जुलाई की शुरुआत के साथ ही दिल्ली में मानसून के पहले दौर की बारिश शुरू हुई, एक ऐसे दौर के बाद जब कई इलाकों के निवासियों को पानी की गंभीर कमी का सामना करना पड़ा था। मई और जून में, 45-48 डिग्री सेल्सियस के तापमान पर, लोग बाल्टियों और पाइपों के साथ सरकारी और निजी टैंकरों के पास जाते थे।
बारिश के पानी के बहाव की समस्या
हालांकि, स्थिति पूरी तरह बदल गई है: लाखों लीटर साफ और मीठा बारिश का पानी गंदे नाले के माध्यम से यमुना नदी में बह जाता है और शहर छोड़ देता है। यह वार्षिक घटना न तो कोई प्राकृतिक चमत्कार है और न ही कोई प्राकृतिक आपदा, बल्कि सरकार, नौकरशाही और नगर निगम के अधिकारियों की लापरवाही के कारण गंभीर प्रणालीगत विफलताओं को दर्शाती है। चूंकि यह समस्या दशकों से मौजूद है, इसलिए वर्षा जल संचयन की कोई प्रभावी प्रणाली नहीं बनाई गई है।
जल संचयन की क्षमता और वास्तविकता
दिल्ली का कुल क्षेत्रफल लगभग 1486 वर्ग किलोमीटर है, और यहां प्रति वर्ष औसतन 611 मिलीमीटर वर्षा होती है। यदि इस पूरे पानी की मात्रा को जमीन में निर्देशित या संरक्षित किया जाए, तो दिल्ली सालाना लगभग 907 बिलियन लीटर बचा सकती थी। इस भंडार से दिल्ली की पूरी आबादी की लगभग 270 दिनों की जरूरतों को पूरा किया जा सकता था। हालांकि सभी वर्षा को पूरी तरह से संरक्षित करना असंभव है, लेकिन 40-50 प्रतिशत तक पहुंचना शहर के निवासियों के लिए काफी मददगार होगा।
फिर भी, व्यवहार में इस पानी का 5 प्रतिशत से भी कम जमीन में रिसता है। 95 प्रतिशत से अधिक सड़कों पर ड्रेनेज सिस्टम में बह जाता है, जिससे बाढ़ जैसी स्थितियां पैदा होती हैं।
आवश्यकताओं और आपूर्ति के बीच विरोधाभास
गर्मियों के दौरान, मार्च से जून तक दिल्ली में पानी की मांग प्रतिदिन 1200 मिलियन गैलन तक पहुंच जाती थी। हालांकि, दिल्ली जल बोर्ड केवल प्रतिदिन लगभग 930-950 मिलियन गैलन ही प्रदान कर पाता था, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिदिन लगभग 250 मिलियन गैलन की कमी होती थी।
एक और आंकड़ा दर्शाता है कि यदि एक दिन में 100 मिलीमीटर अच्छी बारिश होती है और इस पूरे पानी को संरक्षित किया जाता है, तो यह दिल्ली की 14 दिनों की पूरी जल आपूर्ति के लिए पर्याप्त होगा।
समस्या के मुख्य कारण
इस समस्या के तीन मुख्य कारण हैं। पहला, नियमों की अनदेखी। दिल्ली में एक नियम है जिसके अनुसार 100 वर्ग मीटर से बड़े सभी नए भवनों या संरचनाओं में वर्षा जल संचयन प्रणाली होनी चाहिए। हालांकि, लगभग 17-18 मिलियन इमारतों में से केवल 1-2 प्रतिशत में यह प्रणाली काम कर रही है। अक्सर प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए कागज पर गड्ढा दिखाना पर्याप्त होता है, जिसके बाद उसे मिट्टी से भर दिया जाता है और पार्किंग के लिए उपयोग किया जाता है, जबकि सत्यापन का कोई विश्वसनीय तंत्र नहीं है।
दूसरा, सरकारी प्रतिष्ठान ठीक से काम नहीं करते हैं। सरकारी स्कूलों, ओवरपास और मेट्रो स्टेशनों पर स्थापित जल संचयन प्रणालियाँ खराब स्थिति में हैं। इन प्रणालियों को बारिश से पहले साफ किया जाना चाहिए, लेकिन इस साल भी, 60 प्रतिशत से अधिक स्थानों पर ऐसी सफाई नहीं हुई। नतीजतन, पहली बारिश में ही मिट्टी इन जलाशयों को भर देती है, और पानी जमीन में जाने के बजाय सड़कों पर बह जाता है।
