В апреле 16-летняя девушка, проживающая на молочной ферме под Каридувом в Восточном Кейпе, была вынуждена ежедневно добираться до школы пешком на попутках на расстояние около 24 километров. Провинциальное правительство не предоставило ей транспорт, который была запрошена ее мать при зачислении в школу Qhayiyalethu FET School.
В хорошие дни ее подвозил бригадир с соседней фермы более чем наполовину пути, а остаток маршрута она преодолевала на попутках, иногда оплачивая водителю 20 рандов. Однако, если она пропускала подвоз бригадира домой в 15:30, ей приходилось проходить последние 14 километров пешком, прибывая домой около 21:00.
Ситуация обострилась 22 апреля, когда бригадир прекратил использовать этот маршрут, и с тех пор она не могла добраться до школы, оставаясь дома. Она является одной из семи детей фермерских хозяйств под Каридувом, которые не могут посещать занятия с апреля из-за отсутствия транспорта от провинциального правительства.
Согласно документам суда, поданным Комиссией по правам человека ЮАР, которая обратилась в Высокий суд Макханда, чтобы обязать провинциальное правительство обеспечить транспорт для этих семи детей, а также для более чем 40 000 других учащихся, имеющих право на эту услугу, но не получающих ее.
Комиссионер по правам человека Тшепо Мадлингози заявил в своем основополагающем заявлении, представленном IOL, что многие семьи не имели другого способа доставить своих детей в школу. Мадлингози подчеркнул, что для многих учеников в провинции Восточный Кейп транспорт, предоставляемый государством, является единственным безопасным и надежным способом ежедневных поездок в школу.
Он отметил, что долгие прогулки в школу сложны или невозможны для многих учеников, а частный транспорт недоступен. Это вынуждает семьи полагаться на государственный транспорт для обеспечения безопасного маршрута для детей. Мадлингози добавил, что права этих детей уже были необратимо нарушены, и ситуация ухудшается, поскольку они отстают в учебе.
Комиссия совместно с шестью родителями и опекунами подала срочное заявление в начале этого месяца против департаментов образования, транспорта и финансов провинции. Они требуют, чтобы суд признал неконституционным неспособность обеспечивать транспорт для квалифицированных учащихся. Кроме того, они просят департаменты и провинциальную казну выделить от пяти до двадцати дней на расчет дефицита, обеспечение финансирования и доставку учащихся в школу.
В случае, если провинция не сможет найти средства, комиссия просит министра финансов Млунгиси Мвоко дать поручение Национальной казне запросить необходимые средства в течение 10 дней. Любой министр, чей департамент пропустит срок, должен будет лично явиться в суд и объяснить причину.
Мадлингози уточнил, что такое постановление не снимает бюджетные решения с рук правительства. Он пояснил, что требование не обязывает сам суд выделять ресурсы или заменять решения Казначейства, а лишь направляет соответствующие государственные департаменты законно, срочно и скоординированно выполнять свои полномочия.
Также были упомянуты национальные министры образования, транспорта, финансов и кооперативного управления, однако против них не запрашивается никакого постановления.
Провинция оспаривает данное заявление, которое будет рассматриваться в Высоком суде Макханда на следующей неделе. Действующий глава транспортного департамента Ломекс Сисилана сообщил тому же суду в январе, что на конец учебного года 2025 года 49 504 квалифицированных учащегося все еще не имели транспорта.
Документы комиссии также ссылаются на пресс-секретаря департамента образования Малибонгве Мтиму, который в январе заявил, что 47 835 учащихся ожидали транспорта, а пресс-секретарь транспортного департамента Унати Бингосе сообщил в марте, что более 40 000 человек находились без него.
Семь детей живут на двух фермах недалеко от дороги Клипдрифт под Каридувом, в районе Ку-Камма, на расстоянии от 23 до 24 километров от их школ.
Хколисва Свартз с фермы Кармель рассказала, что ее двое детей, племянница и племянник, в возрасте от 13 до 15 лет, не посещали школу Qhayiyalethu FET с конца первого триместра, то есть с 27 марта. Свартз отметила, что дети остаются дома, иногда читают, и выглядят грустными. Она испытывает сильное беспокойство, так как не может помочь им из-за отсутствия транспорта.
