Президент Шавкат Мирзиёев на совещании, состоявшемся 2 ноября, объявил о планах полностью передать функции по направлению граждан на работу за границу наиболее надёжным частным агентствам занятости начиная с 2027 года в Узбекистане.
По словам президента, за последние два года благодаря упрощению процедуры лицензирования частных агентств занятости их число увеличилось втрое, а количество граждан, которые нашли работу за рубежом через подобные структуры, возросло в пять раз.
Тем не менее, Мирзиёев акцентировал внимание на том, что в этой сфере возникали проблемы, включая случаи мошенничества и коррупции среди граждан. Ранее для устранения этих недостатков был принят специальный закон, регламентирующий деятельность частных агентств занятости.
Согласно заявленным намерениям, к 2027 году все функции по трудоустройству граждан за рубежом будут полностью делегированы самым надёжным частным агентствам. Для поощрения их работы предусмотрена выплата в размере 1,5 миллиона сумов за каждого человека, успешно трудоустроенного на высокооплачиваемую должность.
Кроме того, частным агентствам планируется предоставить в бесплатную аренду часть помещений техникумов для проведения профессиональной и языковой подготовки граждан. Также предлагается ввести ставку социального налога в размере 1% для преподавателей и экспертов, приглашённых из-за границы, а необходимое для обучения оборудование освободить от таможенных пошлин.
Деятельность этих агентств должна вестись в рамках прозрачной системы, включающей систему рейтингов. Основными параметрами для оценки будут фактическое трудоустройство граждан, обеспечение их прав, уровень получаемой заработной платы и наличие гарантированной социальной защиты.
Президент дал поручение в срок до месяца представить проект постановления, который детализирует дальнейшую реформу работы частных агентств занятости. Также рассматривается возможность признания этой деятельности социальной услугой с последующим упрощением налогового режима.
На данный момент не определено, как именно будут разделены полномочия между частными агентствами и государственным Агентством по миграции после предполагаемой передачи функций.
В Узбекистане деятельность частных агентств занятости регулируется законом, принятым 16 октября 2018 года. Для оказания услуг по трудоустройству за границей эти организации обязаны обладать соответствующей лицензией.
В ноябре 2025 года был принят новый закон, который ужесточил требования к этим агентствам и расширил их компетенции. В частности, им было разрешено проводить языковые и профессиональные курсы, а также сотрудничать с иностранными работодателями.
Для повышения защиты клиентов были введены дополнительные финансовые гарантии: частные агентства теперь обязаны размещать депозит в размере 4000 базовых расчётных величин на специальном банковском счёте, средства которого могут быть использованы для компенсации ущерба гражданам.
В октябре 2026 года Агентство по миграции обнародовало итоги оценки частных агентств занятости за третий квартал. Из 47 проверенных организаций 40 получили неудовлетворительную оценку, четыре — удовлетворительную, а три — хорошую; ни одна из них не достигла категории «образцовое».
Оценка производилась по 11 различным показателям, среди которых были результаты трудоустройства, регистрация контрактов, подготовка граждан к поездке и соблюдение законодательных норм, а также количество поступивших жалоб.
Рейтинговая система функционирует с 2025 года, однако Агентство по миграции подчеркивало, что рейтинг лишь отражает результаты за определённый период и не служит подтверждением наличия лицензии или гарантией качества услуг.
Ранее, 12 октября, руководство Агентства по миграции встретилось с представителями частных агентств для обсуждения претензий граждан относительно задержек в предоставлении услуг, невыполнения условий договоров и трудностей с возвратом средств при неудачном трудоустройстве. Ведомство потребовало обеспечить регистрацию всех договоров и данных о трудоустройстве в системе Xorijda ish, внедрить депозитные гарантии и обеспечить должную подготовку граждан к выезду.
