На 31-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31), которая проходит в Турции, мировые лидеры обсуждают способы ускорения перехода к возобновляемым источникам энергии, расширения климатического финансирования и защиты стран от последствий глобального потепления. Для Узбекистана эти переговоры имеют особое значение на фоне растущего спроса на электроэнергию, ограниченности водных ресурсов и необходимости адаптации экономики к изменению климата.
Одним из ключевых событий 11 ноября стало открытие Саммита лидеров COP31, где Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш призвал государства перейти от заявленных климатических обязательств к их практическому исполнению.
По данным Гутерреша, в 2025 году глобальные выбросы парниковых газов достигли рекордных показателей, а текущие национальные планы по климату недостаточны для ограничения глобального потепления до целевого уровня в 1,5°C, установленного Парижским соглашением. Гутерреш предупредил, что превышение этого температурного порога теперь неизбежно, хотя продолжительность и масштаб превышения будут зависеть от действий правительств.
Для Центральной Азии, где изменение климата усиливает давление на водные ресурсы, сельское хозяйство и энергетическую инфраструктуру, задача состоит не только в снижении выбросов, но и в укреплении способности экономик адаптироваться к меняющимся климатическим условиям.
Финансирование мер по борьбе с изменением климата в развивающихся странах остается одной из центральных проблем на COP31. Выступая на Саммите лидеров, Антониу Гутерреш подчеркнул необходимость превратить глобальную цель мобилизации 1,3 триллиона долларов к 2035 году в фактические финансовые потоки. Он также призвал развитые страны выполнить свои обязательства по предоставлению не менее 300 миллиардов долларов ежегодно к 2035 году и разработать конкретные планы по утроению финансирования адаптации.
Генеральный секретарь ООН обратил внимание на неравномерное распределение инвестиций в чистую энергию. Согласно приведенным им цифрам, развивающиеся страны за пределами Китая, который является домом для почти двух третей населения мира, получают менее пятой части мировых инвестиций в этом секторе. При этом стоимость заимствований для многих из этих стран в два-три раза выше.
Для Узбекистана доступ к долгосрочному финансированию критически важен. Модернизация электросетей, расширение возобновляемой энергетики, повышение эффективности ирригации и развитие климатоустойчивой инфраструктуры требуют значительных вложений. Однако объявленные международные финансовые цели не гарантируют автоматического выделения средств отдельным странам; практическая значимость переговоров будет зависеть от согласованных механизмов финансирования, доступности кредитов и грантов, а также от способности развивающихся экономик эффективно использовать эти инструменты.
Другим приоритетом COP31 является увеличение использования электроэнергии в транспорте, промышленности и зданиях. На совместной пресс-конференции 10 ноября лидеры COP31 представили Глобальный пакт об электрификации, известный как «35 к 35», который ставит целью увеличить долю электроэнергии в общем конечном потреблении энергии с текущих 23% до 35% к 2035 году.
Председатель переговоров COP31 Крис Боуэн отметил, что достижение этой цели потребует более чем четырехкратного ускорения темпов электрификации. По словам Боуэна, участники конференции также обсуждают, как соответствующие положения могут быть отражены в окончательном решении COP31.
Исполнительный секретарь ООН по вопросам изменения климата Саймон Стиэль акцентировал внимание на экономических преимуществах перехода к чистой энергии. Цитируя данные Международного агентства по возобновляемой энергетике (IRENA), он заявил, что 90% крупномасштабных проектов в области возобновляемой энергетики теперь обходятся дешевле, чем альтернативы на основе ископаемого топлива.
Для Узбекистана глобальная повестка дня электрификации особенно актуальна, поскольку страна наращивает производство солнечной и ветровой энергии, развивает системы накопления энергии и модернизирует свои электрические сети. Тем не менее, увеличение установленной мощности — лишь один аспект энергетического перехода; не менее важны способность сетей интегрировать энергию из разных источников, балансировка нагрузки, повышение энергоэффективности и надежность энергоснабжения.
Глобальная цель «35 к 35» в настоящее время не устанавливает отдельного национального обязательства для Узбекистана, однако она отражает направление международной энергетической политики, которое может повлиять на приоритеты инвестирования и технологическое развитие в предстоящее десятилетие.
Параллельно с энергетическим переходом лидеры COP31 уделяют значительное внимание адаптации к последствиям глобального потепления. Председатель COP31 Мурат Курум заявил, что адаптация, а также потери и ущерб, должны оставаться в центре климатической повестки конференции. Антониу Гутерреш, в свою очередь, призвал защищать население от засух, наводнений и других угроз, связанных с климатом, расширять системы раннего оповещения и поддерживать разработку нового поколения национальных планов адаптации.
Важность этих усилий также подчеркивают новые данные, представленные Всемирной метеорологической организацией (WMO) в Анталье 9 ноября. По предварительным оценкам организации, средняя глобальная температура с января по сентябрь 2026 года составила примерно на 1,47°C выше доиндустриального уровня. WMO также сообщила, что последние 12 лет были самыми теплыми за всю историю наблюдений.
Для Узбекистана повышение температуры напрямую связано с рисками усугубления дефицита воды, увеличением потребности в орошении и дополнительной нагрузкой на инфраструктуру. Трансграничный характер водных ресурсов Центральной Азии имеет первостепенное значение. Обеспечение водоснабжения зависит не только от мер по сохранению воды на национальном уровне, но и от регионального сотрудничества, качества гидрометеорологических прогнозов и способности стран совместно реагировать на длительные засухи.
При данных обстоятельствах международное климатическое финансирование потенциально может поддержать модернизацию ирригационных систем, внедрение водосберегающих технологий, улучшение мониторинга водных ресурсов и разработку механизмов раннего предупреждения. Однако реализация таких проектов требует не только финансовых обязательств со стороны международных партнеров, но и наличия конкретных национальных программ с измеримыми результатами.
Практическое значение переговоров в Анталье для Узбекистана можно понять через несколько взаимосвязанных приоритетов. Первый — это доступ к климатическому финансированию на условиях, позволяющих реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты без чрезмерного увеличения долгового бремени страны. Второй — это создание энергетической системы, способной удовлетворить растущий спрос на электроэнергию при одновременном снижении выбросов и повышении устойчивости к внешним рискам. Третий — это расширенная международная поддержка адаптации к изменению климата, особенно в сфере управления водными ресурсами, сельского хозяйства и защиты населения от экстремальных погодных явлений.
Кроме того, климатические переговоры имеют региональное измерение для Центральной Азии. Изменения в температурных режимах, доступности воды и развитии энергетики тесно взаимосвязаны и, следовательно, требуют скоординированных решений, выходящих за рамки отдельных национальных стратегий. COP31 все еще продолжается, и окончательные результаты переговоров еще не определены. Инициативы и заявления лидеров конференции указывают на направление дискуссий, но они не заменяют формально согласованные решения участвующих стран. Для Узбекистана конечным показателем успеха COP31 станет не количество новых международных деклараций, а возможность преобразовать их в доступное финансирование, технологическое сотрудничество и конкретные проекты, укрепляющие водную и энергетическую безопасность страны.
