Узбекистан переходит от создания правовой базы для исламского финансирования к практическому введению новых финансовых инструментов. Для этого разработан дорожная карта на период с 2026 по 2030 год, которая охватывает пять направлений работы и включает 39 мер.
Председатель Центрального банка Тимур Ишметов представил этот план на Международном форуме исламского финансирования в Самарканде. По словам Ишметова, данная дорожная карта предусматривает улучшения законодательства, обучение квалифицированных специалистов, повышение финансовой грамотности населения, расширение международного сотрудничества и развитие инфраструктуры, необходимой для исламского банкинга.
В настоящее время исламские финансовые услуги в Узбекистане предоставляют 11 микрофинансовых организаций, которые используют такие инструменты, как мурабаха, иджара, мудараба и мушарака. Ишметов отметил, что развитие сектора через небанковские учреждения позволило протестировать новые для местного рынка финансовые продукты и набраться практического опыта в их применении.
Важным шагом стало принятие в 2026 году закона, который вводит деятельность исламского банкинга. Данное законодательство заложило основу для открытия полноценных исламских банков, а также специализированных подразделений, предлагающих исламские банковские услуги внутри традиционных банков.
Для регулирования отрасли Центральный банк установил двухступенчатую модель управления исламским финансированием и создал Совет по исламскому финансированию, состоящий из пяти членов. Этот совет призван способствовать соблюдению соответствующих стандартов, улучшению качества принятия решений и укреплению управления рисками.
Законодательство также предусматривает механизмы налоговой нейтральности, предназначенные для устранения различий в налогообложении между обычными и исламскими финансовыми операциями, возникающими из-за их различной структуры.
Следующим этапом станет создание правовой основы для выпуска исламских ценных бумаг, включая сукук. Ишметов сообщил, что правительство подготовило пересмотренный проект закона о рынке капитала, в который включена отдельная глава о сукук. Ожидается, что принятие этого закона обеспечит правовую базу для выпуска суверенных и корпоративных исламских облигаций.
Узбекистан также наращивает взаимодействие с международными организациями в сфере исламского финансирования. В 2025 году Центральный банк присоединился к Совету по исламским финансовым услугам (IFSB), а в 2026 году планируется членство в Организации учета и аудита для исламских финансовых учреждений (AAOIFI).
Сотрудничество с этими организациями поможет Узбекистану изучить международные стандарты и адаптировать устоявшиеся практики к условиям местного рынка. Ишметов подчеркнул, что дальнейшее развитие сектора требует согласованных действий между государственными ведомствами, международными финансовыми институтами, академическим сообществом и участниками рынка. Среди потенциальных партнеров названы Исламский банк развития, Азиатский банк развития, Международная финансовая корпорация (IFC) и AAOIFI.
Ожидается, что сотрудничество с этими структурами поддержит обучение специалистов, внедрение новых финансовых инструментов и разработку практических решений. По словам председателя Центрального банка, ключевые приоритеты включают своевременное выполнение мер дорожной карты, координацию работы ответственных организаций и регулярный мониторинг достигнутых результатов.
