Тридцать первая Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP31) началась в Турции. Мероприятие проходит после года, отмеченного экстремальными погодными явлениями, такими как наводнения и волны жары, что вызывает напряженность относительно финансовых ресурсов, необходимых для адаптации и смягчения последствий климатического кризиса.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш призвал лидеров «быть на высоте», в то время как министр окружающей среды Турции Мурат Курум, председатель конференции, подчеркнул на открытии заседания, что «любая задержка особенно сказывается на климатических действиях».
В 2026 году планета снова пострадала от изменения климата, о чем свидетельствуют смертельные наводнения в Непале, волны жары в Европе и пожары в Индонезии. Параллельно энергетический кризис, вызванный конфликтом на Ближнем Востоке, оказывает давление на затраты и создает значительные бюджетные проблемы для правительств, что в конечном итоге снижает климатические амбиции.
Проходящая в крупном выставочном центре турецкого прибрежного города Анталья, COP31 в первую очередь направлена на преобразование обязательств, установленных на предыдущих встречах ООН, в практические меры. Мария да Граса Карвалью, министр окружающей среды и энергетики Португалии, ранее выступала за то, чтобы COP31 была конференцией, сосредоточенной на действиях.
COP31, которая собирает почти 200 стран под эгидой ООН и насчитывает 68 544 аккредитованных участников, должна стать форумом «реализации» обещаний, как заявил Мурат Курум. Делегации посвятили раннее утро первого дня переговорам по повестке дня. Наибольшее разногласие заключается в финансировании, обещанном развитыми странами — исторически крупнейшими эмитентами парниковых газов — развивающимся странам.
Представитель Европейского союза уже в пятницу сигнализировал об отсутствии политической воли для увеличения расходов. Джаспер Инвентор, лидер делегации Greenpeace, охарактеризовал начало COP31 как «сложное», предупредив, что богатые страны отказываются включать определенные пункты финансирования в повестку дня.
«Рабочая программа по климатическому финансированию», механизм, определенный на COP30 в Бразилии в 2025 году для обсуждения финансовых соглашений, будет официально обсуждаться. Однако утроение финансирования, предназначенного для адаптации к изменению климата, что крайне важно для защиты стран, наиболее подверженных засухам, наводнениям или повышению уровня моря, не гарантировано.
ООН сообщила на прошлой неделе, что развивающимся странам потребуется 305 миллиардов долларов ежегодно до 2035 года, что почти в десять раз больше того, что они получают в настоящее время от богатых стран. Саймон Стиэль, сотрудник ООН по изменению климата, признал, что «разочарование ощутимо» в этом контексте.
Другой спорный вопрос — это намерение Турции сделать электрификацию центральной темой COP31, предлагая странам обязаться повысить долю электроэнергии в мировом потреблении энергии до 35% к 2035 году по сравнению с нынешними 20%. Европейский союз поддерживает электрификацию возобновляемыми источниками энергии, позицию, которую также отстаивала Мария да Граса Карвалью. Однако ряд стран-производителей углеводородов проявляют сопротивление принятию этого предложения.
COP30, состоявшаяся в Белене, Бразилия, в бассейне Амазонки, завершилась без явного упоминания ископаемого топлива. В свою очередь, Бразилия на прошлой неделе представила «дорожную карту» для добровольной замены нефти, угля и газа на возобновляемые источники энергии.
Во время саммита, председательство которого разделялось Турцией и Австралией, Крис Боуен, министр по вопросам изменения климата Австралии, призвал делегации преодолеть разногласия и доказать, что международное сотрудничество все еще может приносить результаты. Он заявил, что «мы покажем миру, что многосторонность работает», несмотря на бойкот правительства США, мотивированный отрицанием изменения климата президентом Дональдом Трампом.