राष्ट्रीय फिल्म और वीडियो कोष (NFVF) ने सार्वजनिक ध्यान में वृद्धि का सामना किया है, क्योंकि कार्यकारी निदेशक ओन्के डुमेको की गतिविधियों को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लिया गया। इस कदम ने दक्षिण अफ्रीका में फिल्म वित्तपोषण के इस प्रमुख संगठन में प्रबंधन, पारदर्शिता और नेतृत्व की अस्थिरता से संबंधित व्यापक मुद्दों को उजागर किया है।
निलंबन के आसपास के प्रश्न
डुमेको के अस्थायी निलंबन की घोषणा होने के एक सप्ताह से भी कम समय बाद, कई प्रमुख सवालों के जवाब नहीं मिले हैं। कोष अभी तक निलंबन के कारणों की व्याख्या नहीं कर पाया है, अंतरिम मुख्य कार्यकारी अधिकारी नियुक्त नहीं किया है, और न ही सार्वजनिक रूप से यह खुलासा किया है कि संगठन में वास्तव में कार्यकारी शक्ति किसके पास है।
इस चुप्पी ने फिल्म निर्माताओं, उद्योग हितधारकों और शासन पर्यवेक्षकों से आलोचना को जन्म दिया है। उनका तर्क है कि एक ऐसा संगठन जिसे सैकड़ों मिलियन रैंड सरकारी वित्त पोषण सौंपा गया है, वह शीर्ष स्तर पर लंबे समय तक अनिश्चितता बर्दाश्त नहीं कर सकता है।
पारदर्शिता और परिचालन प्रबंधन में समस्याएं
टेलीविजन और मनोरंजन के एक स्वतंत्र पत्रकार टन्स फेरेरा ने टिप्पणी की कि निलंबन की प्रक्रिया पारदर्शिता के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा करती है। उनके अनुसार, 'यह बुरा है कि हम न केवल यह नहीं जानते कि क्यों, बल्कि उद्योग और मीडिया को भी सूचित नहीं किया गया है। वे इसे छिपाने की बहुत कोशिश कर रहे थे।' फेरेरा ने यह भी बताया कि 25 जून को डुमेको के निलंबन लागू होने के बावजूद, NFVF की वेबसाइट पर उन्हें अभी भी कार्यकारी निदेशक के रूप में सूचीबद्ध किया गया था।
अनिश्चितता केवल मुख्य कार्यकारी कार्यालय तक ही सीमित नहीं है। चूंकि डुमेको एक साथ कार्यकारी निदेशक और संचालन प्रमुख दोनों पदों पर थीं, इसलिए उनका निलंबन दो महत्वपूर्ण कार्यकारी कार्यों को स्थायी नेतृत्व से वंचित छोड़ गया है। हालांकि NFVF बोर्ड ने कर्मचारियों को सूचित किया है कि विभाग प्रमुख दैनिक गतिविधियों की देखरेख करेंगे जब तक कि नए कार्यकारी निदेशक की नियुक्ति नहीं हो जाती, लेकिन ऐसे किसी पद की सार्वजनिक घोषणा अभी तक नहीं की गई है।
फेरेरा के अनुसार, संगठन प्रभावी रूप से एक वरिष्ठ नेता के बिना काम कर रहा है जो रणनीतिक मार्गदर्शन या निर्णयों को अंतिम मंजूरी दे सके। उन्होंने जोर देकर कहा: 'वास्तव में उनके पास संचालन प्रमुख के रूप में कोई नहीं है, और उनके पास नया कार्यकारी निदेशक भी नहीं है। संगठन अनिवार्य रूप से विभाग प्रमुखों द्वारा चलाया जा रहा है, जो सही काम करने की उम्मीद करते हैं, जबकि कोई वास्तव में निरीक्षण या अंतिम अनुमोदन प्रदान नहीं करता है।'
ऐतिहासिक अस्थिरता और जवाबदेही
