Счетная палата (CAG) начала общеиндийский аудит субсидий на удобрения, чтобы расследовать предполагаемое нецелевое использование субсидированной мочевины как минимум в 169 округах нескольких штатов, включая вероятность вывоза ее за пределы страны.
Этот аудит, начавшийся в мае текущего года, предположительно завершится к середине 2027 года, после чего результаты будут представлены на зимней сессии Парламента. Правительство ежегодно тратит более 2 лакх крор рупий на субсидированную мочевину, и чрезмерное потребление в некоторых округах, превышающее средние показатели по стране и штату, вызвало обеспокоенность в правительстве.
В рамках аудита CAG будет оцениваться эффективность и спрос в системе субсидирования мочевины. Для оценки предполагаемого нецелевого использования были отобраны 169 округов: 149 были первоначально выбраны CAG на основе паттернов потребления, которые превышали средние значения, а еще двадцать округов были добавлены позже по рекомендации Центра для изучения их потребительского профиля.
Аудит охватит механизм перемещения удобрений, условия их транспортировки, субсидии на фрахт, а также связанную систему мониторинга и контроля. Этот комплексный аудит требует широкого сотрудничества и участия различных государственных ведомств, таких как сеть GST, министерство сельского хозяйства и железные дороги, которые окажут помощь аудиторам в оценке системы контроля удобрений и эффективности регуляторов.
Министерство финансов недавно отметило возможность нецелевого использования мочевины на основании электронных накладных (e-way bills), обнаружив, что грузовики совершали объезды или делали множественные остановки. Кроме того, парламентская комиссия высказывала опасения по поводу хищения мочевины, особенно в приграничных районах.
Чиновники сообщили, что предполагаемый вывод субсидированной мочевины из некоторых приграничных округов в штатах Уттар-Прадеш, Раджастан, Пенджаб и Бихар также породил сомнения относительно ее контрабанды за границу. Тридцать семь округов с самым высоким уровнем потребления мочевины находятся в Уттар-Прадеш, а по шестнадцать округов — в Бихаре и Тамилнаду, и по четырнадцать — в Пенджабе и Гуджарате. Двадцать округов, добавленных для дальнейшего изучения, расположены в Карнатаке, Раджастане, Мадхья-Прадеше и Махараштре.
Общее потребление мочевины в Индии оценивается примерно в 400 тысяч метрических тонн в год, из которых более 100 тысяч метрических тонн импортируется. Даже для внутреннего производства требуется значительное количество импортного сжиженного нефтяного газа (LPG), поскольку топливо составляет 90% входных затрат на производство мочевины. Один из чиновников отметил, что чрезмерное потребление субсидированной мочевины увеличивает нагрузку на энергетические счета за счет дополнительных субсидий и усиливает зависимость от импорта, помимо увеличения выбросов парниковых газов.
Этот чиновник также добавил, что поскольку сельскохозяйственная мочевина субсидируется повсеместно, значительные объемы исторически перенаправлялись в несельскохозяйственные секторы. Техническая мочевина является основным коммерческим сырьем для производства смол, клея, фанеры, посуды, кормов для скота и коммерческих взрывчатых веществ.
