CREA रिपोर्ट: भारत की ऊर्जा प्रणाली पर अल नीनो का गंभीर प्रभाव पड़ेगा

प्रधानमंत्री मोदी ने बताया कि भारत सरकार सक्रिय रूप से द्रवीभूत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) का घरेलू उत्पादन बढ़ा रही है, कच्चे तेल की आपूर्ति में विविधता ला रही है, और मध्य पूर्व में युद्ध के कारण पिछले दशकों में सबसे गंभीर ऊर्जा संकट के दौरान उपभोक्ताओं को कीमतों में तेज वृद्धि और कमी से बचाने के लिए कूटनीति का उपयोग कर रही है।

तेल शोधन का विस्तार

पचपड़, राजस्थान राज्य के बालोतरा जिले में एचपीसीएल राजस्थान रिफाइनरी लिमिटेड के नए तेल शोधन और पेट्रोकेमिकल परिसर के उद्घाटन समारोह को संबोधित करते हुए, मोदी ने उल्लेख किया कि यह तेल शोधन संयंत्र देश की उत्पादन क्षमता में व्यवस्थित वृद्धि का हिस्सा है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि पिछले पचास वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका में कोई नया तेल शोधन संयंत्र नहीं बनाया गया है, जबकि यूरोप की क्षमता लगातार कम हो रही है। इसके कारण भारत दुनिया की चौथी सबसे बड़ी तेल शोधन शक्ति बन गया है, और देश इस क्षमता को बढ़ाना जारी रखने की योजना बना रहा है।

ऊर्जा संकट पर काबू पाना

प्रधानमंत्री के अनुसार, भारत ने समय पर राजनीतिक उपायों और रणनीतिक निर्णयों के कारण उस चीज़ पर काबू पा लिया है जिसे उन्होंने 21वीं सदी का सबसे बड़ा ऊर्जा संकट कहा, जिसने देश को झटकों से उबरने में मदद की। मोदी ने उल्लेख किया कि जब कुछ ताकतें सार्वजनिक रूप से अफवाहें फैला रही थीं और डर पैदा कर रही थीं, तब पर्दे के पीछे चौबीसों घंटे भारी काम चल रहा था।

उन्होंने आगे कहा कि जो लोग भारत की विफलता चाहते थे और उसके पतन की भविष्यवाणी कर रहे थे, वे आज, उनके विचार में, 'निराशा में डूब रहे हैं'। संकट के दौरान प्राथमिक कार्य रसोई गैस के पर्याप्त भंडार को बनाए रखना था, क्योंकि भारत अपनी एलपीजी जरूरतों का लगभग 60% आयात करता है, और संघर्ष शुरू होने से पहले इन आपूर्ति का लगभग 90% फारस की खाड़ी के देशों से हुर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से आता था।

सहायता उपाय और कूटनीति

मोदी ने बताया कि जैसे ही संकट शुरू हुआ, तेल शोधन संयंत्रों को एलपीजी का उत्पादन अधिकतम करने का आदेश दिया गया। नतीजतन, सात दिनों में एलपीजी का उत्पादन 35,000 टन से बढ़कर 54,000 टन हो गया। इसके अलावा, सरकार ने एलपीजी भंडार पर दबाव कम करने के लिए गैस वितरण नेटवर्क से कनेक्शन का विस्तार किया। व्यवधानों के बावजूद, घरेलू उपभोक्ताओं को मूल्य वृद्धि के पूर्ण प्रभाव से बचाया गया। संकट के कारण कच्चे तेल की कीमतों में लगभग 70 से 120 डॉलर प्रति बैरल तक वृद्धि हुई और आपूर्ति श्रृंखलाएं बाधित हुईं, लेकिन जैसा कि प्रधानमंत्री ने जोर दिया, एक दिन के लिए भी कोई ईंधन राशनिंग लागू नहीं की गई थी।

उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि अप्रैल से जून की अवधि के दौरान भारतीय तेल कंपनियों को 75,000 करोड़ रुपये से अधिक का नुकसान हुआ। मोदी ने संकट के दौरान ऊर्जा आयात में विविधता लाने में मदद करने वाली भारत की राजनयिक गतिविधि की सफलता का श्रेय दिया। संघर्ष से पहले, भारत लगभग 26 देशों से कच्चा माल और अन्य ऊर्जा स्रोत प्राप्त करता था, और संकट के दौरान यह संख्या बढ़कर 40 से अधिक हो गई। मोदी ने कहा कि भारत ने दुनिया को एक स्पष्ट संदेश भेजा है: 'हमारे लिए राष्ट्रीय हित और हमारे नागरिकों की भलाई सर्वोपरि है।'

भारत का ऊर्जा परिवर्तन, जो पहले मुख्य रूप से राजनीतिक निर्णयों, नवीकरणीय ऊर्जा के लिए लक्षित मानकों और बिजली संयंत्रों और इलेक्ट्रिक वाहनों में निवेश पर केंद्रित था, अब निजी घरों को भी प्रभावित कर रहा है। परिवार इस प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं, ई20 पेट्रोल का उपयोग कर रहे हैं, इलेक्ट्रिक वाहन खरीद रहे हैं, छतों पर सौर पैनल स्थापित कर रहे हैं, गर्मी और तापमान बढ़ने के कारण एयर कंडीशनर का अधिक उपयोग कर रहे हैं, और पुराने उपकरणों को ऊर्जा-कुशल उपकरणों से बदल रहे हैं।

बदलाव का पारिवारिक बजट पर प्रभाव

ये परिवर्तन परिवारों की वित्तीय स्थिति पर सीधा प्रभाव डालते हैं। सरकार सहायता प्रदान करने के लिए विभिन्न वित्तीय कार्यक्रम और सब्सिडी प्रदान करती है, हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि नागरिकों के पास इन अवसरों के बारे में पर्याप्त ज्ञान है, क्या वे इसे वहन कर सकते हैं, या क्या उनके पास आवश्यक सार्वजनिक बुनियादी ढांचा है।

उद्योग के विशेषज्ञों का कहना है कि नई तकनीकों को अपनाने के निर्णय लेते समय उपभोक्ता कई कारकों पर विचार करते हैं। डेलॉइट इंडिया के भागीदार संजय साह ने बिजनेस स्टैंडर्ड को बताया कि खरीदार ईंधन दक्षता, प्रौद्योगिकी, उपलब्धता और संभावित दीर्घकालिक बचत का मूल्यांकन करते हैं। उन्होंने आगे कहा कि ई20 पेट्रोल, इलेक्ट्रिक वाहन, सीएनजी और छत पर नवीकरणीय ऊर्जा उपभोक्ता निर्णय लेने की प्रक्रिया का हिस्सा बन गए हैं।

स्वच्छ ऊर्जा तक पहुंच में उपलब्धियां

फिर भी, साह ने जोर देकर कहा कि कार्यान्वयन की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि ये विकल्प कितने सुलभ, विश्वसनीय और सुविधाजनक हैं। काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वॉटर (सीईईडब्ल्यू) में सहयोगी और रणनीतिक साझेदारी निदेशक कार्तिक गणेशन ने बताया कि भारत ने परिवारों को स्वच्छ ईंधन तक पहुंच प्रदान करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है। उन्होंने उल्लेख किया कि बिजली को प्राथमिक ऊर्जा स्रोत के रूप में उपयोग करने वाले परिवारों का प्रतिशत 2011-2012 में 80% से बढ़कर 99% से अधिक हो गया है, जो लगभग सार्वभौमिक विद्युतीकरण का संकेत देता है। साथ ही, खाना पकाने के लिए गैस का उपयोग करने वाले परिवारों का प्रतिशत लगभग दोगुना होकर 60% हो गया है।

