Обсуждение повышения минимальной пенсии с 1000 до 3000 рупий на заседании EPFO

Поступают сообщения в СМИ о том, что Фонд пенсионного обеспечения работников (EPFO) готовится принять важное решение относительно минимального размера пенсии. Согласно этим отчетам, на заседании может быть принято решение о повышении минимальной пенсии втрое.

Сообщается, что именно из-за принятия решения о повышении минимальной пенсии место проведения совещания было изменено с Гира в Гуджарате на Нью-Дели. В случае повышения, минимальная пенсия может возрасти с 1000 до 3000 рупий. Тем не менее, на данный момент Министерство труда и Министерство финансов не предоставили никаких обновлений по этому вопросу.

Заседание CBT EPFO запланировано на 19 ноября. Ранее, в письме, адресованном участникам CBT от 4 ноября 2026 года, региональный комиссар PF Субрат Бомик подтвердил измененные детали встречи. Теперь это собрание состоится в головном офисе EPFO, EKN, в Нью-Дели, в 10:15 утра.

В одной из медиа-статей утверждается, что EPFO рассматривает возможность увеличения ежемесячной минимальной пенсии EPS с 1000 до 3000 рупий. Кроме того, в этой же статье говорится, что после консультаций с Министерством финансов Министерство труда приняло решение по данному предложению. Ожидается, что повышение пенсии будет включено в повестку дня на заседании CBT 19 ноября как отдельный пункт.

С 2014 года минимальная пенсия EPS не менялась. В феврале 2014 года CBT одобрила предложение о повышении минимальной пенсии EPS до 1000 рупий. Министр финансов объявил об этом решении в бюджетном плане 2014-15, и правительство официально уведомило об измененной сумме в августе 2014 года. Однако с тех пор профсоюзы работников и пенсионеров требуют увеличить эту сумму как минимум до 7500 рупий в месяц, но изменения пока не произошли.

В рамках EPS ежемесячная пенсия выплачивается имеющим право членам на основе их пенсионируемой зарплаты и количества лет работы. Предел пенсионируемой зарплаты в настоящее время составляет 25000 рупий, который был увеличен с 15000 рупий в сентябре 2026 года. Это изменение усилило требования групп сотрудников и пенсионеров к увеличению минимальной пенсии.

Для многих государственных служащих получение части пенсии единовременно после выхода на пенсию является полезным. Однако взамен из их ежемесячной пенсии удерживается фиксированная сумма, которая согласно действующим правилам сохраняется в течение 15 лет. В настоящее время организации пенсионеров требуют сократить этот срок до 11 или 12 лет. Данное требование было представлено также перед 8-м ведомственным комиссионным советом (8th Pay Commission).

Пенсионные организации и профсоюзы утверждают, что возмещение суммы аннуитетной пенсии и процентов по ней происходит примерно за 10–12 лет. Следовательно, продолжение удержания пенсии в течение 15 лет создает финансовые трудности для вышедших на пенсию сотрудников. На данный момент правительство не приняло решения по этому вопросу. Кроме того, два высших суда отклонили петиции, оспаривающие текущий 15-летний период.

Государственные служащие могут выбрать опцию получения части своей ежемесячной пенсии единовременно в момент выхода на пенсию. Этот процесс называется аннуитетным переводом пенсии (Pension Commutation). В обмен на это их ежемесячная выплата уменьшается. Например, если пенсия сотрудника составляет 40 000 рупий, и он переводит часть ее в единовременную выплату, он получает сумму единовременно в соответствии с правилами.

После этого часть, переведенная в аннуитет, вычитается из его ежемесячной пенсии. Согласно действующим правилам для центральных служащих, эта часть восстанавливается в пенсии через 15 лет. Это называется восстановлением аннуитетной пенсии (Restoration of Commuted Pension). Пенсионные организации настаивают на том, чтобы сотрудникам не приходилось ждать 15 лет для восстановления этой части. Они считают, что этот срок следует сократить до 11 или 12 лет.

