नुकुस शहर में शहर की आधुनिक छवि को बेहतर बनाने के लिए काम चल रहा है। काराकलपक्स्तान गणराज्य की क्षेत्रीय परिषद और अंतर्राष्ट्रीय अराल संरक्षण कोष के कार्यकारी समिति की शाखा द्वारा प्री-अराल क्षेत्र और अराल सागर बेसिन में पारिस्थितिक स्थिरता के लिए लक्षित कार्यक्रमों और परियोजनाओं के वित्तपोषण और ऋण प्रदान किया जा रहा है।
राज्य प्रमुख के 23 नवंबर 2023 के आदेश का महत्वपूर्ण महत्व है, जो गणतंत्र में हरियाली के स्तर को बढ़ाकर पारिस्थितिक स्थिरता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय परियोजना 'हरा स्थान' को क्रमबद्ध तरीके से लागू करने के उपायों से संबंधित है। आज के प्रमुख कार्यों में प्री-अराल क्षेत्र में पारिस्थितिक स्थिति में सुधार करने, वैश्विक जलवायु परिवर्तन के नकारात्मक प्रभावों को कम करने और रेगिस्तानी पौधों से 'हरे आवरण' के निर्माण के कार्यों में तेजी लाने के लिए सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों का निर्माण करना शामिल है।
2023 में, 'हरा स्थान' परियोजना के हिस्से के रूप में नुकुस में अंतर्राष्ट्रीय अराल संरक्षण कोष की कार्यकारी समिति की शाखा और यूनिटरी उद्यम 'काराकलपक योल् कुकालम' के बीच एक संयुक्त परियोजना लागू की गई थी। इस परियोजना के तहत 'क्लीवर' क्षेत्र में लैंडस्केपिंग कार्य किए गए और रोपण प्रणाली विकसित की गई, जिसे शहर के निवासियों द्वारा 'नुकुस शहर के दक्षिणी द्वार' माना जाता है, जो 'कापालाक पुल' के पास स्थित है।
उद्यम ने ए-380 मोटरमार्ग के एक खंड पर, जो गुज़ोर, बुखारा, नुकुस और बेनेउ से होकर गुजरता है, 763 से 765 किलोमीटर की दूरी पर अमॉर्फस, यासेन, कैटलपैन और स्प्रूस के पौधे लगाए। ये शंकुधारी पेड़, जो दुनिया के सबसे सुंदर परिदृश्यों में से हैं, अपनी गर्मी और ठंड के प्रति सहनशीलता के कारण प्री-अराल क्षेत्र की मिट्टी और जलवायु परिस्थितियों के अनुकूल होते हैं। चूंकि पुल के पास रेतीले क्षेत्र थे, लगाए गए पौधों ने सूखने के प्रति बहुत कम संवेदनशीलता प्रदर्शित की।
अब तक, नहर से पानी निकालने की क्षमता की कमी के कारण लगाए गए पौधों को सिंचाई प्रदान करना एक गंभीर समस्या थी। काराकलपक्स्तान गणराज्य की क्षेत्रीय परिषद और नुकुस में अंतर्राष्ट्रीय अराल संरक्षण कोष की कार्यकारी समिति की शाखा के समर्थन से, भूमिगत जल और जल संरक्षण तकनीकों का उपयोग करके 2500 मीटर लंबी विभिन्न व्यास की पानी की पाइपलाइन स्थापित करने का काम शुरू किया गया।
इन उपायों के परिणामस्वरूप पुल के पास 5 हेक्टेयर क्षेत्र में सिंचाई की संभावना में सुधार हुआ, जहां 1660 पौधे लगाए गए थे। यह परियोजना सड़कों के किनारे हरे क्षेत्रों के विकास और धूल उड़ने की रोकथाम में योगदान करती है।
राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव ने मरुस्थलीकरण का मुकाबला करने के उपायों, रेगिस्तानी अर्थव्यवस्था के विकास और बस्तियों में 'ग्रीन सिटी' अवधारणा को लागू करने पर प्रस्तुत प्रस्तुति की समीक्षा की।