जब IOL ने पहली बार डुमेको के निलंबन की सूचना दी थी, तो बोर्ड ने इसे स्वतंत्र प्रशासनिक समीक्षा से संबंधित एक निवारक उपाय बताया था। बोर्ड ने इस बात पर जोर दिया कि निलंबन को अनुशासनात्मक कार्रवाई के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए, और कर्मचारियों से 'प्रक्रिया की गोपनीयता का सम्मान' करने का अनुरोध किया। हालांकि, इस बयान के अलावा, कोष ने अधिक विस्तृत टिप्पणियां देने से इनकार कर दिया।
फेरेरा से संपर्क करने पर, NFVF ने कथित तौर पर केवल इतना जवाब दिया कि यह 'एक आंतरिक प्रशासनिक मामला' है जो वर्तमान जांच प्रक्रिया का विषय बना हुआ है। दक्षिण अफ्रीका के फिल्म और टेलीविजन क्षेत्र के कई लोगों के लिए, घटनाक्रम को एक अलग घटना के रूप में नहीं, बल्कि कार्यकारी अस्थिरता के व्यापक रुझान के हिस्से के रूप में देखा जाता है। फेरेरा ने बताया कि 2023 से संगठन में लगभग छह लोग बदले हैं जिन्होंने स्थायी या अस्थायी मुख्य कार्यकारी अधिकारी का पद संभाला है। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि 'मुख्य कार्यकारी अधिकारी का पद वास्तव में 2023 से घूम रहा है। तीन वर्षों में उनके पास इस पद पर लगभग छह लोग थे। यह स्थिरता, नेतृत्व या संचालन के दृष्टिकोण से किसी भी संगठन के लिए अच्छा नहीं है।'
यह उच्च कर्मचारी टर्नओवर इस तथ्य के बीच हो रहा है कि NFVF स्थानीय फिल्म, टेलीविजन और डिजिटल सामग्री के उत्पादन का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रमुख सरकारी वित्त पोषण कार्यक्रमों का प्रशासन करना जारी रखे हुए है। एक सार्वजनिक निकाय के रूप में, जिसे खेल, कला और संस्कृति विभाग द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, कोष दक्षिण अफ्रीकी स्क्रीन उद्योग के विकास में केंद्रीय भूमिका निभाता है, अनुदान वितरित करता है, फिल्म निर्माताओं का समर्थन करता है और रणनीतिक उद्योग पहलों की निगरानी करता है।
विभाग और पिछले विवादों के प्रश्न
नेतृत्व में अनिश्चितता ने खेल, कला और संस्कृति विभाग द्वारा पर्यवेक्षण के सवालों को फिर से उठा दिया है। पहले, खेल, कला और संस्कृति मंत्री गेटन मैकेंजी ने राष्ट्रीय कला परिषद के विघटन को बढ़ावा दिया था, जिसे देश भर के कलाकारों और सांस्कृतिक संगठनों के लिए आशा बहाल करने के कदम के रूप में देखा गया था।
फेरेरा ने NFVF के अधिकारियों की अंतरराष्ट्रीय यात्राओं से जुड़े पिछले घोटालों की ओर इशारा किया। 2024 में, मंत्री गेटन मैकेंजी ने NFVF के प्रतिनिधिमंडलों के पैमाने और लागत के बारे में चिंताओं के उठने के बाद सार्वजनिक रूप से हस्तक्षेप किया जो अंतरराष्ट्रीय फिल्म समारोहों में भाग लेते हैं। उस समय मंत्री ने कहा था कि कोष का प्राथमिक कर्तव्य यह सुनिश्चित करना है कि बजट का कम से कम 75% फिल्म निर्माण पर खर्च हो, न कि प्रशासनिक खर्चों और विदेशी यात्राओं पर।
हालांकि, फेरेरा ने उल्लेख किया कि NFVF के प्रतिनिधियों ने इस वर्ष फिर से कान फिल्म फेस्टिवल का दौरा किया। उन्होंने बताया कि मंत्री द्वारा मना करने के बाद अचानक कान वापस आने के कारण पूछने के लिए मंत्री, विभाग और NFVF के कार्यालयों से संपर्क करने पर उन्हें कोई जवाब नहीं मिला। उनके अनुसार, स्पष्टीकरण की कमी एक व्यापक जवाबदेही की कमी को दर्शाती है, क्योंकि यह दक्षिण अफ्रीका के फिल्म और टेलीविजन उद्योग की मदद करने वाले औद्योगिक निकाय में करदाताओं के पैसे के बारे में है।
