दशकों के निवेश के बावजूद, गौतेंग कृषि पार्क दक्षता और रिपोर्टिंग की समस्याओं का सामना कर रहे हैं

फिर भी, उसी उत्तर में उल्लेख किया गया है कि प्रत्येक कृषि पार्क के राजस्व, परिचालन व्यय और लाभ या हानि पर डेटा वाली व्यापक वित्तीय रिपोर्टें अनुपलब्ध हैं क्योंकि वे तैयार नहीं की जाती हैं। लेखक का मानना है कि यह स्थिति गौतेंग के हर निवासी को चिंतित करनी चाहिए।

सरकार कृषि पार्कों के रखरखाव पर खर्च की रिपोर्ट कर सकती है, लेकिन यह खुलासा नहीं करती है कि क्या कोई धन वापस किया गया है या कौन से कृषि पार्क वित्तीय रूप से आत्मनिर्भर हैं। विभाग प्रबंधन में गहरी समस्याओं, अस्पष्ट भूमिकाओं और जिम्मेदारियों, साथ ही सुरक्षा और संपत्ति प्रबंधन में गंभीर कमियों की उपस्थिति को भी स्वीकार करता है। लेखक इस बात पर जोर देता है कि यह केवल एक वित्तीय विफलता नहीं है, बल्कि अवधारणा की विफलता भी है।

मॉडल में सुधार के प्रस्ताव

डीए पार्टी का कहना है कि वह कृषि पार्क की अवधारणा के खिलाफ नहीं है, बल्कि उस मॉडल के खिलाफ है जो नए किसानों को कृषि उद्यमियों के रूप में विकसित होने के बजाय निर्भरता में धकेलता है। डीए का मानना है कि गौतेंग को कृषि पार्कों के विचार को छोड़ना नहीं चाहिए, बल्कि इसे बचाना चाहिए।

पहला कदम सरकारी सहायता को असीमित चेक के रूप में देखने की प्रवृत्ति को समाप्त करना होना चाहिए। सरकार को भूमि तक पहुंच, बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे, बुनियादी सेवाओं, जल आपूर्ति, सुरक्षा, प्रशिक्षण, तकनीकी सहायता और प्रारंभिक इनक्यूबेशन सहित एक मंच प्रदान करना चाहिए। हालांकि, इनक्यूबेशन चरण पूरा होने के बाद प्रत्येक ऑपरेटर को प्रदर्शन से जुड़े रास्ते पर जाना चाहिए।

डीए एक सरल और प्रभावी परिवर्तन मॉडल का प्रस्ताव करता है, जिसके अनुसार प्रत्येक कृषि पार्क ऑपरेटर को कृषि पार्क की जिम्मेदारी पर एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करना चाहिए। इस अनुबंध में उत्पादन लक्ष्यों और अन्य रखरखाव दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

दूसरे सुधार में चरणबद्ध पट्टे और चुकौती मॉडल को लागू करना शामिल होना चाहिए। पहले इनक्यूबेशन चरण के दौरान किराया न्यूनतम हो सकता है, लेकिन प्रशिक्षण, रिपोर्टिंग और भागीदारी अनिवार्य होनी चाहिए। जैसे ही उत्पादन शुरू होता है, ऑपरेटरों को रखरखाव के लिए एक छोटा शुल्क देना चाहिए। यह दृष्टिकोण शुरुआती चरणों में नए किसानों की रक्षा करता है, लेकिन निरंतर निर्भरता को रोकता है।