जलवायु परिवर्तन, पानी की कमी, भूमि क्षरण और मरुस्थलीकरण पूरे क्षेत्र के लिए एक प्रासंगिक पर्यावरणीय समस्या है। यह सीधे तौर पर कृषि की स्थिरता, खाद्य सुरक्षा, आबादी के स्वास्थ्य और क्षेत्रों के आर्थिक विकास को प्रभावित करता है।
देश के लगभग 80% क्षेत्र रेगिस्तानी और अर्ध-रेगिस्तानी भूमि हैं। मिट्टी का लवणता, पवन अपरदन, धूल भरी आंधियां और रेत के तूफान गंभीर खतरा पैदा करते हैं, खासकर काराकलपकिस्तान, बुखारा, नओई, खोरज़्म क्षेत्रों, और काशकादरीन, सुरखंदरी और जिज़ाख क्षेत्रों के कुछ हिस्सों में।
अराल सागर का सूखना इस स्थिति को और बिगाड़ चुका है, जिससे सूखे तल पर अरालकुम रेगिस्तान बन गया है, जहाँ से नमक और धूल लंबी दूरी तक फैलते हैं। इसलिए, अराल सागर के किनारे हरे आवरण के निर्माण और सक्सोवल जैसे रेगिस्तानी पौधों को लगाने का काम जारी है।
हाल के वर्षों में, अराल सागर के सूखे तल पर 2 मिलियन हेक्टेयर से अधिक नए वन क्षेत्र बनाए गए हैं। राष्ट्रीय परियोजना 'ग्रीन लैंडस्केप' के तहत बड़े पैमाने पर काम चल रहा है: पूरे देश में 1 बिलियन से अधिक पेड़ और पौधे लगाए गए हैं, और हरियाली का स्तर 2020 में 8% से बढ़कर 2025 तक लक्षित 14.3% हो गया है। सीमावर्ती और शुष्क क्षेत्रों के साथ-साथ अराल सागर के किनारे भी हरित आवरण और सुरक्षात्मक वनों का निर्माण जारी है।
प्रस्तुति में 2026-2030 की अवधि में मरुस्थलीकरण से लड़ने के प्रयासों को अगले चरण में ले जाने के प्रस्तावों पर विचार किया गया। 1.27 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र में वनों की बहाली और निर्माण की योजना है, साथ ही रेगिस्तानी, पहाड़ी और उप-पहाड़ी क्षेत्रों में 16 हजार हेक्टेयर सुरक्षात्मक वनों के निर्माण की भी योजना है।
सुर्खंदरी क्षेत्र में 10 हजार हेक्टेयर क्षेत्र में हरित आवरण बनाने और सिरदारिया क्षेत्र के सीमावर्ती क्षेत्रों में 84 किलोमीटर लंबी 'ग्रीन वॉल' बनाने जैसे उपायों का प्रस्ताव दिया गया था। इसके अलावा, पहाड़ी और उप-पहाड़ी क्षेत्रों में टेरेस फार्मिंग विधि से पेड़ और पौधे लगाने और क्षरित भूमि पर आधुनिक कृषि तकनीकों का परीक्षण करने का भी प्रस्ताव था।
राज्य प्रमुख ने रेगिस्तानी क्षेत्रों को केवल एक पर्यावरणीय समस्या के रूप में नहीं, बल्कि नई आर्थिक संभावनाओं के स्रोत के रूप में देखने की आवश्यकता पर जोर दिया। संरक्षित और लवणयुक्त भूमि पर स्थायी आय स्रोतों के निर्माण, रेगिस्तानी पौधों के बीज उत्पादन और नर्सरी के विकास, हेलोफाइट्स की खेती, चरागाह उत्पादकता बढ़ाने, पशुपालन, इकोटूरिज्म और वैज्ञानिक अनुसंधान के विस्तार के महत्व पर प्रकाश डाला गया।
इस दिशा में पहलों में काराकलपकिस्तान में रेगिस्तानी पौधों के नर्सरी का निर्माण, अराल के सूखे तल पर वैज्ञानिक अभियान चलाना, बोबोतोग क्षेत्र में आधुनिक तरीकों से पायलट प्लांटेशन विकसित करना और हेलोफाइट उद्यानों के नेटवर्क का विस्तार करना शामिल था। सूखे प्रतिरोधी पौधों और बीजों के क्षेत्रीय बैंक के निर्माण और अंतरराष्ट्रीय फंडों तथा निजी निवेश को आकर्षित करने के मुद्दों पर भी चर्चा की गई।
