी खाड़ी और ईरान में काम करते हैं - ने वाणिज्यिक नेटवर्क बनाए हैं जो ईरान और खाड़ी में उसके पड़ोसियों के बीच वर्षों के तनावपूर्ण संबंधों और अमेरिकी प्रतिबंधों के विभिन्न दौरों का सामना कर चुके हैं। यह एक ऐसा आधार बनाता है जिस पर व्यापक क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण का विस्तार हो सकता है यदि वित्तीय और सुरक्षात्मक बाधाएं कम हो जाती हैं।