वित्तीय कठिनाइयाँ और चिंताएँ

तापमान में वृद्धि से बिजली की खपत बढ़ जाती है। हालांकि छत पर सौर पैनल, इलेक्ट्रिक वाहन और ऊर्जा-कुशल उपकरण जैसी तकनीकें भविष्य में बचत प्रदान कर सकती हैं, लेकिन उन्हें खरीदने की प्रारंभिक लागत आमतौर पर बहुत अधिक होती है। सेक्टर 90, गुड़गांव में एक आवासीय परिसर के निवासी जितेन्द्र तंवर ने बताया कि अत्यधिक गर्मी के कारण अतिरिक्त एयर कंडीशनर खरीदना मासिक बजट को प्रभावित कर रहा है, और जब तक वे मई-जून के बिजली बिल का इंतजार कर रहे हैं, तब तक उन्होंने ऊर्जा-कुशल उपकरण नहीं खरीदे हैं, जो उनके अनुमान के अनुसार एयर कंडीशनर के अधिक उपयोग के कारण काफी अधिक होगा।

उसी परिसर के एक अन्य निवासी, जिसने अपना नाम गुप्त रखने का अनुरोध किया, ने उल्लेख किया कि भीषण गर्मी के कारण एयर कंडीशनर का उपयोग आवश्यक हो गया है। उन्होंने बताया कि वह इस गर्मी में उच्च बिजली बिल की उम्मीद कर रहे हैं और परिवार के अन्य खर्चों में कटौती करने के लिए मजबूर हैं। उनका परिवार दो पुराने एयर कंडीशनर को अधिक कुशल वाले से बदलना चाहता है, लेकिन वर्तमान में इस खर्च को वहन करना संभव नहीं समझते हैं।

वित्तीय समस्याएं केवल शीतलन लागत तक ही सीमित नहीं हैं। कई परिवारों के लिए स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में निवेश दीर्घकालिक बजट योजना का हिस्सा बन जाता है। 34 वर्षीय लोकेश श्रीवास्तव ने इलेक्ट्रिक वाहन खरीदने में रुचि व्यक्त की, लेकिन उन्हें लंबी यात्राओं के दौरान चार्जिंग स्टेशनों की उपलब्धता की चिंता है। उन्होंने परिचालन लागत की अपील पर टिप्पणी की, लेकिन शहरों के बाहर चार्जिंग बुनियादी ढांचे की विश्वसनीयता पर संदेह व्यक्त किया।

श्रीवास्तव की पत्नी, गुरुग्राम के एक सरकारी स्कूल में विज्ञान की शिक्षिका, ने भी उल्लेख किया कि कई स्वच्छ ऊर्जा विकल्पों के लिए भविष्य की बचत की उम्मीद में आज बड़े खर्च की आवश्यकता होती है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि इलेक्ट्रिक वाहन खरीदने या सौर पैनल स्थापित करने के दीर्घकालिक लाभ आकर्षक लगते हैं, लेकिन प्रारंभिक निवेश उन्हें सोचने पर मजबूर करता है।

सौर ऊर्जा और जागरूकता

विशेषज्ञ बताते हैं कि उपभोक्ता की चिंताएं बढ़ रही हैं क्योंकि वे प्रारंभिक लागत बनाम दीर्घकालिक बचत का मूल्यांकन कर रहे हैं। उत्पादों की उपलब्धता, वित्तपोषण और प्रदर्शन से संबंधित प्रश्न स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों को अपनाने को प्रभावित करना जारी रखते हैं। छत पर सौर पैनलों पर विशेष ध्यान दिया जाता है। सीईईडब्ल्यू द्वारा लगभग 17,000 परिवारों के बीच किए गए नवीनतम सर्वेक्षण के अनुसार, छत पर सौर प्रणालियों के बारे में जागरूकता में काफी वृद्धि हुई है। सौर प्रौद्योगिकियों के बारे में समग्र जागरूकता 2020 में 50% से बढ़कर 2026 में 90% हो गई है, जिसमें 57% से अधिक उत्तरदाताओं ने विशिष्ट रूप से छत की प्रणालियों के बारे में जानकारी दी है।