मध्य एशियाई देशों के साथ पारिस्थितिक सहयोग को मजबूत करने पर विशेष ध्यान दिया गया। इस बात पर जोर दिया गया कि मरुस्थलीकरण और भूमि क्षरण एक सीमा पार समस्या है जिसके लिए एक एकीकृत क्षेत्रीय दृष्टिकोण, वैज्ञानिक सहयोग, डेटा विनिमय और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता है।
इस संबंध में, मरुस्थलीकरण से लड़ने और रेगिस्तानी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए मध्य एशियाई क्षेत्रीय वैज्ञानिक अनुसंधान केंद्र की गतिविधियों के विस्तार, क्षेत्रीय कार्यक्रम 'ग्रीन शील्ड' के तहत व्यावहारिक परियोजनाओं को बढ़ाने और 2040 तक मरुस्थलीकरण से लड़ने की रणनीति विकसित करने की पहल की गई।
समरकंद को उसके ऐतिहासिक-सांस्कृतिक विरासत, महान सिल्क रोड पर स्थान, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन की क्षमता, रणनीतिक भौगोलिक स्थिति और मौजूदा जल और परिवहन बुनियादी ढांचे को ध्यान में रखते हुए, पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ, जलवायु के अनुकूल और आधुनिक 'ग्रीन सिटी' के मॉडल में बदलने का विचार भी विचाराधीन था। इसके अनुरूप, शहरों की पारिस्थितिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए 'ग्रीन समरकंद' मॉडल का अध्ययन किया गया।
इस मॉडल के तहत, 2030 तक समरकंद शहर के लिए विशिष्ट पर्यावरणीय संकेतक निर्धारित किए गए हैं। इनमें शामिल हैं: वायुमंडल में 51.2 हजार टन हानिकारक अपशिष्ट उत्सर्जन को रोकना, औद्योगिक और ऊर्जा सुविधाओं पर शोधन उपकरण स्थापित करके PM2.5 और PM10 कण सांद्रता को 50% तक कम करना, निर्माण स्थलों से धूल को 80% तक कम करना, परिवहन से प्रदूषकों की मात्रा को 50% तक कम करना, लैंडफिल के क्षेत्रफल को आधा करना, और आवासीय क्षेत्रों में हरित क्षेत्रों के हिस्से को औसत स्तर 30% तक बढ़ाना।
परियोजना के कार्यान्वयन के लिए समरकंद क्षेत्र के होकिमियात और राष्ट्रीय पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन समिति की भागीदारी से 'ग्रीन समरकंद' परियोजना कार्यालय स्थापित किया जाएगा। यह कार्यालय शहरी नियोजन, पर्यावरण, परिवहन, निर्माण, पर्यटन, उद्योग और सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्रों में गतिविधियों का समन्वय करेगा।
समरकंद में एक विशेष पारिस्थितिक शहरी नियोजन शासन लागू किया जाएगा, जो सभी नए और पुनर्निर्मित भवनों के लिए 'ग्रीन बिल्डिंग' आवश्यकताओं को अनिवार्य बना देगा। इसमें ऊर्जा- और जल-बचत प्रौद्योगिकियों का उपयोग, अपशिष्ट छँटाई और पुनर्चक्रण प्रणालियों का कार्यान्वयन, संसाधन दक्षता बढ़ाना और पर्यावरणीय मानदंडों का पालन न करने वाले परिसरों के संचालन पर प्रतिबंध शामिल है।