तीसरा, दिल्ली में जल आपूर्ति के लिए कोई एकल जिम्मेदार प्राधिकरण नहीं है। दिल्ली जल बोर्ड पानी की आपूर्ति और बिलिंग का काम करता है, एमसीडी छोटे नालों की सफाई के लिए जिम्मेदार है, पीडब्ल्यूडी बड़ी सड़कों की ड्रेनेज प्रणालियों की निगरानी करता है, और डीडीए बड़े शहरी पार्कों और खुले मैदानों का मालिक है। जब बारिश के दौरान बाढ़ आती है, तो हर विभाग दूसरे पर दोष डालता है, और मुख्य समस्या खो जाती है।
आधिकारिक रिपोर्टों के निष्कर्ष
देश के सबसे बड़े सरकारी लेखा परीक्षा निकाय, सीएजी की रिपोर्ट के अनुसार, एक महत्वपूर्ण निष्कर्ष निकाला गया है: दिल्ली में शुद्ध किए गए पानी का 51-53 प्रतिशत उपभोक्ताओं तक पहुंचने से पहले रिसाव, चोरी और क्षतिग्रस्त पाइपलाइनों के कारण खो जाता है, जबकि नुकसान का स्वीकार्य स्तर 15 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। सीएजी ने यह भी उल्लेख किया कि दिल्ली जल बोर्ड के पास जल आपूर्ति के लिए कोई स्पष्ट दीर्घकालिक योजना नहीं है।
समस्या पर कंक्रीट का प्रभाव
दिल्ली की एक और गंभीर समस्या शहर का व्यापक रूप से सीमेंट और कंक्रीट से ढका होना है। जब बारिश का पानी जमीन पर गिरता है, तो उसका लगभग आधा हिस्सा जमीन में रिस जाता है। लेकिन जब वही पानी सीमेंट या टाइल से ढकी सड़कों पर पड़ता है, तो 90 प्रतिशत बिना रुके आगे बह जाता है। दिल्ली के पार्क, फुटपाथ और सड़कें लगभग पूरी तरह से टाइल और सीमेंट से ढकी हुई हैं, जो पानी के जमीन में प्रवेश करने की संभावना को समाप्त कर देती हैं।
सरकार की कार्रवाई
दिल्ली सरकार ने वर्षा जल को रोकने और उसे जमीन में रिसने के लिए पुश्त रोड और यमुना नदी के किनारे बड़े तालाबों के निर्माण सहित कई बड़े प्रोजेक्ट शुरू किए हैं। इसके अलावा, भालस्वा और संजय जैसे लगभग 250 पुराने तालाबों का जीर्णोद्धार शुरू किया गया है।
हालांकि, एक महत्वपूर्ण कमी है: ये सभी कार्य शहर से दूर बड़े सरकारी क्षेत्रों में किए जा रहे हैं, जबकि दिल्ली की मुख्य आबादी सामगान विहार, पटेल नगर, उत्तम नगर और करोल बाग जैसे क्षेत्रों में रहती है, जहां स्थानीय स्तर पर कोई काम नहीं हो रहा है। केवल यमुना के किनारे पानी रोकना करोल बाग में भूजल स्तर बढ़ने को नहीं रोकेगा। जब तक हर क्षेत्र में पानी को उसी क्षेत्र में रोका नहीं जाता, तब तक समस्या हल नहीं होगी।
समस्या के समाधान के सुझाव
विभिन्न विभागों के बीच आपसी आरोपों को खत्म करने के लिए एक विशेष निकाय बनाने की आवश्यकता है जो जल मामलों के लिए पूरी जिम्मेदारी ले। बड़े भवनों में जल संचयन प्रणालियों की जांच केवल कागजी रिपोर्टों के आधार पर नहीं, बल्कि मैन्युअल भौतिक ऑडिट, फ्लोमीटर और डिजिटल वॉटर मीटरों की जांच के माध्यम से की जानी चाहिए।
इसके अलावा, प्रत्येक क्षेत्र के पार्कों में छोटे संग्रह गड्ढे बनाए जाने चाहिए ताकि पानी अपने क्षेत्र के भीतर रहे और जमीन में रिस सके। इसके अतिरिक्त, नई सड़कों और फुटपाथों के निर्माण के दौरान ऐसी टाइलों और ब्लॉकों का उपयोग किया जाना चाहिए जो पानी को जमीन में रिसने में मदद करें।
निजी टैंकरों का व्यापार
दिल्ली की जल आपूर्ति का एक बड़ा हिस्सा निजी टैंकरों से आता है, लेकिन इस क्षेत्र पर सटीक डेटा उपलब्ध नहीं है, क्योंकि दिल्ली जल बोर्ड केवल अपने टैंकरों को ही गिनता है। निजी वाहक अवैध रूप से कुओं, यमुना के पानी और कभी-कभी जल बोर्ड की आपूर्ति से पानी निकालते हैं।
इस क्षेत्र में एक अंधेरी सच्चाई मौजूद है: जल बोर्ड के कुओं से चोरी की शिकायतें, पुलिस में रिश्वतखोरी और बिना अनुमति के कुओं का संचालन आम बात है। लोग सरकारी टैंकरों का इंतजार करने के बजाय महंगी निजी पानी खरीदना पसंद करते हैं, जो इस व्यवसाय को बढ़ावा देता है।