Требование о сокращении периода восстановления пенсии также поднималось в судах. За последние около 18 месяцев Высокие суды Пенджаба и Харьяны, а также Высокий суд Дели отклонили петиции, оспаривающие существующий 15-летний срок в различных делах. Высокий суд Пенджаба и Харьяны вынес решение по 808 апелляционным жалобам 27 ноября 2024 года. Эти жалобы оспаривали 15-летний период, установленный Правилом 11.1(2) правил гражданской службы Пенджаба.

Истцы требовали, чтобы часть аннуитетной пенсии восстанавливалась примерно через 11,5–12 лет, а не через 15 лет. Их аргумент заключался в том, что возврат единовременной суммы происходит раньше установленных 15 лет. Тем не менее, они утверждали, что продолжение удержания средств из пенсии неправомерно. Панель, состоящая из судьи Лисы Гил и судьи Сукхиндар Кур, не согласилась с этим доводом. Суд постановил, что сотрудники добровольно выбрали вариант получения единовременной суммы путем аннуитетного перевода пенсии, поэтому нельзя требовать изменения условий, которые они приняли по собственной воле.

Высший суд четко заявил, что нельзя издавать указание о восстановлении пенсии через 11,5 или 12 лет. Он также отметил, что вопрос, связанный с аннуитетом, сложен и требует экспертных знаний. Поэтому решение об изменении 15-летнего периода должно приниматься соответствующим правительством или исполнительным органом, а не судом.

После этого Высокий суд Дели отклонил петицию, оспаривающую правила, касающиеся аннуитетной пенсии для сотрудников центрального правительства, 29 мая 2026 года. Дело касалось Union of India против Retired Sub Trilok Chand и других. В него были включены пенсионеры из центральных государственных ведомств, полувоенных сил, Индийского совета по сельскохозяйственным исследованиям (ICAR) и Совета по науке и промышленности (CSIR). Панель, состоящая из судьи Анила Четрапала и судьи Амита Махаджана, подтвердила Правило 10-A Центрального гражданского служебного (аннуитетный перевод пенсии) правил 1981 года.

Высший суд заявил, что одинаковый 15-летний период восстановления основан на рекомендациях экспертов, актуарных оценках и долгосрочной правовой системе, что является политическим решением без конституционных недостатков. Суд также отменил постановление Трибунала вооруженных сил, которое запрещало взыскание аннуитетной пенсии. Однако пенсионеры, которым была предоставлена временная помощь и освобождение от взыскания, не получат задержанные средства единовременно. Эти средства будут взыскиваться в течение того же периода, в течение которого действовал запрет, после истечения 15 лет.

После того как они не получили облегчения от судов, пенсионные организации и профсоюзы подняли этот вопрос перед 8-м ведомственным комиссионным советом. Различные организации представили свои предложения по сокращению периода восстановления. Bharat Pensioners Society (BPS) потребовала, чтобы аннуитетная пенсия сотрудников, выходящих на пенсию в возрасте 60 лет, восстанавливалась через 11 лет или по достижении возраста 71 года, в зависимости от того, какой срок наступит раньше. Federation of National Postal Organizations (FNPO) считает, что вся сумма аннуитетной пенсии возвращается примерно за 10 лет, и продолжение удержания средств наносит ущерб пенсионерам. Эта организация предложила вариант восстановления через 11 лет или по достижении возраста 71 года. Ministerial Staff Association потребовала сократить текущий 15-летний период до 12 лет, утверждая, что основная сумма и проценты...

Для людей с низким доходом, таких как работники гиг-экономики, курьеры, фрилансеры и занятые в неформальном секторе, которые испытывают трудности с регулярным накоплением крупных сумм, Пенсионный регуляторный и развивающий фонд (PFRDA) готовится расширить свои цифровые возможности.

С помощью услуги NPS Tatkal будет предоставлена возможность открыть пенсионный счет всего за три клика, используя данные KYC банка, а также вносить небольшие суммы, например, 10 рупий через UPI.