हालांकि, जागरूकता बढ़ने के बावजूद, कार्यान्वयन असमान बना हुआ है। उसी सर्वेक्षण में पता चला कि 73% परिवारों ने जो छत पर सौर पैनलों को महंगा माना, वे वित्तपोषण विकल्पों के बारे में नहीं जानते थे, जबकि उपयोगकर्ताओं ने बिजली बिल में औसतन 71% की कमी की सूचना दी।

सरकारी समर्थन और अपेक्षाएं

सरकार ऊर्जा परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने के लिए कदम उठा रही है। उपायों में छत पर सौर पैनलों के लिए पीएम सूर्य घर योजना के तहत सब्सिडी, पीएम ई-ड्राइव के माध्यम से इलेक्ट्रिक वाहनों को अपनाने के लिए प्रोत्साहन, चार्जिंग बुनियादी ढांचे में निवेश, स्मार्ट मीटरों का कार्यान्वयन और उपभोक्ताओं पर बोझ कम करने के उद्देश्य से ऊर्जा दक्षता के बारे में जागरूकता अभियान शामिल हैं।

जनवरी 2026 तक, पीएम सूर्य घर: मुफ्त बिजली योजना के तहत 2.8 मिलियन से अधिक परिवारों को लाभ हुआ है, जिसमें केंद्र ने ₹16,061.12 करोड़ की वित्तीय सहायता आवंटित की है। फरवरी 2024 में कार्यक्रम शुरू होने के बाद से, पूरे देश में लगभग 2.26 मिलियन छत पर सौर पैनल सिस्टम स्थापित किए गए हैं।

केंद्र ने पीएम ई-ड्राइव योजना के तहत इलेक्ट्रिक साइकिलों के लिए सब्सिडी को जुलाई 2026 तक और इलेक्ट्रिक ऑटो रिक्शा के लिए मार्च 2028 तक बढ़ाया है, जिसकी राशि ₹10,900 करोड़ है। जबकि इलेक्ट्रिक साइकिलों के लिए प्रोत्साहन तीन महीने के लिए बढ़ाए गए थे, इलेक्ट्रिक ऑटो रिक्शा सहित इलेक्ट्रिक ट्राइसाइकिल के समर्थन को दो साल के लिए बढ़ाया गया था।

राज्य भी प्रयास तेज कर रहे हैं। 1 जुलाई से दिल्ली की नई इलेक्ट्रिक वाहन नीति लागू हो गई है, जिसके तहत सरकार चार वर्षों में लगभग ₹15,000 करोड़ के निवेश का लक्ष्य रख रही है। इस नीति का उद्देश्य राजधानी में इलेक्ट्रिक परिवहन को बढ़ावा देना और प्रदूषण के स्तर को कम करना है।

उपभोक्ताओं के लिए व्यावहारिक बाधाएं

ऐसे प्रोत्साहन होने के बावजूद, कई उपभोक्ता का दावा करते हैं कि व्यावहारिक समस्याएं अभी भी स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों को अपनाने में बाधा डाल रही हैं। उसी आवासीय परिसर के निवासी सत्य कुमार राठी ने कहा कि हालांकि सरकार इलेक्ट्रिक वाहनों की खरीद को प्रोत्साहित करती है, चार्जिंग अभी भी एक गंभीर समस्या है। चूंकि वह काम के सिलसिले में हर महीने, कभी-कभी दो बार करनाल जाते हैं, और रास्ते में पर्याप्त चार्जिंग स्टेशन नहीं हैं, इसलिए वह इलेक्ट्रिक वाहन को अव्यावहारिक विकल्प मानते हैं और डीजल एसयूवी चलाना जारी रखते हैं।

तंवर ने आगे कहा कि ईमानदारी से कहूं तो, वे ऐसा विकल्प चुनने की कोशिश कर रहे हैं जो लंबी अवधि में पैसा बचाएगा, लेकिन यह हमेशा स्पष्ट नहीं होता है कि कौन सा विकल्प वास्तव में सबसे अच्छा है। सब्सिडी और विभिन्न योजनाएं मौजूद हैं, लेकिन वे अभी भी नहीं जानते कि उनका उपयोग कैसे करें।