समरकंद शहर को पारिस्थितिक रूप से स्वच्छ आवागमन मॉडल पर स्थानांतरित करने की योजना है। इसके लिए 50 आधुनिक यात्री इलेक्ट्रिक बसों की खरीद, चौराहों पर 150 नए ट्रैफिक लाइटों की स्थापना और 2030 तक सार्वजनिक और टैक्सी परिवहन को पूरी तरह से इलेक्ट्रिक में बदलने का प्रावधान है। इसके अलावा, 'पार्क एंड राइड' प्रणाली लागू की जाएगी, पैदल यात्रियों पर केंद्रित हरित पर्यटन क्षेत्र बनाए जाएंगे, और शहर के केंद्र में निजी वाहनों के प्रवेश पर चरणबद्ध प्रतिबंध लगाया जाएगा।
जल और हरित बुनियादी ढांचे के विकास के लिए समरकंद में कम से कम चार कृत्रिम झीलें और क्षेत्र के केंद्रों में एक-एक झील बनाने की योजना है। समरकंद में अतिरिक्त 10 नए फव्वारे बनाए जाएंगे, और मौजूदा फव्वारा बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण किया जाएगा। इसके अलावा, कुल 319 किलोमीटर की नहरों का नेटवर्क बनाया और बहाल किया जाएगा।
शहर के चारों ओर सुरक्षात्मक हरित बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए 102.7 किलोमीटर लंबी और 3532 हेक्टेयर कुल क्षेत्रफल वाली 'नई बड़ी रिंग रोड' - 'ग्रीन बेल्ट' - बनाई जाएगी। यह बेल्ट धूल और तापीय प्रवाह को कम करने, वायु गुणवत्ता में सुधार करने, शहर के चारों ओर एक प्राकृतिक सुरक्षा क्षेत्र बनाने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन उपायों को मजबूत करने के उद्देश्य से है।
शहरी नियोजन के क्षेत्र में, 300 हेक्टेयर क्षेत्र में 'ग्रीन सिटी समरकंद' क्षेत्र बनाने की योजना है, जहाँ आवासीय भवन, कार्यालय, सेवा, पर्यटन और सार्वजनिक बुनियादी ढांचा अंतरराष्ट्रीय 'ग्रीन सिटी' मानकों के अनुसार बनाए जाएंगे। 'ग्रीन इंडस्ट्री' क्षेत्र में औद्योगिक सुविधाओं के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के लिए धीरे-धीरे सबसे स्वीकार्य प्रौद्योगिकियों, 'जीरो विजिबल एमिशन' सिस्टम और डिजिटल पर्यावरणीय निगरानी को लागू किया जाएगा।
मौजूदा औद्योगिक क्षेत्रों के आसपास 'ग्रीन बेल्ट' बनाने और आठ I और II श्रेणी के उद्यमों को, जो आबादी के स्वास्थ्य के लिए गंभीर खतरा पैदा कर सकते हैं, शहर की सीमा से बाहर स्थानांतरित करने के उपाय भी प्रस्तावित हैं।
अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में, 'जीरो वेस्ट समरकंद' सिद्धांत लागू किया जाएगा, जिसमें कचरे को छांटना, उसका पुनर्चक्रण करना और लैंडफिल में भेजे जाने वाले कचरे की मात्रा को कम करना शामिल है। अवैध कूड़ा फेंकने के मामलों के डिजिटल मानचित्रण और फोटो-वीडियो रिकॉर्डिंग के लिए एक सूचना प्रणाली शुरू की जाएगी।
जलवायु नीति के तहत, समरकंद शहर के लिए 2030 और 2035 तक कार्बन उत्सर्जन में कमी के लक्षित लक्ष्यों के साथ 'कार्बन न्यूट्रल समरकंद' की 'रोडमैप' विकसित की जाएगी। हरित और जलवायु परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए 'ग्रीन समरकंद क्लाइमेट फाइनेंस फैसिलिटी' प्लेटफॉर्म शुरू किया जाएगा, और परिणामों की पारदर्शिता और निगरानी के लिए 'ग्रीन समरकंद डैशबोर्ड' डिजिटल प्लेटफॉर्म होगा। पर्यटन और जैव विविधता के क्षेत्र में 'मैं ग्रीन समरकंद' ब्रांड, 'ग्रीन होटल्स समरकंद' रेटिंग, 'समरकंद सिटी बायोडायवर्सिटी इंडेक्स' पद्धति, 'अर्बन बायोडायवर्सिटी समरकंद' पायलट प्रोजेक्ट और 'बायोडायवर्सिटी बचाओ' स्वयंसेवी कार्यक्रम लागू किए जाएंगे। इस प्रकार, समरकंद मध्य एशिया में पारिस्थितिक पर्यटन, हरित निवेश और टिकाऊ शहरी नियोजन का केंद्र बनने के लिए तैयार है।
