Узбекистан входит в число пяти стран, отобранных для участия в международной инициативе Climate Implementation Bridge (BRIDGE), которая призвана помочь трансформировать национальные климатические обязательства в проекты, готовые к привлечению инвестиций. На конференции ООН по климату COP31, открывшейся 9 ноября в Анталье, обсуждалась необходимость мобилизации до 1,3 триллиона долларов США ежегодно в климатическое финансирование, ускорение перехода к возобновляемым источникам энергии и защита экономик от возрастающих климатических угроз.
31-я Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31) началась в Анталье, Турция, 9 ноября. Одним из ключевых вопросов для международных переговорщиков является переход от заявленных климатических целей к практическим инвестиционным проектам. Конференция, которая продлится до 20 ноября, объединяет представителей правительств, международных финансовых учреждений, бизнеса, научного сообщества и гражданского общества. Основными приоритетами являются климатическое финансирование, энергетическая безопасность, адаптация к климату и устойчивость инфраструктуры.
Президент COP31, министр окружающей среды, урбанизации и изменения климата Турции Мурат Курум, призвал страны сосредоточиться на выполнении ранее согласованных обязательств. Президентство Турции на COP31 позиционирует саммит как площадку, ориентированную на реализацию, где климатические цели должны воплощаться в конкретных проектах, инвестициях и ощутимой пользе для населения.
Курум подчеркнул, что климатический кризис неразрывно связан с экономической нестабильностью, геополитическими конфликтами, проблемами продовольственной безопасности и растущим неравенством в доступе к технологиям и финансам. Засухи, наводнения, экстремальная жара и нехватка воды влияют не только на окружающую среду, но и на производство продуктов питания, промышленность, энергетическую инфраструктуру, экономическую устойчивость и общественное здравоохранение. При этом Курум подтвердил, что ограничение глобального потепления до 1,5°C выше доиндустриального уровня остается центральной задачей международной климатической политики.
Одним из важнейших аспектов повестки дня COP31 для Узбекистана является инициатива Climate Implementation Bridge (BRIDGE), представленная Президентством Турции в сентябре 2026 года. Узбекистан был выбран одной из первых пяти пилотных стран вместе с Эфиопией, Фиджи, Индонезией и Пакистаном. Цель этой инициативы — сократить разрыв между национальными климатическими обязательствами и необходимым финансированием для их реализации. Она направлена на поддержку стран в разработке проектов, готовых к инвестированию, укреплении институционального потенциала и налаживании связей с потенциальными финансовыми партнерами. Партнером по реализации BRIDGE выступает Программа развития Организации Объединенных Наций (UNDP).
Для Узбекистана участие в программе может предоставить дополнительный механизм для подготовки климатически связанных инвестиционных проектов в сферах энергетики, инфраструктуры и других капиталоемких отраслей. Однако следует понимать, что BRIDGE не является самостоятельным инвестиционным фондом, и выбор в качестве пилотной страны не гарантирует автоматического доступа к финансированию. Критически важно определить, какие именно проекты представит Узбекистан, насколько хорошо они подготовлены для привлечения капитала и какие международные финансовые институты могут согласиться поддержать их реализацию.
Климатическое финансирование стало одной из центральных тем вступительных дискуссий COP31. Мурат Курум напомнил о цели, достигнутой на климатической конференции ООН в Баку, — обеспечить развивающиеся страны как минимум 300 миллиардов долларов США климатического финансирования ежегодно к 2035 году. Более широкая цель предусматривает мобилизацию не менее 1,3 триллиона долларов США ежегодно из государственных и частных источников. Тем не менее, заявленные суммы — лишь часть уравнения; не менее важны условия, при которых страны могут получить доступ к этим ресурсам.
Развивающиеся экономики продолжают сталкиваться с высокими затратами на заимствования, трудностями в подготовке финансово жизнеспособных проектов, ограниченным институциональным потенциалом и сложностями в привлечении частных инвестиций в инфраструктуру. На этом фоне такие инициативы, как BRIDGE, призваны помочь странам перейти от национальных стратегий к проектам, которые могут быть оценены и профинансированы потенциальными инвесторами. Для Узбекистана это особенно актуально в свете необходимости модернизации энергетической инфраструктуры, повышения эффективности использования ресурсов и адаптации экономики к изменению климата.
Ускорение электрификации мировой экономики является еще одним крупным приоритетом COP31. Президентство Турции продвигает инициативу «35 к 35», целью которой является увеличение доли электроэнергии в конечном потреблении энергии до 35% к 2035 году. Ключевые направления этой инициативы включают расширение возобновляемых источников энергии, модернизацию электросетей, внедрение систем накопления энергии, повышение энергоэффективности, электрификацию транспорта и снижение углеродоемкости промышленности.
