COP17 по биоразнообразию приближается к концу без соглашения по ключевым вопросам сохранения природы
Подробнее
Noticias ao Minuto
noticiasaominuto.com

COP17 по биоразнообразию приближается к концу без соглашения по ключевым вопросам сохранения природы

17-я Конференция Сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP17), проходящая в Ереване, Армения, находится в нескольких часах от официального завершения, при этом страны-участницы демонстрируют большое расхождение во мнениях относительно достижения консенсуса по центральным элементам сохранения природы, что может привести к продолжению обсуждений в течение ночи.

После почти двух недель работы сохраняются значительные разногласия по важнейшим темам. К ним относятся предоставление субсидий деятельности, наносящей ущерб окружающей среде, такой как добыча нефти; определение наилучшей методологии финансирования защиты биоразнообразия; а также увеличение корпоративного вклада в фонд ООН, посвященный сохранению природы, который испытывает нехватку ресурсов.

Франсиско Феррейра, президент экологической ассоциации Zero, прокомментировал в записке, направленной Lusa, что по ряду жизненно важных вопросов еще предстоит принять решение. Он подчеркнул, что, хотя за две недели были достигнуты технические успехи и приняты важные решения, более сложные политические вопросы остаются нерешенными. Феррейра заявил, что COP17 показала, что у мира есть необходимые знания для сдерживания потери биоразнообразия, но препятствие заключается в отсутствии политической воли, финансирования и конкретных решений, и прогресс к 2030 году отстает от целей, установленных в 2022 году.

Пленарное заседание, запланированное на ранний послеобеденный час, было перенесено на начало вечера, в то время как более узкие рабочие группы продолжают работу. Обсуждения на COP17 сосредоточены главным образом на разработке «глобального обзора» достижений в области биоразнообразия — ожидаемого, но все еще незавершенного документа, несмотря на первоначальный оптимизм относительно его завершения до текущего дня.

Этот обзор должен основываться на результатах, полученных после Соглашения о биоразнообразии 2022 года, известного как Киньминско-Монреальское соглашение, которое сопоставимо с Парижским соглашением по изменению климата. Это соглашение определило 23 цели, которые должны быть достигнуты к 2030 году, такие как защита 30% наземных и океанических территорий, борьба с загрязнением и инвазивными видами, а также восстановление деградированных экосистем; однако большинство этих целей отстает.

Цель глобального обзора — направить государства на правильный путь посредством конкретных предложений, но страны сталкиваются с заметными трудностями при работе с вопросами, касающимися субсидий, предоставляемых вредным практикам, которые оцениваются в 2,6 триллиона долларов ежегодно. Еще одним важным предметом спора является определение того, кто должен нести финансовое бремя, установленное до 2030 года, в условиях, когда государственные финансы многих стран находятся под давлением, что побуждает их избегать ответственности за увеличение ассигнований.

Франсиско Феррейра назвал финансирование «главным препятствием» саммита, подчеркнув «огромное противоречие между финансированием сохранения и субсидиями, способствующими разрушению среды обитания, деградации почв и чрезмерному вылову рыбы». Помимо денежных вопросов, президент Zero упомянул, что позиции некоторых стран, в частности России и Саудовской Аравии, усложняют сотрудничество между биоразнообразием и изменением климата, а также научное признание и координацию с другими международными пактами.

Президент Zero также выразил обеспокоенность по поводу сохранения разногласий относительно фактического участия коренных народов и местных сообществ, подчеркнув, что глубоко тревожит время, потраченное на «обсуждение слов» в ущерб реализации конкретных действий, поскольку сохранение биоразнообразия поддерживает как условия жизни человека, так и экономику.

Европейский союз пытается убедить крупные развивающиеся экономики, такие как Китай, присоединиться к официальной базе доноров, но пока безуспешно. Усилия по укреплению «Фонда Кали», механизма ООН, предназначенного для совместного использования прибыли, полученной компаниями, эксплуатирующими генетические данные растений и других организмов, также оказываются сложными.

На предыдущих мероприятиях, таких как саммит по биоразнообразию в Колумбии в 2024 году, переговоры завершились без соглашения о финансировании сохранения, а затем возобновились и завершились в Риме в начале 2025 года. В Ереване сегодня должно быть решено, будет ли Панама или Эквадор принимать следующий саммит, COP18, в 2028 году. Накануне закрытия COP17 Астрид Шомлер, ответственная ООН по биоразнообразию, призвала страны проявить «смелость и инновации для поиска общей почвы».