कुल मिलाकर, इस परियोजना के तहत समरकंद को 'मध्य एशिया में हरित निवेश और नवाचार की राजधानी' के रूप में बनाने के लिए संगठनात्मक, वित्तीय और व्यावहारिक आधार रखे जा रहे हैं। राष्ट्रपति ने प्रस्तावों को मंजूरी दी और मरुस्थलीकरण से निपटने, भूमि और जल संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग, शहरी नियोजन में पर्यावरणीय आवश्यकताओं को मजबूत करने और आबादी के लिए स्वस्थ वातावरण बनाने के संबंध में जिम्मेदार अधिकारियों को निर्देश दिए।
उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार, नागरिक समाज संस्थानों के समर्थन प्रणाली को और बेहतर बनाने के उपायों के तहत, मंत्रालय, विभाग, काराकलपकिस्तान की मंत्रिपरिषद, साथ ही ताशकंद क्षेत्र और शहर की नगर पालिकाएं क्षेत्रीय और отраслеव स्तर पर नागरिक समाज संस्थानों के प्रतिनिधियों के साथ साल में कम से कम एक बार खुली बैठकें आयोजित करने के लिए बाध्य हैं।
इस आदेश के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए, उज़्बेकिस्तान की राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों की एसोसिएशन (UzNNTMA) ने न्याय मंत्रालय के गैर-सरकारी संगठनों विभाग के प्रतिनिधियों और एनजीओ कार्यकर्ताओं की भागीदारी के साथ एक खुली बैठक आयोजित की।
कार्यक्रम में नागरिक समाज संस्थानों के समर्थन, उनकी कानूनी साक्षरता बढ़ाने और सरकारी निकायों के साथ साझेदारी संबंधों को विकसित करने के मुद्दों ने केंद्रीय स्थान लिया। ईमानदारी और जीवंत रुचि के माहौल में हुई इस बैठक के दौरान, एनजीओ प्रतिनिधियों ने इस क्षेत्र से संबंधित सबसे प्रासंगिक और व्यावहारिक कानूनी मुद्दों को उठाया।
एनजीओ के पुन: पंजीकरण प्रक्रियाओं को सरल बनाने और अंतर्राष्ट्रीय संबंध विकसित करने के लिए तीसरे क्षेत्रों के विदेश यात्रा के दौरान न्यायपालिका को सूचित करने की प्रक्रिया को आसान बनाने के उद्देश्य से प्रस्ताव प्रस्तुत किए गए। इसके अलावा, एनजीओ की गतिविधियों में प्रशासनिक जिम्मेदारी का आधार बन सकने वाले कुछ कानूनी उल्लंघनों और नियमों के संबंध में विस्तृत स्पष्टीकरण प्रदान किए गए।
न्याय मंत्रालय के गैर-सरकारी संगठनों विभाग के उप प्रमुख ए. महसुदोव ने उल्लेख किया कि एनजीओ की गतिविधियों के लिए कानूनी मानदंडों और प्रक्रियाओं को सरल बनाने से देश के सामाजिक-आर्थिक जीवन में नागरिक समाज संस्थानों की गतिविधि और एक मजबूत नागरिक समाज के निर्माण में वृद्धि होगी। कार्यक्रम के समापन पर, उज़्बेकिस्तान की राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों की एसोसिएशन के सदस्यों, जिसमें 2400 से अधिक एनजीओ शामिल हैं, को नए संगठनों को सदस्यता प्रमाण पत्र और विशेष "वेलकम बॉक्स" किट प्रदान की गईं।