Свартз сообщила, что ранее дети пользовались государственным транспортом в Clarkson Primary School, пока водитель на их маршруте не умер в 2024 году и не был заменен. Семья тогда платила 300 рандов за ребенка в месяц за частный транспорт, прежде чем отправить детей жить к бабушке на ферму возле Бедфорд, где они слышали о государственной поддержке. Однако школы в Бедфорде сообщили им, что их заявки не будут одобрены, и семья стала платить 400 рандов за ребенка в месяц на протяжении всего 2025 года.
Дети вернулись на ферму Кармель в конце прошлого года, и Свартз подала заявку на транспорт при их зачислении в Qhayiyalethu в январе. Ей обещали, что транспорт может быть предоставлен в апреле, но ответ так и не поступил. В первые недели учебного года дети платили за поездки на такси по 20 рандов и ездили на попутках, а домой шли пешком последние 16 километров, прибывая между 18:00 и 21:00. Свартз призналась, что иногда не хватало денег на такси, и им приходилось стараться найти бесплатные поездки в школу. Иногда это срабатывало, но когда не удавалось, они вынуждены были оставаться дома и пропускать занятия.
В марте родители с соседних ферм объединились, чтобы нанять частного водителя за 800 рандов за ребенка в месяц, что превышало размер пособия на ребенка. Этот водитель уволился через две недели, заявив, что дорога слишком неровная, а расстояние слишком велико. Второй водитель, берущий 850 рандов за ребенка, прекратил работу с началом второго триместра 8 апреля, поскольку не все семьи могли оплачивать месяц вперед. Свартз упомянула, что ее домохозяйство из восьми человек живет примерно на 9 540 рандов в месяц, что покрывается зарплатой ее мужа-тракториста и пособиями на детей.
На соседней ферме Оудеверф Нкумиса Магаба рассказала, что подала заявку на транспорт для своей 16-летней дочери в ноябре прошлого года, когда зачислила ее в 10 класс в Qhayiyalethu. Дочь так и не получила его. Магаба сказала, что трижды платила 560 рандов за однодневную поездку туда и обратно, что семья не смогла поддерживать. После краха частной договоренности в апреле ее дочь начала ездить на попутках, получая подвоз от бригадира на ферме до пересечения N2, что покрывало более половины расстояния. Если она пропускала обратный подвоз бригадира в 15:30, она шла последние 14 километров и прибывала домой около 21:00, либо оставалась у друга в Clarkson. Бригадир прекратил использование маршрута 22 апреля, когда закончился его контракт на ограждение, и с тех пор девочка не вернулась в школу.
Двое младших детей Магабы в Clarkson Primary School имели государственный транспорт до конца апреля, когда их водитель заявил, что продолжит работать только после оплаты со стороны правительства. Они также остались дома с того времени. Когда Магаба попросила учителя 12-летнего ребенка отправить учебные материалы через WhatsApp, учитель посоветовал ей не волноваться, поскольку девочка была отличницей и наверстает упущенное. Магаба выразила беспокойство, что дети могут провалиться, и что они оба очень напряжены и несчастны из-за ситуации.
Бабалва Мзиньяти, заместитель председателя школьного управляющего совета Qhayiyalethu, сообщил, что около 450 учащихся школы подали заявки на транспорт в этом году, но департамент одобрил квоту всего в 180. Мзиньяти отметил, что школе не сообщили, какие именно учащиеся были одобрены, а только какие маршруты будут обслуживаться. Несмотря на соблюдение требуемой процедуры подачи заявок и соответствие критериям приемлемости, многие учащиеся по-прежнему не могут получить необходимый транспорт для регулярного посещения занятий. Эта ситуация сохраняется уже несколько лет.
Мзиньяти также упомянул, что его собственная дочь, живущая в 46 км от школы, пользовалась транспортом с 2023 года, но он внезапно прекращался каждый год в месяцы перед апрелем из-за проблем с оплатой перевозчика. Письма, приложенные к заявлению, свидетельствуют о том, что провинция знала уже год, что у нее нет средств для перевозки каждого квалифицированного учащегося.