ई20 पेट्रोल की समस्याएं

समस्याएं इलेक्ट्रिक वाहनों और उच्च बिजली बिलों से परे हैं। उपभोक्ताओं में उन प्रौद्योगिकियों के संबंध में भी चिंताएं पैदा हो रही हैं जिन्हें पूरे देश में अपनाया जा चुका है। ई20 पेट्रोल के व्यापक प्रसार के साथ कई समस्याएं सामने आई हैं। उपभोक्ता ईंधन की खपत में कमी और घिसाव में वृद्धि की सूचना दे रहे हैं।

लोकलसर्किल्स के एक हालिया सर्वेक्षण के अनुसार, 2023 से पहले खरीदे गए पेट्रोल वाहनों के दस में से छह से अधिक मालिकों ने बताया कि जनवरी 2025 से उनके वाहन का ईंधन की खपत 10% से अधिक कम हो गई है। यह डेटा भारत द्वारा पेट्रोल में 20% इथेनॉल मिश्रित ई20 पेट्रोल के राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन के पूरा होने के एक साल से थोड़ा अधिक समय बाद प्राप्त किया गया था। सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 2023 से पहले के वाहनों के 66% मालिकों ने 10% से अधिक ईंधन दक्षता में कमी की सूचना दी, जो मई 2026 के समान सर्वेक्षण में दर्ज 45% की तुलना में काफी अधिक है। इसके अलावा, 2023 से पहले के पेट्रोल वाहनों के लगभग 55% मालिकों ने जनवरी 2025 से असामान्य टूट-फूट या मरम्मत की अधिक आवश्यकता की सूचना दी, जो मई 2026 के सर्वेक्षण में दर्ज 29% से लगभग दोगुना है।

उपभोक्ता विश्वास एक लापता कड़ी

इन उपभोक्ताओं का अनुभव इस बात को दर्शाता है जिसे विशेषज्ञ संक्रमण के अगले चरण के रूप में बताते हैं: केवल नई तकनीकों को लागू करने के बजाय उपभोक्ता विश्वास का निर्माण। पुणे के फ्लेम विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर बरुण कुमार ठाकुर ने बिजनेस स्टैंडर्ड को बताया कि अगले चरण को उपभोक्ता शिक्षा और अंतिम चरण में बुनियादी ढांचे के निर्माण को प्राथमिकता देनी चाहिए ताकि ऊर्जा परिवर्तन प्रभावी और सामाजिक रूप से समावेशी हो।

संजय साह का मानना है कि उपभोक्ता-उन्मुख संक्रमण को लागत और बचत के बारे में स्पष्ट जानकारी प्रदान करनी चाहिए और नीति में स्थिरता सुनिश्चित करनी चाहिए। उन्होंने उल्लेख किया कि सफलता को न केवल इलेक्ट्रिक वाहनों की संख्या, सौर पैनलों की स्थापना या स्वच्छ ईंधन के कार्यान्वयन से मापा जाना चाहिए। यह हिसाब लगाना आवश्यक है कि क्या परिवर्तन ने परिवारों के खर्चों को कम किया है या सुविधा में उल्लेखनीय सुधार किया है।

ठाकुर ने इस बात पर जोर दिया कि सूचना विषमता शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में कार्यान्वयन को धीमा करती रहती है। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि उपभोक्ता-उन्मुख ऊर्जा परिवर्तन को पारदर्शी जानकारी, विश्वसनीय ईंधन बुनियादी ढांचे और विभिन्न हितधारकों के बीच सुसंगत समन्वय के माध्यम से प्रोत्साहन और उपलब्धता पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। भारत के ऊर्जा परिवर्तन की सफलता न केवल नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहन की बिक्री या राजनीतिक लक्ष्यों पर निर्भर करती है, बल्कि इस बात पर भी निर्भर करती है कि क्या आम परिवार स्वच्छ विकल्पों को वहनीय, सुविधाजनक और पैसे के लायक पा सकते हैं। सरकारी समर्थन ने पहुंच बढ़ाने में मदद की है, लेकिन परिवर्तन की अंतिम सफलता स्वयं परिवारों पर निर्भर करेगी।

