Cobus de Bruyn из Nedbank утверждает, что значимая сельскохозяйственная трансформация должна выходить за рамки простого перераспределения земель и фокусироваться на создании продуктивных, прибыльных и коммерчески устойчивых фермерских предприятий. Он подробно разбирает препятствия, с которыми сталкиваются чернокожие фермеры, необходимость использования смешанного финансирования и важность укрепления партнерских отношений по всей цепочке создания стоимости в сельском хозяйстве для достижения долгосрочных изменений.
По мнению Cobus de Bruyn, глава отдела ценностных предложений для клиентов в сфере сельского хозяйства в Nedbank, более инклюзивная экономика в Южной Африке необходима для создания возможностей для новых участников, развития мелких фермеров в устойчивые коммерческие предприятия и поддержки роста крупных агробизнесов, принадлежащих чернокожим владельцам. Он считает, что истинная трансформация следует оценивать по успеху фермерских хозяйств, а не только по показателям владения землей.
Выступая в подкасте Food for Mzansi’s Farmer’s Inside Track, Де Бройн осветил прогресс, достигнутый с 1994 года, продолжающиеся барьеры для фермеров и критическую важность сотрудничества в аграрной цепочке создания стоимости.
Он заявил, что Южная Африка нуждается в более инклюзивной сельскохозяйственной экономике, которая могла бы привлекать новых участников и превращать мелких фермеров в коммерчески устойчивые предприятия, одновременно поддерживая рост крупномасштабных агробизнесов, принадлежащих чернокожим владельцам.
Де Бройн определил шесть причин для достижения инклюзивного сельского хозяйства: расширение производства и стимулирование роста, построение более широкой и устойчивой аграрной экономики, улучшение доступа к финансам, рынкам и технологиям, создание рабочих мест, усиление устойчивости и климатической резильентности, а также повышение международной конкурентоспособности Южной Африки.
По его убеждению, трансформация должна опираться на существующее коммерческое сельское хозяйство, одновременно открывая реальные возможности для фермеров во всем секторе. Он подчеркнул, что инклюзивное сельское хозяйство должно измеряться не только передачей земель или количеством чернокожих фермеров, но и тем, скольким фермерам удается стать продуктивными, прибыльными, кредитоспособными и коммерчески устойчивыми.
Де Бройн признал, что с 1994 года в Южной Африке был достигнут прогресс в передаче земель. Он сослался на исследование, проведенное в 2024 году Вандиле Сихлобо и профессором Йоханом Кирстеном. Согласно этому исследованию, было передано около 19,3 миллиона гектаров различными механизмами, что составляет 25% от свободных сельскохозяйственных угодий страны. Эти механизмы включали реституцию, перераспределение земель правительством, частные сделки, Проактивную стратегию приобретения земель и приобретения правительством для сельскохозяйственного использования.
Тем не менее, он возразил, что владение землей само по себе не гарантирует долгосрочной экономической трансформации. Особое значение имеют надежные титульные документы, поскольку земля способна генерировать богатство на протяжении поколений, поддерживая развитие бизнеса и создавая дополнительный доход.
Рассматривая эту проблему, Де Бройн упомянул аргумент министра сельского хозяйства Уилли Аукампа о том, что трансформация не может быть достигнута путем подъема одной части сектора за счет другой. Он отметил, что решение заключается в одновременном подъеме обеих частей, причем ту, которая требует больше внимания и ресурсов, нужно поднимать быстрее.
Он также приветствовал объявление президента Кирилла Рамафосы о передаче 2,5 миллионов гектаров фермерам, подчеркнув, что потребуется тщательное планирование, чтобы обеспечить попадание этих земель к людям, которые смогут использовать их в продуктивных целях. Nedbank готов внести свой опыт в этот процесс, стремясь к тому, чтобы переданные земли действительно доставались фермерам, способным вести хозяйство, и чтобы эти фермеры превращали свои фермы в продуктивные предприятия.
Одним из препятствий на пути трансформации, по словам Де Бройна, является терминология, используемая для описания фермеров, которые все еще развивают свой бизнес. Он выступает против термина «начинающий фермер», полагая, что он рискует определять людей по тому, чего они еще не достигли, вместо того чтобы признавать их фермерами. Вместо этого Де Бройн предпочитает называть их мелкими, средними и крупными коммерческими фермерами. Для него фермер, который производит излишки и продает их коммерчески, квалифицируется как коммерческий фермер.
Он выделил ряд проблем, стоящих перед фермерами, включая доступ к подходящим землям и надежному праву собственности, задержки с передачей титульных документов, доступное финансирование, водную инфраструктуру, технические навыки, услуги по расширению, технику, производственные технологии и доступ к рынкам. Однако доступ к финансированию остается особенно острой проблемой.
Де Бройн сообщил, что коммерческие банки участвовали в разработке концептуального документа по смешанному финансированию совместно с департаментом сельского хозяйства, но в значительной степени исключены из этой схемы. Это ограничивает их способность финансировать чернокожих фермеров на различных стадиях коммерческого развития. Он объяснил, что новый фермер часто не имеет финансовой поддержки, доступной уже у устоявшегося бизнеса. Без грантов или льготного кредитования в дополнение к коммерческому финансированию рост может замедляться. Он настаивал на необходимости доступа к смешанному финансированию для поддержки усилий правительства по реализации трансформации.
Для Де Бройна значимая трансформация требует скоординированных усилий между правительством, организованным сельским хозяйством, коммерческими фермерами, финансистами и другими участниками цепочки создания стоимости. Он подчеркнул, что партнерства имеют решающее значение для построения устойчивого и инклюзивного сельского хозяйства, требуя координации усилий.
Он считает, что совместная работа коммерческих банков с правительством может принести существенную пользу, особенно если их включить в схемы смешанного финансирования. Такое сотрудничество могло бы помочь в создании новых фермерских предприятий и позволить существующим африканским предприятиям расширяться. Партнерства по всей цепочке создания стоимости также могут помочь фермерам преодолеть барьеры на рынках, в производстве и коммерческом росте.
Nedbank реализует этот подход через дифференцированную стратегию инклюзивного сельского хозяйства, инвестируя в ресурсы и процессы для поддержки трансформации. Де Бройн отметил сотрудничество банка с PALS (Partners in Agricultural Land Solutions), в рамках которого фермеры получают поддержку в обучении и наставничестве, структурировании компаний, юридических соглашениях и договоренностях о долях участия. Это партнерство также помогает фермерам получить доступ к рынкам, подавать заявки на права на воду и направлять заявки на кредит финансистам.
Он отметил, что это сотрудничество уже принесло значительную пользу через проекты трансформации, позволив банку увидеть результаты на местах, а не просто обсуждать трансформацию в теории. Тем не менее, он полагает, что эффект мог бы быть больше, если бы коммерческие банки были включены в схему смешанного финансирования.
Заглядывая на десятилетие вперед, Де Бройн надеется, что сельское хозяйство Южной Африки достигнет точки, когда трансформация перестанет доминировать в разговорах, поскольку ее результаты будут очевидны в процветающих фермерских хозяйствах. Его видение — это аграрный сектор с активными малыми, средними и крупными чернокожими фермерскими операциями, которые могут получать финансирование, выходить на рынки и преодолевать текущие ограничения роста. Для него цель состоит не просто в передаче земли или увеличении участия на бумаге, а в построении предприятий, способных производить, генерировать доход, создавать возможности и расти устойчиво. Он заключил, что дальнейший путь зависит от совместной работы заинтересованных сторон для развития сельского хозяйства.