कारशी शहर में निवासियों की कानूनी जागरूकता बढ़ाने, कानूनी सेवाओं को नागरिकों के करीब लाने और खुले संवाद के लिए एक मंच बनाने के उद्देश्य से 'अदालत साइली' अभियान का आयोजन किया गया।
न्याय प्रणाली के हिस्से के रूप में आयोजित इस कार्यक्रम में एक हजार से अधिक नागरिक, युवा, सरकारी और सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधि, साथ ही सामाजिक कार्यकर्ता शामिल हुए। उद्घाटन समारोह में, काराशी क्षेत्र के गवर्नर मुरतजोन अज़िमोव ने इस बात पर जोर दिया कि 'अदालत साइली' का मुख्य उद्देश्य आबादी की कानूनी संस्कृति को बढ़ाना, विधायी परिवर्तनों के बारे में व्यापक जानकारी फैलाना, मौके पर ही नागरिकों की समस्याओं का समाधान करना और कानूनी सेवाओं के उपयोग की संभावनाओं का विस्तार करना है।
अभियान के दौरान कानूनी परामर्श के क्षेत्र स्थापित किए गए, जहां नागरिकों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान की गई। सरकारी सेवा केंद्रों, ЗАजी पंजीकरण कार्यालयों, नोटरी संस्थानों, साथ ही गैर-सरकारी संगठन 'मदद' और अन्य संबंधित संरचनाओं के विशेषज्ञों ने जनता की शिकायतों को सुना और कानूनी स्पष्टीकरण दिए।
कारशी जिले के एक नागरिक, हुस्नद्दीन होनिमकुलव ने अपने अनुभव साझा करते हुए कहा: 'काफी समय से मैं अपने माता-पिता की संपत्ति को वैध बनाने के मुद्दे का समाधान नहीं ढूंढ पा रहा था। कार्यक्रम के दौरान मुझे इस विषय पर विस्तृत कानूनी सलाह मिली। मैंने विरासत के बारे में कई अवधारणाएं सीखीं। मैं बहुत आभारी हूं।'
इसके अलावा, विकलांग लोगों द्वारा बनाए गए उत्पादों की प्रदर्शनी और कानूनी तथा कला साहित्य का मेला भी आयोजित किया गया। इसने प्रतिभागियों की पठन संस्कृति को विकसित करने और कानूनी ज्ञान को मजबूत करने में योगदान दिया।
अभियान के तहत कानूनी प्रश्नोत्तरी और प्रश्नोत्तर सत्र भी आयोजित किए गए, जिनका उद्देश्य आबादी के कानूनी ज्ञान का परीक्षण करना था, जो स्वयंसेवकों की भागीदारी से आयोजित किए गए। सक्रिय प्रतिभागियों को काराशी क्षेत्र के न्याय विभाग द्वारा स्मृति चिन्ह उपहार दिए गए।
'अदालत साइली' के दौरान, दस नागरिकों के भूमि भूखंडों पर उनके स्वामित्व और इन भूखंडों पर निर्मित इमारतों और संरचनाओं के अधिकारों को आधिकारिक तौर पर मान्यता दी गई। कार्यक्रम के सांस्कृतिक भाग में काराशी क्षेत्र के संस्कृति विभाग के कलाकारों ने गीतों और दृश्यों के माध्यम से उत्सव का माहौल बनाया।
'अदालत साइली' के समापन पर, काराशी क्षेत्र के न्याय विभाग ने सक्रिय रूप से अभियान में भाग लेने वाले संगठनों और संस्थानों के प्रतिनिधियों को धन्यवाद पत्र और स्मृति चिन्ह भेंट किए। जैसा कि जोर दिया गया, 'अदालत साइली' कानूनी प्रचार, व्यावहारिक सहायता और खुले संवाद को मिलाकर जनता और सरकारी निकायों के बीच सहयोग को मजबूत करने में मदद करता है।