रेटिंग एजेंसी एसएंडपी ग्लोबल रेटिंग्स ने वर्तमान वित्तीय वर्ष में भारत की आर्थिक वृद्धि दर को 7.7 प्रतिशत से घटाकर 6.6 प्रतिशत का अनुमान लगाया है, जिसे पहले सरकार ने वित्तीय वर्ष 2026 के लिए 7.7 प्रतिशत बताया था।

अर्थव्यवस्था में मंदी के कारण

एजेंसी इस पूर्वानुमान को ऊर्जा तनाव, अपर्याप्त मानसून की उम्मीद और वैश्विक वृद्धि में मंदी के कारण बताती है। बुधवार को प्रकाशित अपनी रिपोर्ट 'इकोनॉमिक आउटलुक एशिया-पैसिफिक क्यू3 2026: एआई-एक्सपोज्ड मार्केट्स टू आउटपरफॉर्म' में, एसएंडपी ग्लोबल रेटिंग्स ने कहा कि मार्च 2027 तक वास्तविक जीडीपी वृद्धि घटकर 6.6% हो जाएगी।

मौसम और ऊर्जा कारक

हालांकि पिछले सप्ताह अमेरिका और ईरान के बीच अस्थायी शांति समझौते की घोषणा से कच्चे तेल की कीमतों में गिरावट आई है, लेकिन पश्चिमी एशिया में क्षतिग्रस्त ऊर्जा बुनियादी ढांचे के बहाल होने तक ऊर्जा तनाव अर्थव्यवस्था पर दबाव बनाए रखेगा। इस बीच, भारतीय मौसम विज्ञान विभाग (आईएमडी) ने 2026 के लिए कमजोर मानसून का पूर्वानुमान लगाया है, जिसमें अल नीनो की स्थिति के कारण दीर्घकालिक औसत (एलपीए) के 90 प्रतिशत वर्षा का अनुमान है।

मुद्रास्फीति और मौद्रिक नीति

ऊर्जा तनाव से ईंधन की खुदरा कीमतों में वृद्धि के बाद भारत में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) में वृद्धि होने की संभावना भी है। रिपोर्ट के अनुसार, यह उम्मीद है कि उपभोक्ता मुद्रास्फीति वर्तमान वित्तीय वर्ष में 5.1 प्रतिशत तक पहुंच जाएगी, क्योंकि निर्माता बढ़ी हुई ऊर्जा लागत को उपभोक्ताओं पर डालेंगे, साथ ही पेट्रोल, डीजल और खाना पकाने की गैस जैसी प्रशासनिक कीमतों में हालिया वृद्धि भी होगी। पहले भारत में औसत खुदरा मुद्रास्फीति वित्तीय वर्ष 2026 में लगभग 2 प्रतिशत थी।

दर और मुद्रा पर पूर्वानुमान

मुद्रास्फीति में अपेक्षित वृद्धि से भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) को मौद्रिक नीति को कड़ा करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है। एसएंडपी ग्लोबल उम्मीद करता है कि केंद्रीय बैंक वर्तमान वित्तीय वर्ष की दूसरी छमाही में रेपो दर में 25 आधार अंकों की वृद्धि करेगा। एजेंसी का अनुमान है कि अगले दो वित्तीय वर्षों तक रेपो दर 5.50 प्रतिशत पर बनी रहेगी और केवल वित्तीय वर्ष 2030 में 5.25 प्रतिशत तक कम होगी।

इसके समानांतर, एसएंडपी ग्लोबल के अनुसार, भारत सरकार और आरबीआई द्वारा विदेशी पूंजी आकर्षित करने के लिए उठाए गए कदमों ने रुपये को अमेरिकी डॉलर के मुकाबले कुछ हद तक मजबूत होने में मदद की है। एजेंसी ने वित्तीय वर्ष 2027 के लिए विनिमय दर 93.5 रुपये प्रति डॉलर का अनुमान लगाया है, जो बुधवार को बंद हुए 94.65 रुपये प्रति डॉलर के स्तर से बेहतर है।