Эти подробности были озвучены председателем PFRDA, С. Раманом, во время мероприятия «Leadership Event on NPS Tatkal» в Мумбаи. Целью этой инициативы является упрощение процесса открытия и пополнения пенсионных счетов, чтобы люди с ограниченными доходами могли формировать пенсионный капитал, откладывая небольшие суммы. Регулятор рассчитывает привлечь 4–5 миллионов новых клиентов в NPS в течение следующих двух-трех лет. Кроме того, PFRDA поставил цель достичь объема пенсионного капитала в 100 триллионов рупий до 2040 года, что значительно раньше запланированного срока.

Основная задача NPS Tatkal — сделать процесс открытия пенсионного счета быстрым и простым. В отличие от прежних процедур, требующих заполнения множества данных, новая функция использует уже имеющиеся в банке записи KYC клиента. Это избавляет пользователя от необходимости многократно вводить личную информацию. По словам председателя PFRDA, весь процесс регистрации может занять около 10 секунд, следуя принципу «NPS за три клика». При этом используются существующие банковские и UPI системы, что исключает необходимость прохождения сложной дополнительной процедуры для подключения к пенсионному счету. Точная дата запуска NPS Tatkal пока не объявлена.

Ключевое преимущество NPS Tatkal заключается в возможности экономить небольшими суммами. Клиенты смогут ежедневно или даже ежечасно вносить 10 рупий на свой NPS счет через UPI, что полностью зависит от их желания. Например, если человек вносит 10 рупий ежедневно, за 30 дней на его счету накопится 300 рупий. Таким образом, даже регулярное внесение малых сумм позволяет начать пенсионные накопления. Однако важно отметить различие: 10 рупий — это минимальный взнос, тогда как при открытии счета в NPS требуется внести не менее 250 рупий. В рамках NPS теперь не взимается комиссия за транзакции, поэтому небольшие пополнения не будут обременены дополнительными сборами.

PFRDA уделяет особое внимание тем гражданам, чей доход колеблется ежемесячно. К ним относятся курьеры, водители такси, фрилансеры и работники неформального сектора. Для них бывает сложно откладывать фиксированную сумму каждый месяц. Когда доход высок, накопление может быть затруднено из-за расходов и потребностей. Предложение в виде ежедневного взноса в размере 10 рупий может помочь им начать пенсионные сбережения. Председатель PFRDA, С. Раман, заявил, что предпринимаются усилия, чтобы сделать NPS самым доступным вариантом сбережений для работников неформального сектора, курьеров и работников гиг-экономики. Он считает, что простота внесения средств и возможность вносить сумму по собственному графику могут способствовать развитию привычки к сбережениям.

Благодаря NPS Tatkal банки также смогут привлекать новых клиентов. Банкам будет выплачиваться регистрационный сбор в размере 100 рупий за каждый новый счет, а также ежегодная комиссия в размере 0,2 процента от средств, находящихся на счете. Чтобы проиллюстрировать это, если на NPS счете находится фонд в размере 1 лакха рупий, годовая комиссия составит около 200 рупий. PFRDA отмечает, что поскольку клиенты остаются с пенсионным счетом на протяжении долгого времени, это дает банкам возможность выстраивать долгосрочные отношения с клиентами. Председатель PFRDA назвал NPS одним из самых недорогих продуктов для выхода на пенсию в мире, указав, что общая комиссия составляет 0,2 процента от активов под управлением (AUM) ежегодно, что ограничивает расходы на инвестиции в этой схеме.

Председатель PFRDA также подчеркнул необходимость увеличения пенсионного охвата в стране. По его данным, рабочая сила Индии насчитывает около 600 миллионов человек, в то время как общее число подписчиков в Национальной пенсионной системе (NPS) и Плане अटल пенсии (APY) составляет примерно 100 миллионов. Это означает, что в среднем только один из шести работников подключен к этим двум пенсионным программам. В NPS зарегистрировано около 1,5 миллиона государственных и 1 миллион негосударственных подписчиков. PFRDA полагает, что потенциал присоединения к пенсионным программам в стране очень высок. Регулятор ожидает, что благодаря таким цифровым возможностям, как NPS Tatkal, в следующие два-три года присоединится еще 4–5 миллионов новых клиентов. Председатель PFRDA Раман заявил, что его целью является превращение Индии в «пенсионное общество».