Министр по вопросам изменения климата и энергетики Австралии Крис Боуэн, который возглавляет переговоры COP31, подчеркнул прямую связь между международным климатическим сотрудничеством и глобальной энергетической безопасностью. Он отметил, что конференция должна способствовать привлечению инвестиций, развитию инфраструктуры и укреплению экономической устойчивости. Саймон Стиэл, исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), также акцентировал внимание на экономических последствиях волатильности цен на ископаемое топливо. Согласно данным, представленным им, возобновляемая энергия спасла мировую экономику на 265 миллиардов долларов США в первой половине 2026 года.
Для Узбекистана обсуждения электрификации имеют практическое значение на фоне растущего спроса на электроэнергию, расширения солнечной и ветровой генерации, строительства новых электростанций и необходимости повышения надежности сетей. В то же время, развитие энергетической инфраструктуры требует комплексного подхода, учитывающего не только объемы выработки электроэнергии, но и стоимость технологий, доступ к инвестициям и устойчивость системы к климатическим рискам.
В рамках подготовки к COP31 Президентство Турции также представило Анталийский пакт по энергоэффективным зданиям. Эта инициатива ставит цель снизить операционную энергоемкость мирового жилищного фонда на 25% к 2035 году по сравнению с уровнем 2020 года. Эта область приобретает все большее значение на фоне роста потребления электроэнергии на кондиционирование, охлаждение и отопление. Для Узбекистана улучшение энергоэффективности жилых и коммерческих зданий может помочь снизить нагрузку на энергетическую инфраструктуру и уменьшить расходы потребителей. Такие меры особенно актуальны в городах, где экстремальные летние температуры увеличивают спрос на электроэнергию, а расширение жилого строительства создает дополнительные долгосрочные энергетические потребности. Однако реализация проектов по повышению энергоэффективности требует доступных механизмов финансирования, технических стандартов и экономических стимулов для застройщиков и владельцев недвижимости.
Первый тематический день COP31, состоявшийся 9 ноября, был посвящен продовольствию, сельскому хозяйству и здравоохранению. Участники обсуждали влияние изменения климата на продовольственную безопасность, устойчивость сельского хозяйства, управление водными ресурсами и общественное здоровье. Среди выдвинутых инициатив — Анталийская инициатива по устойчивым системам здравоохранения (AIR), разработанная при участии Президентства COP31, Министерства здравоохранения Турции, Всемирной организации здравоохранения и международных партнеров. Ее задача — помочь странам укрепить способность своих систем здравоохранения прогнозировать, адаптироваться и реагировать на угрозы, связанные с климатом.
В повестку первого дня также вошли обсуждения климатического финансирования для сельского хозяйства, роли женщин и молодежи в преобразовании продовольственных систем и улучшения управления водными ресурсами. Особое внимание уделяется Туркоалийскому альянсу — инициативе, направленной на соединение устойчивого управления водными ресурсами, продовольственной безопасности и климатической адаптации. Для Центральной Азии эти вопросы критически важны, поскольку орошаемое земледелие сильно зависит от водных ресурсов, гидрологические условия меняются, а спрос на воду растет в домохозяйствах, сельском хозяйстве и энергетическом секторе.
Открытие COP31 совпало с публикацией новых данных Всемирной метеорологической организации (WMO). Согласно глобальному климатическому обновлению, представленному 9 ноября, последние 12 лет были самыми теплыми в инструментальной записи, а последние четыре года входят в число четырех самых жарких. Эти тенденции подчеркивают растущую срочность адаптации к экстремальным погодным явлениям, включая засухи, наводнения и периоды аномально высоких температур. До конференции президентства Турции, Австралии, Бразилии и Азербайджана также представили доклад Миссии Белем о цели 1,5°C Парижского соглашения, анализируя возможности и препятствия для достижения этой температурной цели.
Для Узбекистана результаты конференции будут особенно значимы в трех взаимосвязанных областях: доступ к климатическому финансированию, устойчивость энергетической инфраструктуры и адаптация к растущим водным и климатическим рискам. Участие в BRIDGE предоставляет дополнительную возможность подготовить проекты для международного финансирования. Однако его практическая ценность будет зависеть от качества предлагаемого портфеля проектов, готовности национальных институтов и условий получения инвестиций.
Инициативы по электрификации и энергоэффективности могут поддержать модернизацию энергосистемы, сократить потери и помочь городам стать более устойчивыми к сильной жаре. В то же время, обсуждения вопросов водной и продовольственной безопасности указывают на необходимость лучшей координации между энергетической, сельскохозяйственной и климатической политикой в Центральной Азии. Центральный вопрос заключается в том, смогут ли международные инициативы и финансовые обязательства быть преобразованы в конкретные инвестиции и измеримые результаты.
COP31 продлится до 20 ноября. В течение этих двух недель участники ожидают обсудить механизмы реализации климатических обязательств, адаптационное финансирование, энергетический переход и другие сферы международной климатической политики. Для Узбекистана практическим показателем успеха станет его способность выйти за рамки участия в международных инициативах и приступить к разработке и внедрению проектов, укрепляющих устойчивость национальной экономики к изменению климата.