उद्योग का दबाव
प्रबंधन संबंधी समस्याएं फिल्म उद्योग में बढ़ते असंतोष के बीच उत्पन्न हो रही हैं। फिल्म निर्माताओं ने वित्त पोषण में देरी, प्रशासनिक बाधाओं और कोष के कार्यक्रमों के संबंध में अनिश्चितता की शिकायत की है। ये असंतोष हाल ही में बढ़ गए हैं जब फिल्म निर्माताओं ने राष्ट्रपति रोजगार प्रोत्साहन कार्यक्रम (PESP 6) से जुड़ी देरी के कारण असीमित बैठे हड़ताल की, जिसमें उन्होंने कोष पर प्रशासनिक विफलताओं का आरोप लगाया जिसने परियोजनाओं और आजीविका को खतरे में डाल दिया।
नेतृत्व में शून्य भविष्य की उद्योग पहलों, जिसमें दक्षिण अफ्रीकी फिल्म और टेलीविजन पुरस्कार (SAFTAs) शामिल हैं, की तैयारी को भी जटिल बना देगा, जिन्हें हाल के वर्षों में योजना में देरी और संगठनात्मक समस्याओं के कारण आलोचना का सामना करना पड़ा है। फेरेरा ने तर्क दिया कि देर से योजना अक्सर उत्पादन टीमों को सीधा प्रसारण के लिए उचित तैयारी के लिए पर्याप्त समय नहीं देती है। उन्होंने जोड़ा: 'उत्पादन कंपनियों के पास रिहर्सल के लिए समय नहीं होता है। इसीलिए दर्शक सीधा प्रसारण के दौरान गलतियाँ देखते हैं। इन पुरस्कारों को दक्षिण अफ्रीकी टेलीविजन के सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन को प्रदर्शित करना चाहिए, लेकिन संगठनात्मक खामियां अक्सर इसे कमजोर करती हैं।'
शासन विशेषज्ञ अक्सर बताते हैं कि कार्यकारी स्तर पर निरंतर अस्थिरता संस्थागत जवाबदेही को कमजोर करती है, निर्णय लेने की प्रक्रिया को धीमा करती है और कर्मचारियों और हितधारकों दोनों के लिए अनिश्चितता पैदा करती है। दक्षिण अफ्रीका के सबसे आर्थिक रूप से कमजोर रचनात्मक क्षेत्रों में से एक का समर्थन करने के लिए जिम्मेदार संगठन के लिए, नेतृत्व में लगातार बदलाव फंडिंग निर्णयों, परियोजना कार्यान्वयन और कोष पर निर्भर फिल्म निर्माताओं के बीच विश्वास को प्रभावित करने की धमकी देता है।
फंड के सामने शेष प्रश्न
NFVF बोर्ड इस बात पर जोर देता है कि डुमेको का निलंबन निवारक है और स्वतंत्र प्रशासनिक समीक्षा का हिस्सा है। फिर भी, निर्णय लागू होने के लगभग दो सप्ताह बाद भी, महत्वपूर्ण सवालों के जवाब नहीं मिले हैं: स्वतंत्र प्रशासनिक समीक्षा का कारण क्या था; निलंबन को क्यों सार्वजनिक नहीं किया गया; वर्तमान में कोष में कार्यकारी शक्ति किसके पास है; अंतरिम निदेशक कब नियुक्त किया जाएगा; और स्थायी मुख्य कार्यकारी अधिकारी कब नियुक्त किया जाएगा?
जब तक इन सवालों का समाधान नहीं हो जाता, तब तक दक्षिण अफ्रीका की सिनेमा को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया संगठन एक प्रबंधन संकट का सामना कर रहा है, जो देश के एक सबसे महत्वपूर्ण सांस्कृतिक संस्थान में विश्वास को और खतरे में डाल रहा है।