Похожие сюжеты

Министерство управления сообщает, что проведение CNU в 2027 году зависит от утверждения бюджета
Подробнее
g1.globo.com

Министерство управления сообщает, что проведение CNU в 2027 году зависит от утверждения бюджета

Министерство управления и инноваций сообщило, что пока не определено проведение нового выпуска Единого национального конкурса (CNPU) на 2027 год.

Согласно министерству, решение о конкурсе зависит от утверждения бюджетного предложения на следующий год, которое было направлено в Национальный конгресс в конце августа.

Министерство управления заявило, что, хотя необходимо дождаться утверждения Бюджетного закона для подтверждения CNPU в 2027 году, MGI продолжит прилагать усилия для обновления кадров федеральной государственной службы и обеспечения того, чтобы органы были хорошо структурированы для обслуживания населения.

Ведомство также подчеркнуло, что рассматривает CNPU как государственную политику, направленную на модернизацию, обновление и демократизацию доступа к федеральным должностям.

Предполагается, что CNPU станет непрерывным процессом отбора государственных служащих с периодическими выпусками, предпочтительно каждые два года. Это направлено на обеспечение лучшего планирования, постепенного восполнения рабочей силы и большей безопасности для участников и государственных учреждений.

Кроме того, правительство упомянуло, что эта модель вызвала интерес со стороны штатов и муниципалитетов, что позволяет использовать опыт, накопленный федеральным правительством в проведении конкурсов большого масштаба, работая в сотрудничестве с другими федеративными уровнями.

Новые климатические цели, предложенные странами, предусматривают сокращение выбросов всего на 6% к 2035 году, согласно предупреждению ООН
Подробнее
g1.globo.com

Новые климатические цели, предложенные странами, предусматривают сокращение выбросов всего на 6% к 2035 году, согласно предупреждению ООН

Накануне COP31 климатические цели, недавно представленные странами, указывают на возможное снижение глобальных выбросов парниковых газов всего на 6% к 2035 году. Этот процент представляет собой сокращение, в десять раз меньшее, чем необходимо для ограничения глобального потепления до 1,5°C.

Это предупреждение было выпущено Организацией Объединенных Наций (ООН), которая отмечает, что, несмотря на обязательства, принятые с момента подписания Парижского соглашения в 2015 году, планета все еще далека от контроля роста своей температуры.

Оценка, опубликованная во вторник (27) Рамочной конвенцией ООН об изменении климата (UNFCCC), происходит незадолго до проведения COP31, запланированной на период с 9 по 20 ноября в городе Антиalya, Турция.

Документ проанализировал 127 новых национальных климатических целей (NDC), которые были представлены в период с января 2024 года по август 2026 года. Эти цели охватывают 154 участника Парижского соглашения, включая Европейский союз и его страны-члены, которые несут ответственность примерно за 71% мировых выбросов, зарегистрированных в 2019 году, исключая вырубку лесов и изменения землепользования.

По данным ООН, даже если все новые обязательства будут полностью выполнены, глобальные выбросы в среднем останутся всего на 6% ниже уровня 2019 года к 2035 году. Чтобы удержать потепление в пределах лимита 1,5°C, или с небольшим временным превышением, выбросы должны были бы снизиться примерно на 60% за тот же период, согласно оценкам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC).

Цель в 1,5°C была установлена Парижским соглашением в 2015 году с целью предотвращения серьезных климатических последствий, таких как засухи, повышение уровня моря и таяние ледников. Однако недавние исследования предполагают, что мир мог уже превысить эту критическую точку. Чтобы ограничить повышение температуры менее чем на 2°C, требуемое сокращение составило бы примерно 37%.

ООН также подсчитала, что если все меры, предусмотренные новыми целями, будут полностью реализованы, включая те, которые зависят от международной поддержки и финансирования, сокращение может достичь 9% к 2035 году. Хотя эти цели являются основным механизмом Парижского соглашения против климатического кризиса, документ указывает, что глобальные выбросы могут достигнуть своего пика до 2030 года и начнут снижаться только в последующие годы.

Прогноз показывает, что годовой объем парниковых газов должен составить от 49,6 до 55,9 миллиардов тонн эквивалента CO2 в 2035 году. Эта метрика позволяет суммировать различные газы, учитывая потенциал нагрева каждого из них.