Министр транспорта Холиле Нката писал Мвоко в декабре, предупреждая, что департамент исчерпал все законные способы финансирования программы из собственного бюджета и не мог гарантировать транспорт в начале учебного года 2026. Нката заявил в письме: «Любое несоблюдение судебного постановления, которое может возникнуть в этом контексте, не будет результатом безразличия или небрежности со стороны департамента, а скорее следствием ограниченной финансовой среды и отсутствия законных альтернатив финансирования». Он добавил, что без своевременного вмешательства провинция столкнется со сценарием, когда юридическое несоблюдение и перерыв в обслуживании станут неизбежными не по выбору, а по необходимости.
Транспортный департамент запросил у провинциальной казны дополнительно 763,8 млн рандов в октябре прошлого года. Эта сумма включала 483,1 млн рандов для покрытия дефицита по 112 696 уже перевозимым учащимся и 201,3 млн рандов для перевозки 47 661 учащихся, которых суд обязал перевозить. Казначейство отказалось рекомендовать 483,1 млн рандов в ноябре, заявив, что департамент все еще платит таксомоторным перевозчикам по более дорогому старому тарифному плану и не внедрил систему управления транспортом для учащихся. Оно также потребовало проверенную базу данных со списком каждого учащегося, маршрута и суммы к оплате.
Департамент указал в своем запросе на финансирование, что система застопорилась из-за сопротивления такси индустрии: перевозчики утверждали, что не могут позволить себе необходимые смарт-устройства, и высказывали опасения по поводу неграмотности своих водителей. Казначейство также отказалось разрешить департаменту перевести 22 млн рандов из экономии на зарплатах в транспорт для учащихся, заявив, что дефицит будет покрыт за счет других источников финансирования. К январю департамент потратил 840,8 млн рандов на программу, что составляет 116% от его бюджета в 760,7 млн рандов на год. По собственным прогнозам, дефицит в текущем финансовом году может составить до 474,8 млн рандов.
Когда юристы семей из Центра правовых ресурсов потребовали транспорт в июне, руководитель транспортного департамента Андиле Фани ответил только по детям из Каридува и Clarkson в июле. Фани заявил: «При проверке базы данных было отмечено, что упомянутые выше учащиеся не числятся в списке утвержденных учащихся, предоставленном департаментом образования». Он предположил, что перерыв в предоставлении услуг транспорта мог быть вызван задержками в платежах. Фани добавил, что ответственность за обработку заявок и информирование родителей лежит на департаменте образования, и что перевозчики в Clarkson Primary уже получили частичную оплату. Комиссия заявила, что департамент образования не отвечал ни на одно из писем, отправленных в мае, июне и сентябре.
Другие четыре заявителя живут в деревнях возле Баттерворта, и их дети или внуки учатся в старшей школе Ндабанхлу, на расстоянии от 6 до 11 км от их домов. Номахайа Мбомбо из деревни Серу рассказала, что ее двое сыновей, в возрасте 16 и 18 лет, шли около двух часов в одну сторону, поскольку семья не могла позволить себе транспорт. Мбомбо отметила, что они истощены по возвращении домой и имеют мало энергии для чего-либо. В большинстве дней они слишком устают, чтобы делать домашнюю работу. Она отчаянно желает, чтобы им предоставили транспорт, так как это облегчит им жизнь и избавит от четырех часов ходьбы каждый учебный день. Мальчики встают в 4:45 утра, выходят из дома в 5:30 утра и идут по тропам, которыми пользуются скот, через изолированную сельскую местность, пересекая два ручья, которые становятся труднопроходимыми после сильных дождей. Домохозяйство Мбомбо из 11 человек живет на 3 480 рандов в месяц, полученных в виде пособий на детей, и она беспокоится, что ее старший сын не найдет времени или сил, чтобы готовиться к выпускному экзамену в следующем году. Заявки ее сыновей, как и заявок других семей из Баттерворта, отображаются в системе администрации школы как ожидающие.