प्रणालीगत परिवर्तन और पारदर्शिता

तीसरा सुधार कमजोर, बिखरे हुए संचालन मॉडल को त्यागने की मांग करता है। एग्रीगेटर-उद्यमी मॉडल, जिसमें एक प्रमुख उद्यम मूल्य श्रृंखला में छोटे उत्पादकों को एकीकृत करता है, उनकी सफलता के लिए आवश्यक वाणिज्यिक प्रणालियों के घेरे में होता है। यदि सरकार केवल एक सुरंग प्रदान करती है लेकिन विश्वसनीय बाजार, कार्यात्मक कोल्ड चेन, व्यावसायिक रिपोर्टिंग प्रणाली, प्रवर्तनीय पट्टा समझौते और रखरखाव योजना प्रदान नहीं करती है, तो छोटा किसान सफल नहीं हो सकता। बुनियादी ढांचा अपने आप किसानों का निर्माण नहीं करता है, बल्कि प्रभावी प्रणालियाँ ऐसा करती हैं।

चौथा सुधार पेशेवर प्रबंधन है। कृषि पार्कों को पेशेवर प्रबंधन के साथ उत्पादक कृषि स्थल के रूप में कार्य करना चाहिए, उदाहरण के लिए, एक सार्वजनिक-निजी प्रबंधन कंपनी या कृषि पार्क प्रबंधन के स्वतंत्र विभाग के माध्यम से। सरकार को राज्य संपत्तियों पर निरीक्षण और स्वामित्व बनाए रखना चाहिए, लेकिन दैनिक प्रबंधन अधिक अनुशासित, पारदर्शी और व्यवसाय-उन्मुख होना चाहिए।

पांचवां सुधार कृषि पार्क की सार्वजनिक निगरानी डैशबोर्ड है। प्रत्येक कृषि पार्क को नियमित रूप से दैनिक इनपुट और आउटपुट, जिसमें रखरखाव लागत शामिल है, की रिपोर्ट करनी चाहिए। यदि कृषि पार्क काम कर रहा है, तो जनता को इसे देखने में सक्षम होना चाहिए; यदि यह विफल हो जाता है, तो यह भी स्पष्ट होना चाहिए। पारदर्शिता जवाबदेही की शुरुआत है।

छठा सुधार परिणाम प्रबंधन है। मेहनती और लगातार उत्पादन करने वाले नए किसानों को समर्थन मिलना चाहिए और उन्हें बेहतर बाजारों से जोड़ा जाना चाहिए। इसी तरह, संघर्ष कर रहे ऑपरेटरों को लक्षित सहायता और संकट से बाहर निकलने की एक स्पष्ट योजना मिलनी चाहिए। हालांकि, दायित्वों को बार-बार पूरा न करने की अनदेखी नहीं की जा सकती है। जवाबदेही के बिना मॉडल दयालु नहीं है, बल्कि उन किसानों के प्रति अन्यायपूर्ण है जिनकी यह कथित तौर पर मदद करता है।

निष्कर्ष और कार्रवाई का आह्वान

डीए का मानना है कि गौतेंग के कृषि पार्क अभी भी सफल हो सकते हैं, लेकिन उन्हें राजनीतिक प्रदर्शनियों के रूप में कार्य नहीं करना चाहिए। वे वित्तीय अनुशासन के बिना मुफ्त बुनियादी ढांचे के रूप में काम नहीं कर सकते। वे काम नहीं कर सकते यदि विभाग खर्च दर्ज करता है लेकिन रिटर्न की मांग नहीं करता है। वे काम नहीं कर सकते यदि सरकार समर्थन देती है लेकिन कभी भी जवाबदेही की मांग नहीं करती है।

डीए के पास छोटे किसानों का समर्थन करने की एक स्पष्ट योजना है: उन्हें उत्पादन करने में मदद करना, उन्हें बेचने में मदद करना और इन आय को रखरखाव के लिए निर्देशित करना, जिससे अगले किसान को लाभ मिले। गौतेंग को फसल को मापए बिना सार्वजनिक धन लगाना बंद कर देना चाहिए। दस वर्षों और 155 मिलियन रैंड से अधिक के बाद, निवासी काम करने वाले कृषि पार्कों के हकदार हैं, न कि बहानों, निर्भरता या दस वर्षों के और अनमापे गए वादों के। हमारे पूरी तरह से आशावादी किसान और सहायक निवासी वास्तविक फसल देखने के हकदार हैं।