Однако прогнозируемое сокращение все еще окажется недостаточным для предотвращения превышения планетой лимита в 1,5°C. Основываясь на национальных целях и будущих прогнозах, глобальное потепление может достичь 3,2°C к концу столетия.

В докладе ООН также представлена вторая оценка, учитывающая долгосрочные цели стран, такие как обязательство обложить чистые выбросы парниковых газов нулем к середине века. В этом сценарии прогнозируемое потепление составит от 1,7°C до 2,3°C к 2100 году, при условии, что страны выполнят долгосрочные цели и примут меры по сокращению в ближайшие десятилетия.

Кроме того, в докладе предупреждается, что лимит выбросов CO2, совместимый с целью 1,5°C, известный как углеродный бюджет, может быть исчерпан до 2030 года. По данным ООН, этот лимит составляет около 130 миллиардов тонн CO2 с начала 2026 года, что эквивалентно примерно трем годам текущих глобальных выбросов. В отличие от этого, прогноз показывает, что страны выбросят около 368 миллиардов тонн CO2 в период с 2026 по 2035 год, что почти в три раза превышает доступный лимит для поддержания потепления на уровне 1,5°C.

Что изменилось в обязательствах стран

Несмотря на представленные результаты, ООН признает, что правительства включают в свои национальные цели больше инициатив по борьбе с изменением климата. Примерно 90% проанализированных участников заявили, что учли выводы первого глобального обзора Парижского соглашения, проведенного на COP28 в Дубае в 2023 году.

Кроме того, 99% стран представили внутренние меры по сокращению выбросов, уделяя первостепенное внимание секторам энергетики, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и управления отходами. Энергетический переход является одной из центральных приоритетов стран, согласно анализу ООН.

Процент участников, предложивших модернизировать электрические сети, вырос с 51% до 70%, в то время как доля тех, кто планирует расширить хранение энергии, увеличилась с 33% до 56%. В докладе также отмечается, что 92% участников включили метан в свои климатические цели, а 90% представили обязательства, связанные с использованием земель и лесами, такие как лесовосстановление и борьба с обезлесением.

Однако прогресс демонстрирует неравенство. Второй отчет, основанный на 137 национальных документах, опубликованных во вторник, показал, что 61 участник продвинулся к достижению климатических целей, в то время как другие 27 отошли от целей или показали смешанные результаты. ООН подчеркивает, что такой прогресс не гарантирует, что страны сокращают свои выбросы с необходимой скоростью для выполнения соглашений.

Адаптация и климатическое финансирование

Адаптация к последствиям изменения климата также получила освещение в новых целях. ООН сообщила, что 86% участников интегрировали меры в этой области, направленные на защиту производства продуктов питания, водных ресурсов и здоровья, а также на предотвращение стихийных бедствий.

Среди этих стран 92% упомянули потери и ущерб, вызванные изменением климата, такие как экономические убытки, разрушение инфраструктуры и гибель людей при экстремальных погодных явлениях, что превышает показатель в 56%, зарегистрированный в предыдущих целях.

Тем не менее, реализация этих мер сталкивается с препятствиями. К октябрю 2026 года 81 развивающаяся страна представила национальные планы адаптации, но 36 из 41 плана, оцененных среди малых островных государств и наименее развитых стран, все еще находились на начальных этапах реализации.

Финансирование остается значительной проблемой. Глобальные климатические инвестиции достигли среднего показателя в 1,9 трлн долларов США ежегодно в 2023 и 2024 годах, что представляет собой рост на 32% по сравнению с предыдущим двухлетним периодом. Из этой суммы только 9% было направлено на международные трансферты в развивающиеся страны, что соответствует примерно 183 млрд долларов США ежегодно.

Средства, специально выделенные на адаптацию, составили 63 млрд долларов США в год, что представляет собой падение на 20% и составляет всего 3% от выявленного глобального климатического финансирования. С другой стороны, развитые страны превзошли обещание мобилизовать 100 млрд долларов США ежегодно для поддержки развивающихся стран в 2023 и 2024 годах, достигнув 132,8 млрд долларов США и 136,7 млрд долларов США соответственно. Стоит отметить, что эта цель изначально должна была быть выполнена в 2020 году.

Популярное